UA-M-2024-06-10-000080 •
3711cb0c4ece47b5940954f4e444cf22 •
Виявлені порушення
Етапи:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.06.2024
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
10.06.2024
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
10.06.2024 № 43-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 20 квітня 2022 року № 158,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 10.06.2024 № 43-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / звіту про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
8 UA-2024-04-12-009161-a 12.04.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Волинець М.С.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Запити:
Запит від
11.06.2024 21:25:44
Про надання пояснень (інформації, документів) У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмет закупівлі - за кодом CPV за ДК 021:2015:30210000-4: Машини для обробки даних (апаратна частина) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-12-009161-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до вимог пункту 54 Особливостей Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію поснення чому в окремому документі не оприлюднено перелік змін, що вносилися до тендерної документації 19.04.2024 року?
3. Відповідно до підпункту 4.4 пункту 4 розділу 1 Загальні положення тендерної документації строк поставки товарів до 10 травня 2024 року включно.
Відповідно до вимог пункту 18 Особливостей умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію (пояснення) чому проект договору та договір не містить дати поставки товарів визначеної в тендерній документації.
4. Надати інформацію з копіями пітверджуючих документів щодо фактичного постачання товару згідно договору та його оплати станом на день надання відповіді.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь від
14.06.2024 12:41:04
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмет закупівлі - за кодом CPV за ДК 021:2015:30210000-4: Машини для обробки даних (апаратна частина) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-12-009161-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, надаємо інформацію /пояснень (інформації та документів): 1. Надаємо інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
1.1. Тендерна закупівля «комплект для комп’ютерного класу ( Персональний комп’ютер (монітор, акустична система, миша, клавіатура, веб-камера, програмне забезпечення , інтерактивна комплекс ( інтерактивна панель) багатофункціональний пристрій , акустична система, маршрутизатор), код ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)», відповідно до вимог Наказу Міністерства освіти України № 222 від 22.02.2024 року «Про організацію та проведення у 2024 році національного мультипредметного тесту» Вимог до апаратного та програмного забезпечення персональних комп’ютерів, використовуваних у тимчасових екзаменаційних центрах (наказ МОН України від 07.04.2023 року № 50), у зв'язку із визначенням Нетішинської гімназії «Енергія» тимчасовим екзаменаційним центром у 2024році . Для створення технічного завдання до уваги бралися ключові технічні характеристики відповідно до наказу МОН України від 07.04.2023 року № 50 та наказу МОН від 02.11.2017 № 1440 Про затвердження Типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти.
До уваги бралися середньо ринкові ціни комп’ютерного обладнання та ліцензійного програмного забезпечення. Основними вимогами до наданих комерційних пропозицій було надання цінових пропозицій на сучасне обладнання із запасом амортизації не менше 5 років, та ліцензійного програмного забезпечення. До моменту оголошення закупівлі було отримано комерційні пропозиції від ( зазначити найменування організації) на суму 120 0000 грн , від (ФОП Савченко А.В) (додаток 1) на суму 118 8000 грн , від ( ФОП Грищенко Л.Є) (додаток 2)
Враховуючи вимоги наказів МОН та ринкові ціни відповідно отриманих комерційних пропозицій, було сформовано запит на Міністерство цифрової трансформації (додаток 3). За результатами оцінки проекту було надано позитивну оцінку. ( додаток 4 )
Враховуючи позитивну оцінки Міністерства цифрової трансформації та обмежені строки проведення закупівлі у зв’язку з проведенням національного мультипредметного тесту 12 квітня 2024 було оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю ( Персональний комп’ютер (монітор, акустична система, миша, клавіатура, веб-камера, програмне забезпечення, інтерактивний комплекс ( інтерактивна панель) багатофункціональний пристрій, акустична система, маршрутизатор), код ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)»
1.2. Посилання щодо обґрунтування розміру витрат розміщено на сайті Нетішинської гімназії "Енергія" Нетішинської міської ради Шепетівського району Хмельницької області https://docs.google.com/document/d/13RoK5VGqljPic7CxkJws7NYAp3zznAi_/edit.
( додаток 5)
2. Відповідно до вимог пункту 54 Особливостей Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію поснення чому в окремому документі не оприлюднено перелік змін, що вносилися до тендерної документації 19.04.2024 року?
2.1. 12 квітня 2024року було оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю комплектів для комп’ютерних класів ( Персональний комп’ютер (монітор, акустична система, миша, клавіатура, веб-камера, програмне забезпечення , інтерактивна комплекс ( інтерактивна панель) багатофункціональний пристрій , акустична система, маршрутизатор), код ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)».
Уповноважена особа під час внесення змін 19.04.2024 враховуючи постійні нестабільний інтернет, нестабільні умови електроживлення на території гімназії та постійні повітряні тривоги з технічних причин не змогла підвантажити повний перелік змін у відповідні строки.
2.2. Інформація щодо переліку змін зазначена в протоколі № 33 від 19.04.2024 року, з технічних причин не був оприлюднений протокол № 33 від 19.04.2024р ( додаток 6).
