Вугілля кам’яне

07.02.2020р. на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/) Ставівським психоневрологічним інтернатом розміщено оголошення про проведення відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-07-002578-a) на закупівлю товару: CPV (ДК 021:2015) - 09110000-3 Тверде паливо (Вугілля кам’яне), а саме вугілля кам’яне марки ДГ (13-100) – 40т та марки АО (25-50) – 150 т. Аукціон відбувся 25.02.2020р. За результатами вказаної процедури закупівлі замовником було прийнято рішення про визначення переможцем ТОВ «ТЕПЛОЮГ» (протокол засідання тендерного комітету №11 від 28.02.2020). Вважаємо, що рішення тендерного комітету про визначення переможцем ТОВ «ТЕПЛОЮГ» є таким, що суперечить статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки тендерна пропозиція вказаного учасника не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню з наступних підстав. 1) Відповідно до п.п.4.5. п.4 частини 1 розділу ІІІ тендерної документації, учасники повинні надати протокол випробувань (сертифікат якості, посвідчення якості), виданого незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів. Однак, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕПЛОЮГ» відсутні посвідчення якості, видані незалежною лабораторією на ім’я вказаного учасника, що не відповідає умовам тендерної документації. 2)Відповідно до п.п.2.12. п.2 частини 1 розділу ІІІ тендерної документації, учасники повинні надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції: - документи, що підтверджують повноваження керівника, а саме: копія протоколу установчих/загальних зборів або витяг з протоколу установчих/загальних зборів або копія рішення засновника та наказ/розпорядження про призначення або про вступ на посаду (для суб’єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців за наявності). Якщо один із вищезазначених документів не передбачений (необов’язковий), учасник повинен надати довідку у довільній формі з викладенням обставин, що обґрунтовують відсутність у нього такого документа. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕПЛОЮГ» подано: протокол загальних зборів засновників №02/10-17 від 02.10.2017р., згідно із яким керівником обрано Володька В.А., наказ про призначення №1-к на посаду директора Володька В.А., протокол загальних зборів №07/02-20 від 07.02.2020р., згідно із яким загальними зборами учасників надано повноваження директору Володьку В.А. на подання тендерної пропозиції, підписання документів тендерної пропозиції та укладення договору за результатами процедури закупівлі згідно оголошення UA-2020-02-07-002578-a. Натомість, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕПЛОЮГ» відсутня довідка з викладенням обставин, що обґрунтовують відсутність у вказаного учасника копії рішення засновника та розпорядження про призначення або вступ на посаду, що не відповідає умовам тендерної документації. Відповідно до п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Таким чином, рішення Замовника про визначення переможцем процедури відкpитих торгів ТОВ «ТЕПЛОЮГ» та укладення з ТОВ «ТЕПЛОЮГ» договору про закупівлю за наявності законних та обґрунтованих підстав для відхилення тендерної пропозиції вказаного учасника суперечать п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», порушують закріплений у ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» принцип добросовісної конкуренції серед учасників, а також право ТОВ «ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД» на розгляд його тендерної пропозиції. На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 8, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Прийняти цю скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати тендерний комітет Ставівського психоневрологічного інтернату скасувати рішення, оформлене протоколом тендерного комітету № 11 від 28.02.2020р.., про визначення переможцем ТОВ «ТЕПЛОЮГ», та повідомлення про намір укласти договір від 28.02.2020р.

За результатами проведення даних відкритих торгів, Замовником було прийнято рішення про намір укласти договір з ТОВ «ТЕПЛОЮГ». Ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ «ТЕПЛОЮГ», нами встановлено, що вона не відповідає вимогам тендерної документації Замовника та підлягає відхиленню (дискваліфікації) з наступних підстав. 1)Відповідно до п.п.4.5. п.4 частини 1 розділу ІІІ тендерної документації, учасники повинні надати протокол випробувань (сертифікат якості, посвідчення якості), виданого незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕПЛОЮГ» відсутні посвідчення якості, видані незалежною лабораторією на ім’я вказаного учасника, що не відповідає умовам тендерної документації. 2)Відповідно до п.п.2.12. п.2 частини 1 розділу ІІІ тендерної документації, учасники повинні надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції: - документи, що підтверджують повноваження керівника, а саме: копія протоколу установчих/загальних зборів або витяг з протоколу установчих/загальних зборів або копія рішення засновника та наказ/розпорядження про призначення або про вступ на посаду (для суб’єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців за наявності). Якщо один із вищезазначених документів не передбачений (необов’язковий), учасник повинен надати довідку у довільній формі з викладенням обставин, що обґрунтовують відсутність у нього такого документа. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕПЛОЮГ» відсутня довідка з викладенням обставин, що обґрунтовують відсутність у вказаного учасника копії рішення засновника та розпорядження про призначення або вступ на посаду, що не відповідає умовам тендерної документації.