Дискримінаційні вимоги!
Відповідно до вимог тендерної документації передбачено надання: Сертифікат ДСТУ-Н CEN/TS 54-14:2021 «Системи пожежної сигналізації Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) «Системи управління якістю. Вимоги» та оповіщення. Сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) «Системи екологічного управління. Сертифікат ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018) «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» Сертифікат ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018) «Системи енергетичного менеджменту. Сертифікат ДСТУ ISO 16732-1:2018 (ISO 16732-1:2012) «Інжиніринг пожежної безпеки. Сертифікат ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 (ISO/IEC 27001:2013) «Інформаційні технології. Сертифікат про навчання внутрішнього аудитора вимогам стандарту ISO 19011:2018. Нормами чинного законодавства не передбачено, наявність зазначених сертифікатів для виконавців проектної документації. Сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, а вартість отримання такого сертифіката може становити 30 000 грн та більше. У разі відсутності сертифіката ISO, якого вимагає замовник, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, який може бути необов’язковим у його сфері діяльності. Також оформлення такого сертифіката відбувається по строку більше ніж строк подачі пропозиції. Тобто Учасник завчасно поставлений в умови, що унеможливлюють прийняти участь в даній закупівлі. При цьому перелік ISO стандартів налічує більше ніж 16 000 одиниць та отримати всі сертифікати нереально. Дана закупівля налічує 8 сертифікатів які необхідно оформити, тобто в середньому вартість оформлення даних сертифікатів буде дорівнювати очікуваній вартості закупівлі, що нівелює економічну вигідність участі в торгах! Вірогідно, замовник зазначив усі можливі сертифікати що має заздалегідь визначений переможець, проте тендерна документація не містить жодного обґрунтування або підтвердження необхідності даних сертифікатів в такій кількості. Враховуючи дискримінаційність зазначених вимог, протиправність та необґрунтованість, вимагаємо виключити з умов тендерної документації вимогу щодо наявності вищезазначених ISO сертифікатів, та привести тендерну документацію у відповідність до норм чинного законодавства.
Шановний Учаснику, Замовник формує вимоги документації відповідно до вимог чинного законодавства України, в тому числі Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами, Цивільного та Господарського кодексів України та інших нормативно – правових актів чинного законодавства України.
Відповідно до частини третьої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником може зазначатись інша інформація, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до документації.
Сертифікат ISO – документ, який підтверджує відповідність систем управління та якості продукції підприємства державним або міжнародним стандартам. Для Замовника наявність сертифікатів ISO в Учасника є одним зі способів підтвердження якості товарів, послуг або робіт.
Наявність сертифікатів ISO є необхідною, оскільки дає можливість Замовнику отримати дійсно якісні послуги або роботи та сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності надавати послуги або виконувати роботи, які задовольняють вимоги Замовника та є предметом закупівлі, а також свідчить про відповідність організації вимогам стандартів на міжнародному рівні.
Більш того, отримати сертифікати ISО може будь-яка організація незалежно від організаційної форми, розміру, форми власності, що працює у відповідності до вимог стандартів ISO.
Крім того зазначаємо, що наявність сертифікатів ISO не є дискримінаційною, що підтверджується рішеннями Антимонопольного комітету України, а саме: рішення № 15516-р/пк-пз від 08.07.2021, рішення № 10631-р/пк-пз від 14.05.2021, рішення № 9632-р/пк-пз від 30.04.2021.
Зважаючи на все вищевикладене, в Замовника відсутні підстави для внесення змін в документацію.