3. Відповідно до підпункту 4.4 пункту 4 розділу 1 Загальні положення тендерної документації строк поставки товарів до 10 травня 2024 року включно.
Відповідно до вимог пункту 18 Особливостей умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію (пояснення) чому проект договору та договір не містить дати поставки товарів визначеної в тендерній документації.
3.1. Термін постачання товару зазначався 10 травня 2024 року. Під час проведення закупівлі від потенційних Учасників було отримано запитання та 1 скарга, у зв’язку з чим було внесено зміни до тендерної документації, протокол №31 від 15 квітня 2024 року , протокол №32 від 17 квітня 2024 року , протокол №33 від 19 квітня 2024року ( не підвантажило з технічних причин, копія додається). Враховуючи що кінцевий строк подання пропозицій після внесення відповідних змін має бути не менше 4 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, та враховуючи строк кваліфікації учасників, період оскарження кваліфікації та строки підписання договору, враховуючи потенційну складність постачання готового технічного рішення з ліцензійним програмним забезпеченням було прийнято рішення про продовження терміну постачання обладнання до 20 травня 2024 року. Відповідна інформація була зазначена в електронних формах на електронному майданчику закупівель. ( додаток 6).
Враховуючи Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі від 11.06.2020 №1082, автентичною вважається інформація розміщена шляхом заповнення електронних полів. Уповноважена особа під час внесення змін враховуючи постійні нестабільні умови електроживлення на території гімназії технічно не змогла підвантажити повний перелік змін у відповідні строки. Проте враховуючи інформацію зазначену в електронних полях, потенційні Учасники могли оцінити всі вимоги до предмету закупівлі стосовно строків постачання товару.
4. Надати інформацію з копіями підтверджуючих документів щодо фактичного постачання товару згідно договору та його оплати станом на день надання відповіді.
Відповідно результатів кваліфікації закупівлі UA-2024-04-12-009161-a уповноваженою особою було прийнято рішення про укладання договору з учасником ФОП "Грищенко Людмила Євгенівна" . Було укладено договір № 04-06-22 05/24 від 6 травня 2024 року.
4.1. Товар було отримано 2 партіями.
Перша партія поставлена 13.05.2024року ( товаро транспортна накладна №37883 від 13.05.2024.року)( додаток 7).Друга партія поставлена 17.05.2024року (товарно транспортна накладна № 2 від 17.05.2024 року) (додаток 8). Отриманий товар було перевірено на комплектність та відповідність вимогам тендерної документації. Товар був скомплектований та налаштований до роботи. У закладі освіти було успішно проведено національний мультипредметний тест 5,6,11 червня 2024року. Товар був наданий в повному обсязі, був повністю справний та новий. На основі повноти поставки та її відповідності умовам договору та вимогам технічних характеристик була підписана видаткова накладна № 1 від 3.06.2024 року на суму 1 120 250 грн .Фінансові зобов’язаня зареєстровані в УДКСУ м.Нетішин. Платіжна інструкція подана для проведення оплати. Станом на 14.06.2024 року казначейство не провело платіж згідно з умовами договору відповідно до постанови № 590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану».
Копії зазначених документів надаємо.
Виявлені порушення:
-
Порушення неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу
-
Порушення складання тендерної документації та/або внесення змін до неї
-
Інші порушення
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі встановлено порушення вимог пункту 14 Порядку № 1082 та пункту 24 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог пункту 28 Особливостей, та пункту 7 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання внесення змін до тендерної документації встановлено порушення вимог абзацу четвертого пункту 54 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, своєчасності розгляду звернень, розгляду тендерних пропозицій, стан виконання рішень органу оскарження, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує врахувати виявлені порушення та дотримуватись пункту 14 Порядку № 1082 щодо дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, пункту 17, 28 Особливостей під час формування тендерної документації та абзацу четвертого пункту 54 Особливостей під час внесення змін до тендерної документації.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 червня 2024 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, своєчасності розгляду звернень за роз’ясненнями щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік Нетішинська гімназія «Енергія» Нетішинської міської ради Шепетівського району Хмельницької області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 17.04.2024 №32 (із змінами), звернення за роз’ясненням від 14.04.2024, 15.04.2024, 16.04.2024 роз’яснення на звернення від 15.04.2024, 17.04.2024, реєстр пропозицій, протокол розкриття від 24.04.2024, тендерну пропозицію фізичної особи – підприємця Грищенко Людмила Євгенівна, скаргу до процедури від 18.04.2024 за номером ID: UA-2024-04-12-009161-a.с1 рішення органу оскарження від 22.04.2024№7069-р/пк-пз, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25.04.2024 №35, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 25.04.2024, договір про закупівлю товарів від 06.05.2024 №04-06-22-05/24 (далі – договір), пояснення від 14.06.2024, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до пункту 24 Особливостей оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів відповідно до цих особливостей здійснюється Замовником самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082).
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, під час унесення інформації щодо предмета закупівлі в оголошення про проведення відкритих торгів не дотримано пункту 14 Порядку №1082 в окремих електронних полях не зазначена інформація щодо: назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі визначені додатком 2 до тендерної документації.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Моніторингом встановлено, що строк поставки товарів «10» травня 2024 року, який визначено в підпункті 4.4 пункту 4 розділу I «Загальні положення» тендерної документації зі змінами від 19.04.2024 року, не відповідає терміну встановленому в оголошенні: 20 травня 2024 року, що не відповідає вимогам пункту 28 Особливостей та пункту 7 частини другої статті 22 Закону.
Відповідно до абзацу четвертого пункту 54 Особливостей зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Так, Замовником внесено зміни до тендерної документації 19.04.2024 року, однак в окремому документі не оприлюднено перелік змін, що вносилися до тендерної документації, чим порушено вимоги абзацу четвертого пункту 54 Особливостей.
Дата публікації рішення:
26.06.2024
Інформація про усунення порушення замовником
Уповноважена особа уважно ознайомившись з рішенням за результатами моніторингу UA-M-2024-06-10-000080 ● 3711cb0c4ece47b5940954f4e444cf22
Закупівлі UA-2024-04-12-009161-a ● 82957243dfff456c963afb39d2f9086f «комплект для комп’ютерного класу ( Персональний комп’ютер (монітор, акустична система, миша, клавіатура, веб-камера, програмне забезпечення, інтерактивний комплекс ( інтерактивна панель) багатофункціональний пристрій, акустична система, маршрутизатор), код ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)», повідомляє, що відповідно до виявлених порушень та накладених Зобов'язань щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень), а саме: врахувати виявлені порушення та дотримуватись пункту 14 Порядку № 1082 щодо дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, пункту 17, 28 Особливостей під час формування тендерної документації та абзацу четвертого пункту 54 Особливостей під час внесення змін до тендерної документації, повідомляє наступне.
Відповідно до вимог Наказу Міністерства освіти України № 222 від 22.02.2024 року «Про організацію та проведення у 2024 році національного мультипредметного тесту» Вимог до апаратного та програмного забезпечення персональних комп’ютерів, використовуваних у тимчасових екзаменаційних центрах (наказ МОН України від 07.04.2023 року № 50), у зв'язку із визначенням Нетішинської гімназії «Енергія» тимчасовим екзаменаційним центром у 2024 році уповноваженою особою 12 квітня 2024 було оголошено закупівлю на обладнання для проведення тестування. Уповноваженою особою було зазначено в електронних полях необхідну інформацію стосовно закупівлі. Так як закуповувалися комплекти обладнання в цілому, враховуючи специфіку предмету закупівлі та видатки (КЕКВ: 3110 — Придбання обладнання і предметів довгострокового користування), в електронні поля і було внесено відповідну інформацію стосовно найменування комплекту обладнання, а не окремої його частини.
Враховуючи специфіку предмету закупівлі, а саме комплектність виробів, наявність ліцензійного програмного забезпечення, умови та строки постачання, які були обмежені у зв’язку з вже попередньо визначеними датами тестування, до закупівлі було привернуто увагу потенційних учасників, які задавали відповідні запитання. Враховуючи запитання та вимоги потенційних учасників уповноваженою особою було неодноразово проведено внесення змін до тендерної документації. Проте враховуючи постійні перебої зі світлом та часті повітряні тривоги було неможливо повністю дотриматися строків та умов оприлюднення змін, внесення відповідної інформації.
Проте не зважаючи на всі труднощі 25 квітня 2024 почалася кваліфікація учасників.
Пропозицію надав лише один учасник ФОП "Грищенко Людмила Євгенівна" ЄДРПОУ 2762900827.
Відповідно до рішення уповноваженої особи за результатами кваліфікації було укладено договір.
Переможець відповідно до вимог тендерної документації вчасно та у встановлені строки поставив необхідне обладнання, яке було використано для проведення тестування. Так у зв’язку із внесенням змін (відповідь на скаргу), відповідно до пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, у разі внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме ― в оголошенні про проведення відкритих торгів таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів, отже закупівля була проведена та у стислі строки відбулося постачання товару, таким чином проведення національного мультипредметного тестування у визначені Міністерством освіти і науки строки було успішно проведено завдяки оновленій техніці.
На основі отриманого товару підписана видаткова накладна, яка передана для оплати в казначейство. Так як закупівля вже завершена, а товар повністю отриманий та вже використаний за прямим призначенням, і підписана видаткова накладна, а процедура закупівлі на майданчику завершена, усунути порушення в електронній системі, які зазначені у рішенні за результатом моніторингу в зазначеній процедурі закупівлі, неможливо. Проте враховуючи зауваження стосовно порушень у процедурі закупівлі, уповноважена особа зобов’язується врахувати в майбутніх закупівлях виявлені порушення та дотримуватись пункту 14 Порядку № 1082 щодо дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, пункту 17, 28 Особливостей під час формування тендерної документації та абзацу четвертого пункту 54 Особливостей під час внесення змін до тендерної документації.
Дата публікації:
28.06.2024
