"Реконструкція освітлення верхньої частини парку у природоохоронній рекреаційній установі парку-пам’ятці садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення "Стрийський парк"

Інформація про закупівлю "Реконструкціяосвітленняверхньоїчастини парку у природоохороннійрекреаційнійустанові парку-пам’ятці садово-паркового мистецтвазагальнодержавногозначення"Стрийський парк" (ДК 021: 2015: 45454000-4 – Реконструкція) Процедура закупівлі: відкриті торги Ідентифікатор закупівлі UA-2021-07-19-002705-а Вимога Про невідповідність пропозиції учасника ТОВ ТІМ-БУД вимогам ТД 1. Відповідно до вимог ч. 5.3. Розділ 5 Тендерної документації, Замовником передбачено вимогу щодо надання учасником закупівліу складі тендерної пропозиції оригіналу довідки або іншого документу з органів ДФС (органів ДПС) про наявність зареєстрованих рахунків у банківських установах, що видана не раніше публікації оголошення про проведення даної закупівлі, скановану з оригіналу копію довідки або довідок (у разі відкриття рахунків у декількох банках) з обслуговуючого банку або обслуговуючих банків (у разі відкриття рахунків у декількох банках) про відкриття рахунку та відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, датована або датовані не більше місячної давнини відносно дати кінцевого терміну подання тендерних пропозицій (в якій чи яких повинна бути інформація про наявність або відсутність заборгованості за кредитними угодами). На виконання цієї вимоги учасник надав оригінал довідки з органів ДПС про наявність зареєстрованих рахунків у банківських установах, що видана не раніше публікації оголошення про проведення даної закупівлі, зазначивши що має відкриті чотири рахунки: • у Держказначейській службі України рахунок №UA55820172055349042300705967 та рахунок для амін податк. №UA748999980385149000000382739 • у АТ «АЛЬФА-БАНК» рахунок №UA593003460000026007094897501 • у АТ КБ «ПриватБанк» рахунок№UA133052990000026006041008165 Для підтвердження вимоги про надання довідок з обслуговуючих банків про відкриття рахунку та відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, учасник надав підтвердження про відкриття рахунків та відсутність заборгованості по АТ «АЛЬФА-БАНКУ» та АТ КБ «ПриватБанку», не надавши довідок з Держказначейства по обом рахункам. Таким чином, Учасник у складі своєї пропозиції не підтвердив наявність зазначених рахунків у Держказначействі України (згідно довідки ДПС № 22066/6/1301540104 від 28.07.21 р) та не підтвердив відсутність по цим рахункам заборгованостей . Вважаємо, що учасник ТОВ ТІМ-БУД не надав довідок з обслуговуючих банків у повному обсязі, а не підтвердив свою відповідність кваліфікаційним вимогам ТД п.5 Розділу 5, що є порушенням вимог ТД . Така пропозиція , згідно п.6.1 Розділу 5 ТД , підлягає відхиленню як така , що не відповідає кваліфікаційним критеріям. 2. Протоколом засідання тендерного комітету Природоохоронної рекреаційної установи парку-пам’ятки садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Стрийський парк» (надалі за текстом – Замовник) від 19.07.2021 затверджено тендерну документацію за процедурою відкритих торгів на закупівлю робіт «Реконструкція освітлення верхньої частини парку у природоохоронній рекреаційній установі парку-пам’ятці садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Стрийський парк» (ДК 021: 2015: 45454000-4 – Реконструкція). Оголошення про проведеннявідкритихторгів UA–2021-07-19-002705-аоприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу, що реалізує державну політику у сфері публічних закупівель https://prozorro.gov.ua – 19 липня 2021 року. Зокрема, у Додатку № 3 до тендерної документації, Замовником наведено «Технічну специфікацію», в якій наведено перелік робіт та витрат: «Демонтаж» та «Електропостачання». Кінцевий термін подачі тендерних пропозицій до 04.08.2021р. 26 липня 2021 року протоколом засідання тендерного комітету затверджено зміни тендерної документації «Реконструкція освітлення верхньої частини парку у природоохоронній рекреаційній установі парку-пам’ятці садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Стрийський парк» (ДК 021: 2015: 45454000-4 – Реконструкція), відповідно до якого, Замовник виклав у новій редакції додаток 3 Тендерної документації в якій розширено перелік робіт та витрат новим розділом «Будівельні матеріали, вироби і конструкції». Зміни опубліковані Замовником – 26 липня 2021 року. В складі пропозиції переможця торгів ТОВ «ТІМ-БУД» наявний документ «Технічна специфікація» датована 21 липня 2021 року за вихідним номером 266/45, яка вже містила технічну інформацію про усі матеріали та устаткування, яка була оприлюднена усім учасникам лише Змінами ТД від 26.07.2021 р. Тобто Тендерний комітет Замовника вніс зміни 26.07.21 на підставі або з урахуванням технічної інформації Учасника , яку він вже підготував та затвердив станом на 21.07.21 р. Таким чином ми вважаємо , що це є ознакою високого ризику корупційної складової, та є підстави вважати, що може бути факт попередньої домовленості між Тендерним комітетом Замовника та учасником ТОВ «ТІМ-БУД». Або ж учасник ТОВ «ТІМ-БУД» зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію , що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі. Вважаємо що «Цінова пропозиція» № 266/47 станом на дату її підписання – 21.07.21 р не може мати актуальну достовірну інформацію, з урахуванням нових змін (уточнень) Замовника від 26.07.21. Така тендерна пропозиція , згідно п.6.1 Розділу 5 ТД , підлягає відхиленню. 3. Відповідно до вимог Замовника, що містяться у п.6 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», учасники повинні у складі пропозиції підтвердити спроможність поставити та здійснити монтаж світильників в обсягах, що вказані у технічних вимогах документації та тендерній пропозиції учасника – на підтвердження надати у складі пропозиції гарантійний лист виробника чи його представника в Україні з підтвердженням представництва (у разі якщо виробник іноземний) про поставку товару учаснику торгів із зазначенням замовника торгів та номером оголошення, що оприлюднене в електронній системі публічних закупівельProZorro. Якість товару (світильників) підтверджується у складі пропозиції копією сертифікату якості на товар, а також копіями сертифікату системи менеджменту якості (ISO 9001:2015) та сертифікату системи екологічного менеджменту (ISO 14001:2015). На виконання вищезазначеної вимоги Замовника, переможець торгів ТОВ «ТІМ-БУД», у складі своєї пропозиції надав Технічну специфікацію за вих. № 266/45 від 21.07.21 та розрахунок договірної ціни у вигляді Локального кошторису та Підсумкової відомості ресурсів, складених у відповідності до Технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу. Зі змісту вищезазначених документів встановлено, що ТОВ «ТІМ-БУД» пропонує до монтажу «Світильник світлодіодний 220В, 50Вт, ІР66 з роз’ємом Nema 7 pinSaturn». В супереч вимогам п.6 розділу 3 ТД, переможець торгів ТОВ «ТІМ-БУД» не надав Сертифікат якості та сертифікат системи менеджменту якості (ISO 9001:2015) та сертифікат системи екологічного менеджменту (ISO 14001:2015), а відтак не підтвердив у спосіб визначений ТД якість товару на світильник, який запропонований до монтажу «Світильник світлодіодний 220В, 50Вт, ІР66 з роз’ємом Nema 7 pin Saturn». Тобто Учасник ТОВ «ТІМ-БУД» не надав жодного підтвердження якості на запропонований світильник, порушивши вимогу п.6 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції». Така пропозиція , згідно п.6.2 Розділу 5 ТД , підлягає відхиленню як така , що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Вважаємо, що своїм рішенням про визнання переможцем ТОВ «ТІМ-БУД» Замовник порушує основні принципи здійснення прозорої публічної закупівлі, таким, як створення конкурентного середовища, запобігання проявам корупції та розвитку добросовісної конкуренції і вимагаємо перегляду вашого рішення що до цього Учасника. Тендерна пропозиція ТОВ «ТІМ-БУД» не відповідає вимогам ТД та повинна бути відхилена Замовником на підставі частини 2 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не відповідає кваліфікаційним критеріям.