ДК 021:2015: 33750000-2 Засоби для догляду за малюками (Підгузники для дорослих Medium; Підгузники для дорослих Medium; Підгузники для дорослих Large; Підгузники для дорослих Large; Підгузники-трусики для дорослих Large; Підгузники для дорослих ХLarge; Підгузники-трусики для дорослих ХLarge; код товару, визначений згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі - 33751000-9 Підгузки)

Доброго дня! Шановний учасник, доводимо до Вашого відома, що при формуванні Вимог до предмета закупівлі та технічних вимог до товару ми керувались потребами підопічних нашого закладу та нормами чинного законодавства, а саме ст.ст. 3, 5, 22 Закону України "Про публічні закупівлі" в яких висвітлені принципи 1) добросовісної конкуренції серед учасників; 2) максимальної економії та ефективності; 3) відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінації учасників; 5) об'єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Ми не можемо знати є чи немає товар, який ми вимагаємо у Вимогах до предмета закупівлі у можливого постачальника, бо ми і не повинні цього знати, бо ми не займаємось постачанням підгузків! Ми, як замовник спрощеної закупівлі маємо можливість формувати запит щодо необхідного товару спираючись на потреби наших підопічних із особливими потребами! Судячи з тексту Вашої вимоги, у нас склалося враження, що Ви написали вимогу лише тому, що просто не маєте подібної продукції або не маєте відповідним чином оформленого товару, з урахуванням вимог законодавства України. Стосовно «дискримінаційних вимог», хочемо повідомити наступне: законодавством України у сфері публічних закупівель не визначено поняття дискримінації та її форм. Однак, міжнародним правом в цій сфері закріплено чіткі засадничі рамки, якими держави повинні керуватися на національному рівні. Європейський суд з прав людини дав роз'яснення визначенню дискримінація: «Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона «не має об'єктивного і розумного виправдання», тобто якщо вона не переслідує «законної мети» або відсутня «розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети». Отже, дискримінацію можна охарактеризувати, як протилежність рівності, що являє собою різне ставлення одних осіб до інших через наявність або відсутність у них певних ознак. Разом з тим, не завжди різне ставлення являє собою дискримінацію. Якщо підставою для різного ставлення є об'єктивно виправдані ознаки або ті, які мають раціональне обґрунтування, то дискримінація відсутня. Виходячи з наведеного можна зробити висновок, що для кваліфікації дискримінації необхідно встановити: чи мало місце різне ставлення до осіб (розрізнення), чи призвело воно до обмеження або позбавлення прав особи, за якою ознакою здійснювалось розрізнення, та чи була ознака об'єктивно виправданою або чи мала вона раціональне обґрунтування. Тобто «дискримінація» у застосуванні до процедур закупівель - це суб'єктивне ставлення замовника торгів до учасників, що має метою чи наслідком обмеження, позбавлення передбачених законом прав, надання переваг на підставі ознак, які не мають раціонального обґрунтування або не є об'єктивно виправданими. Отже, на підставі вище викладеного, звертаємо Вашу увагу, що Вимоги до предмета закупівлі стосуються всіх учасників, які мають намір прийняти участь у даній закупівлі. Якщо учасник не має в наявності всього переліку (асортименту) товару, що є предметом даної закупівлі, то йому нічого не заважає закупити їх на ринку, тобто розширити свій асортимент, звісно, якщо є бажання співпрацювати з виробниками чи іншими суб’єктами даної сфери торгівлі. Крім того, Вами не обґрунтовано, як саме це обмежує Вашу участь у даній закупівлі, а також не надано доказів що дану умову не можуть виконати 2 та більше учасників. Повідомляємо Вам, що на ринку України «Підгузники-трусики для дорослих Large (Рівень поглинання – не менше 2000 мл.), Підгузники-трусики для дорослих ХLarge (Рівень поглинання – не менше 2550 мл.)» представлені декількох торгових марок, які відповідають Вимогам до предмета закупівлі (бо ми перед підготовкою Вимог до предмета закупівлі вивчали це питання), а саме - Сені, Тена, Єва, Абена. Сумуючі вищевказані факти щодо Вашої вимоги, на думку замовника у Вимогах до предмета закупівлі відсутній будь який дискримінаційний характер, а тому не має потреби вносити зміни до умов Вимог до предмета закупівлі.