ДК 021: 2015: 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Послуги з проведення гістологічних досліджень біопсійного та операційного матеріалів, деталізований код ДК 021: 2015 85111800-8 Послуги з патологоанатомічних досліджень ).

Шановний Учаснику! Розглянувши Ваше звернення щодо наявності дискримінаційних вимог у тендерній документації повідомляємо наступне: Замовником не здійснено жодних порушень принципів здійснення закупівлі встановлених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Вимога пункту 1.3.1 Додатку 1 тендерної документації щодо наявності в учасника не менше двох лікарів-патологоанатомів (дитячих) є обґрунтованою та відповідає предмету закупівлі. Заклад охорони здоров’я зобов’язаний забезпечити безперервний процес надання медичних послуг, у тому числі гістологічних досліджень, від оперативності та якості яких залежить встановлення діагнозу, своєчасність лікування та життя пацієнта. Наявність двох фахівців дозволяє уникнути простою у разі відсутності одного спеціаліста (відпустка, лікарняний тощо) і забезпечує можливість колегіального розгляду складних випадків, що підвищує якість діагностики. Із врахуванням вимог законодавства у медичних працівників передбачені обов’язкові відпустки, можливі лікарняні, декретні та інші періоди соціального захисту. Один працівник не може забезпечувати безперервну роботу без ризику порушення трудового законодавства. Вимога двох фахівців гарантує, що зобов’язання щодо строків виконання та обсягів закупівлі будуть забезпечені незалежно від людського фактору. Зазначена вимога не суперечить положенням Порядку № 693, оскільки наведений у ньому обсяг роботи одного лікаря має орієнтовний характер і не обмежує замовника у праві забезпечити більшу кількість фахівців для гарантування якості послуг. Вимога стосується не конкретної особи чи установи, а мінімальної кількості кваліфікованих фахівців для належного виконання послуги. Усі потенційні учасники, які можуть забезпечити таку кількість спеціалістів, мають рівний доступ до участі. Умова є пропорційною предмету закупівлі та спрямована на забезпечення якості та безпеки медичної допомоги . Відповідно до частини 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії, зокрема щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Таким чином, вимога щодо наявності двох лікарів-патологоанатомів не є дискримінаційною, не обмежує конкуренцію, а спрямована на забезпечення безперервності, якості та безпеки медичних послуг, що відповідає положенням Закону України «Про публічні закупівлі» та Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення».