дискримінаційні вимоги
Додатком 1.1 встановлно вимоги щодо щодо технічного стану транспортних засобів, які будуть задіяні для постачання Товару та про повірку засобів вимірювальної техніки, яка встановлена на транспортні засоби, задіяні для постачання Товару, зокрема:Тип спеціальної транспортної техніки, призначеної для перевезення нафтопродуктів Державний номерний знак та ідентифікаційний номер ( VIN-код) Форма власності Назви документів, якими підтверджується право власності Учасника або номер та дата укладання Учасником договорів оренди/лізингу/користування/тощо на спеціальну транспортну техніку, призначену для перевезення нафтопродуктів Назва документу та його дата і номер (за наявності), який Учасник надає у складі тендерної пропозиції на засіб вимірювальної техніки, який містить дату повірки цього засобу Номер та дата свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, видане акредитованим на те органом Назва, номер та дата документу, який підтверджує повноваження органу, який видав свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки В разі, якщо спеціальна транспортна техніка, призначена для перевезення нафтопродуктів власна - Учасник надає свідоцтво про реєстрацію транспортних засобів на кожну одиницю спеціальної транспортної техніки, якою буде поставлятись товар. В разі, якщо спеціальна транспортна техніка, призначена для перевезення нафтопродуктів, знаходяться у Учасника на правах оренди/лізингу/користування/тощо - Учасник надає документ, що підтверджує такі права на кожну одиницю спеціальної транспортної техніки, якою буде поставлятись товар. 2. Паспорт/формуляр/інший за назвою документ, встановлений для даного виду товару, на засіб вимірювальної техніки (лічильник обліку палива/засіб вимірювання об'єму/інший за назвою засіб вимірювання, який встановлено на спеціальну транспортну техніку, призначену для перевезення нафтопродуктів), що містить дату повірки. Дана вимога застосовується лише в разі, коли на спеціальну транспортну техніку засіб вимірювальної техніки встановлений окремо. В разі відсутності окремо встановленого засобу вимірювальної техніки на спеціальну транспортну техніку, призначену для перевезення нафтопродуктів, Учасник надає лист –роз’яснення в довільній формі. 3. Свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, чинне на дату подання та видане акредитованим на те органом. 4. Документ з додатками, який підтверджує повноваження органу, який видав свідоцтво, зазначене в п.3. на проведення повірки засобів вимірювальної техніки. Ця вимога є дискримінаційною до учасників які не є власниками або орендарями(користувачами) спеціалізованого автотранспорту. Крім того, ця вимога жодним чином не впливає на виконання зобов'язань за договором. Замовник не має права обмежувати постачальника в його господарчій діяльності. Постачальник може вибірати автоперевізника для постачання кожної партії товару. Процес обігу пального суворо контролюється ДПС України за допомогою технічних засобів контролю на кожному етапі (рівнеміри та витратоміри) та щодобових звітів, від виробника(імпортера) до кінцевого споживача. Автотранспорт якій здійснює перевезення пального є пересувним акцизним складом зареєстрованим в єдиному реєстрі акцизних складів. Таким чином Замовник не має жодних підстав висувати таку вимогу. Втручання в господарську діяльність підприємства — це протиправні дії суб'єктів, які обмежують, припиняють або перешкоджають законній діяльності підприємства, крім випадків, передбачених законом. Такі дії є неприпустимими згідно з українським законодавством, зокрема Законом України "Про підприємства в Україні", і за певних обставин можуть містити ознаки кримінального правопорушення згідно зі статтею 206 Кримінального кодексу України. Вимагаємо виключення вимог щодо технічного стану транспортних засобів, які будуть задіяні для постачання Товару та про повірку засобів вимірювальної техніки, яка встановлена на транспортні засоби.
Добрий день. Для всіх суб'єктів господарювання (підприємств, установ, організацій та фізичних осіб - підприємців), що займаються хоча б одним з таких видів економічної діяльності, як закупівля, транспортування, зберігання і реалізація нафти і нафтопродуктів на території України є обов'язковим виконання вимог ІНСТРУКЦІЇ про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, затвердженої наказом Мінпаливенерго Ураїни, Мінтрансзв'язку України, Мінекономіки України, Держспоживстандарту України 20.05.2008 N 281/171/578/155, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 2 вересня 2008 р. за N 805/15496 (далі- Інструкція). Ця Інструкція встановлює єдиний порядок організації та виконання робіт, пов'язаних з прийманням, транспортуванням, зберіганням, відпуском та обліком товарної нафти (далі - нафта) і нафтопродуктів та поширюється на всі класи, типи, групи і види нафти та типи, марки і види (залежно від масової частки сірки)
нафтопродуктів.
Відповідно до пункту 4.1.1. Інструкції, для забезпечення достовірності і єдності вимірювань маси та об'єму нафти і нафтопродуктів підприємства зобов'язані
користуватися засобами вимірювальної техніки (далі - ЗВТ) - технічний засіб, який застосовується під час вимірювань і має нормовані метрологічні характеристики, що мають чинні відбитки повірочних тавр та/або свідоцтва про їх повірку чи державну метрологічну атестацію. Пунктом 4.1.3 встановлено, що повірці згідно із Законом України "Про метрологію та метрологічну діяльність" підлягають вертикальні і горизонтальні резервуари, вимірювачі температури, рівня та густини, металеві рулетки з вантажем, метроштоки, рівнеміри, ПРК і ОРК, об'ємні лічильники, ваги, залізничні та автомобільні цистерни та інші ЗВТ, що використовуються під час визначення об'єму та маси нафти та нафтопродуктів. Резервуари, які перебувають в оренді, подаються на повірку орендодавцем або орендарем (залежно від умов договору). ЗВТ, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці через міжповірочні інтервали. Використання для вимірювань об'єму та маси нафтопродуктів ЗВТ, що не пройшли повірку або державну метрологічну атестацію, забороняється.
Згідно п. 5.4.1. Інструкції перевезення нафтопродуктів автомобільним транспортом здійснюється згідно з Правилами перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затвердженими наказом Мінтрансу України від 14 жовтня 1997 року N 363, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 20 лютого 1998 року за N 128/2568 (далі – Правила), які визначають права, обов'язки і відповідальність власників автомобільного транспорту - Перевізників та вантажовідправників і вантажоодержувачів - Замовників. Розділом 3 Правил встановлено, що перевезення вантажів здійснюється на підставі договору про перевезення вантажів - двостороння угода між перевізником, вантажовідправником чи вантажоодержувачем, що є юридичним документом, яким регламентуються обсяг, термін та умови перевезення вантажів, права, обов'язки та відповідальність сторін щодо їх додержання.
Пунктом 5.4.1. Інструкції також встановлено, що з прибуттям нафтопродуктів до вантажоодержувача в автоцистерні перевіряється наявність і цілісність пломб, технічний стан автоцистерни, відповідність об'єму і густини нафтопродукту в автоцистерні об'єму і густині, зазначеним у товарно-транспортній накладній на відпуск нафтопродуктів (нафти) за формою N 1-ТТН (нафтопродукт) (далі ТТН), відповідність найменування, марки і виду (залежно від масової частки сірки) нафтопродукту, зазначених у ТТН і паспорті якості на відвантажений нафтопродукт.
Отже, укладання договору на перевезення вантажів, в тому числі і нафтопродуктів, користування засобами вимірювальної техніки (ЗВТ), повірка автомобільних цистерн та інших ЗВТ, що використовуються під час визначення об'єму та маси нафти та нафтопродуктів - це не право суб’єкта господарювання, а його обов’язок!
Замовник, встановлюючи вимогу про справність спеціалізованого автотранспорту для перевезення нафтопродуктів та повірку засобів вимірювальної техніки, жодним чином не втручається в господарську діяльність сторонніх підприємств, а охороняє та захищає власні інтереси для забезпечення безперебійного функціонування підприємства, як об’єкта критичної інфраструктури міста.
