Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

1 556 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

1 222 500.00 UAH

Економія:

21.43%

Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб пшеничний, хліб житній, булочка) Закупівля проводиться для потреб 2022 року.

Відкриті торги Завершено
UA-2021-12-09-016670-c 8161bfa8f0fc4418b2417df984570f98
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

"ТУР'Я-РЕМЕТІВСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ" ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ / #03188547

Адреса:

89221, Україна, Закарпатська область, Ужгородський р-н., с. Тур'ї Ремети, вул. Мала, буд.16

Контакт:

Іванна Шулинець
trpni@ukr.net
+38 (050) 187-36-83
Закупівля проводиться для потреб 2022 року.
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
7 780.00 UAH. (0.50%)

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 1 556 000.00 грн 100.00
1 скарга/вимога
Скарга
Вирішена
UA-2021-12-09-016670-c.c1
ФОП Кузик ІВ #2788418185
Скарга на прийняте рішення
Скарга на прийняте рішення в доданому файлі
Моніторинг
UA-M-2022-10-26-000044 • 6f1b546c0c1b430486651f14d5214839 • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.10.2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
26.10.2022
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 26.10.2022 № 265 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23. НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин. Начальник Олександр КАРАБАНОВ Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 35 UA-2021-12-09-016670-c 09.12.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запити:
Запит про надання пояснень 1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість? 2. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). 3. Просимо обґрунтувати та надати підтверджуючі документи щодо збільшення ціни за одиницю товару на ринку, на підставі яких було укладено додаткові угоди від 01.06.2022 №1 та від 04.10.2022 №2 до договору від 21.02.2022 № 35. Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Обгрунтування технічних та якісних харарактеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості, збільшення ціни за одиницю твару На Ваш запит від 26.10.2022року надаємо пояснення, щодо технічних та якісних характеристик, очікувану вартість, збільшення ціни за одиницю товару по предмету закупівлі за кодом ДК021:2015-15810000-9 «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні вироби» 09.12.2021 року було оприлюднено оголошення UA -2001-12-09-016670-c про проведення відкритих торгів по предмету закупівлі «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні вироби» згідно специфікації - хліб житній - 27800,00 кг - хліб пшеничний - 27800,00 кг - булочка - 11100,00 кг Згідно дод.2 до тендерної документації на постачання вищевказаного предмету закупівлі, нами надана та оприлюднена в оголошенні інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики. Хлібобулочні вироби повинні відповідати вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Державним санітарним нормам та правилам, вітчизняним стандартам якості ДСТУ 7517:2014, ДСТУ 2006, або іншим ТУ, ГОСТ, іншим технічним умовам діючим в Україні ДСТУ і ТУ. Розмір витрат та очікувану вартість розраховано нами виходячи із натуральних добових норм харчування на одного підопічного психоневрологічного інтернату, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 року №334 та кошторисних призначень на продукти харчування та річного плану закупівель на 2022 рік. Приклад розрахунку : 305 підопічних х 0,6 кг хліба х365 днів = 66795,00 кг Враховуючи те, що станом на кінець грудня 2021 року постачання хлібобулочних виробів в установі здійснювалось по слідуючих цінах: -Хліб пшеничний -11,00 грн/кг -Хліб житній -11,00 грн/кг -Булочні вироби -16,67 грн/кг нами було враховано подорожчання енергоносіїв та сировини і відповідно ціни склали: -Хліб пшеничний -15,00 грн/кг -Хліб житній -15,00 грн/кг -Булочні вироби -35,00 грн/кг На підставі ст..41. ч.5 п.2 Закону України «Про публічні закупівлі», листів-звернень постачальника ФОП Кузик І.В., цінових довідок Закарпатської торгово-промислової палати, збільшення ціни на ринку за умови, що зазначена ціна не призведе до збільшення суми визначеної в договорі , нами укладено додаткову угоду до Договору №35 від21.02.2022 року за №1 від 01.06.2022 року та другу додаткову угоду до Договору №35 від 21.02.2022 року за №2 від 04.10.2022 року.
Обгрунтування технічних та якісних харарактеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості, збільшення ціни за одиницю твару На Ваш запит від 26.10.2022року надаємо пояснення, щодо технічних та якісних характеристик, очікувану вартість, збільшення ціни за одиницю товару по предмету закупівлі за кодом ДК021:2015-15810000-9 «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні вироби» 09.12.2021 року було оприлюднено оголошення UA -2001-12-09-016670-c про проведення відкритих торгів по предмету закупівлі «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні вироби» згідно специфікації - хліб житній - 27800,00 кг - хліб пшеничний - 27800,00 кг - булочка - 11100,00 кг Згідно дод.2 до тендерної документації на постачання вищевказаного предмету закупівлі, нами надана та оприлюднена в оголошенні інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики. Хлібобулочні вироби повинні відповідати вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Державним санітарним нормам та правилам, вітчизняним стандартам якості ДСТУ 7517:2014, ДСТУ 2006, або іншим ТУ, ГОСТ, іншим технічним умовам діючим в Україні ДСТУ і ТУ. Розмір витрат та очікувану вартість розраховано нами виходячи із натуральних добових норм харчування на одного підопічного психоневрологічного інтернату, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 року №334 та кошторисних призначень на продукти харчування та річного плану закупівель на 2022 рік. Приклад розрахунку : 305 підопічних х 0,6 кг хліба х365 днів = 66795,00 кг Враховуючи те, що станом на кінець грудня 2021 року постачання хлібобулочних виробів в установі здійснювалось по слідуючих цінах: -Хліб пшеничний -11,00 грн/кг -Хліб житній -11,00 грн/кг -Булочні вироби -16,67 грн/кг нами було враховано подорожчання енергоносіїв та сировини і відповідно ціни склали: -Хліб пшеничний -15,00 грн/кг -Хліб житній -15,00 грн/кг -Булочні вироби -35,00 грн/кг На підставі ст..41. ч.5 п.2 Закону України «Про публічні закупівлі», листів-звернень постачальника ФОП Кузик І.В., цінових довідок Закарпатської торгово-промислової палати, збільшення ціни на ринку за умови, що зазначена ціна не призведе до збільшення суми визначеної в договорі , нами укладено додаткову угоду до Договору №35 від21.02.2022 року за №1 від 01.06.2022 року та другу додаткову угоду до Договору №35 від 21.02.2022 року за №2 від 04.10.2022 року.
Виявлені порушення:
  • Порушення складання тендерної документації та/або внесення змін до неї
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення пункту 8 частини 2 статті 22 Закону № 922. За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесенні змін до договору, своєчасності надання інформації на запит органу державного фінансового контролю– порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 листопада 2022 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації на запит органу державного фінансового контролю. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 09.12.2021 № б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 10.01.2022, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.01.2022 № б/н, тендерні пропозиції ФОП «Лизанець Василь Михайлович», ФОП «Полянчук Ольга Василівна» та ФОП «Кузик І.В.», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.02.2022 № б/н, повідомлення про намір укласти договір від 08.02.2022, договір від 21.02.2022 № 35, додаткові угоди від 01.06.2022 № 1 та від 04.10.2022 № 2, відповіді Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 01.11.2022 року, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 24.01.2022 №1347-р/пк-пз та від 02.02.2022 № 2135-р/пк-пз. Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався. Перевіркою відповідності умов тендерної документації вимогам законодавства встановлено, що проект договору не містить інформації про порядок змін його умов, чим порушено вимоги пункту 8 частини 2 статті 22 Закону № 922.
Дата публікації рішення:
11.11.2022
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб пшеничний, хліб житній, булочка)
66 700 кг
15810000-9 — Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
з 17.01.2022 - по 31.12.2022
89221, Україна, Закарпатська область, село Тур'ї Ремети, ВУЛИЦЯ МАЛА, будинок 16

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 7 робочих днів

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ФОП Кузик ІВ
#2788418185
Активна 1 222 500.00 UAH 1 222 500.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ЛИВЧ МИХАЙЛО ВАСИЛЬОВИЧ
#3692810770
Активна 1 509 650.00 UAH 1 509 650.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ФОП Полянчук Ольга Василівна
#2013404526
Активна 1 485 500.00 UAH 1 067 044.00 UAH
- 418 456.00 UAH (28.2%)
ФОП "ЛИЗАНЕЦЬ ВАСИЛЬ МИХАЙЛОВИЧ"
#2448503172
Активна 1 139 300.00 UAH 1 067 000.00 UAH
- 72 300.00 UAH (6.3%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ФОП "ЛИЗАНЕЦЬ ВАСИЛЬ МИХАЙЛОВИЧ"
#2448503172
Рішення скасоване 1 067 000.00 UAH
ФОП "ЛИЗАНЕЦЬ ВАСИЛЬ МИХАЙЛОВИЧ"
#2448503172
Відмова - 1 067 000.00 UAH
ФОП Полянчук Ольга Василівна
#2013404526
Відмова - 1 067 044.00 UAH
ФОП Кузик ІВ
#2788418185
Переможець 1 222 500.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ЛИЗАНЕЦЬ ВАСИЛЬ МИХАЙЛОВИЧ
#2448503172
Скасовано 1 067 000.00 UAH
КУЗИК ІРИНА ВАЛЕР'ЇВНА
#2788418185
Підписано 1 222 500.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару
Опис: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії
Документи:
Номер угоди: 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару
Опис: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару.
Документи:
Номер угоди: 3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: У зв’язку з необхідністю виправлення арифметичної помилки, допущеної в Додатковій угоді №2 від 04.10.2022року до Договору 35 від 21.02.2022 року Код ДК 021:2015:15810000-9 – «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні вироби», при зазначенні ціни за одиницю товару керуючись ст..651 Цивільного кодексу України, рішенням уповноваженої особи із закупівель зміни до Додаткової угоди №2 від 04.10.2022 року викласти в новій редакції. 1. У зв’язку зі зміною цін на продукти харчування на ринку, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» Сторони дійшли згоди змінити ціну за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків без збільшення суми, визначеної в договорі. 2. У зв’язку із застосуванням п. 1. цієї Додаткової угоди Сторони домовились викласти Додаток 2 від 04.10.2022року до договору № 35 від 21.02.2022 року у наступній редакції: ДК 021:2015: 15810000-9 –Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні вироби. Хліб житній вищого ґатунку 7792,08 кг за ціною 18,15грн/кг без ПДВ Хліб пшеничний вищого ґатунку 7792,08 за ціною 18,15грн/кг без ПДВ Булочка 3102,28 кг за ціною 42,35грн/кг без ПДВ 3. Всі інші умови Договору залишаються без змін і є обов’язковими для виконання Сторонами. 5. Ця Додаткова угода набирає чинності з дня підписання її Сторонами. 6. Цю Додаткову угоду укладено українською мовою у 2-х примірниках, які мають однакову юридичну силу – по одному для кожної із Сторін. 7. Додаткова угода є невід’ємною частиною Договору № 35 від 21.02.2022 року.
Документи:
Номер угоди: 4
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис: дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку
Документи: