Вимога
Відхилено
UA-2022-01-21-017047-b.a1
Дискримінаційні вимоги ТД
Шановний Замовнику! При детальному вивченні вимог Тендерної документації було виявлено невідповідність вимог Замовника, визначених Тендерною документацією, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – «Закон»), що у свою чергу призводить до порушення основних принципів здійснення державних закупівель встановлених Законом, та не дозволяє нам та багатьом іншим підприємствам взяти участь у даних відкритих торгах. В Додатку 2 до Тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні закупівлі Закупівля системи збереження даних та додаткового обладнання за кодом ДК 021:2015: 32580000-2 Інформаційне обладнання (система зберігання даних)технічне завдання складено таким чином, що жодне інше обладнання, окрім виробництва HPE не може бути запропоноване як еквівалент/ Таким чином Замовник штучно та необґрунтовано обмежує можливість Учасників запропонувати інше обладнання ніж виробництва HPE, що суттєво обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, а очевидна відсутність альтернативи призводить до надмірного витрачання бюджетних коштів та створює умови для корупційних дій і зловживань. З огляду на зазначене, дані положення ТД призводить до обмеження кола потенційних учасників, створюють нерівноцінні умови для суб’єктів господарювання та можуть спричинити істотне здорожчання предмету закупівлі через відсутність конкуренції безпосередньо при проведенні процедури відкритих торгів. П. 4 ст. 5 Закону встановлено, що замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону ТД не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Але вимоги, зазначені в ТД, обмежують коло потенційних учасників процедури закупівлі, порушують права та законні інтереси тих суб’єктів господарювання, які з незалежних від них обставин не можуть отримати відповідні листи про повноваження, що в свою чергу призводить до порушення основних принципів, закладених в Законі стосовно недискримінації учасників торгів. Вимагаємо внести відповідні зміни до Додатку 3 Тендерної документації для приведення її у відповідність з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі», щоб була можливість запропонувати еквівалент обладнанню HPE.
Шановний Учасник! 1. Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно встановлює вимоги до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі. Відповідно до частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Інформація про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником з урахуванням потреб та специфіки роботи підприємства.
Звертаємо увагу, що обладнання, вимоги щодо якого висунуті в Додатку 2, Комплект 1, не містять жодного посилання на конкретні торговельні марки або патент. Замовник буде розглядати запропонований учасниками товар від усіх виробників, який відповідатиме заявленим технічним вимогам. Дана процедура не обмежує участь виробників обладнання та не виключає можливість постачання обладнання від декількох виробників. Водночас в п.6 Комплекту 2 наведено чіткі вимоги до жорстких дисків, та обладнання яке необхідно для модернізації існуючої інфраструктури:
6. Додаткові умови Встановлення дисків в існуючу систему збереження даних HPE 3PAR 8200 та її налаштування повинно бути виконано представниками виробника системи збереження даних
технічні вимоги до обладнання сформовані виходячи з потреб програмного забезпечення та систем, що використовуються в існуючих системах, що надасть можливість оптимальної подальшої роботи систем в існуючій інфраструктурі.
Товар, що буде запропонований учасниками, повинен відповідати технічним вимогам Замовника, що зазначені в тендерній документації (додаток 2).
Також відповідно до аналізу, проведеного технічними фахівцями Замовника, кожному з пунктів технічних вимог Додатку 2 до тендерної документації, відповідають щонайменше 3 (три) виробника предмету закупівлі. Таким чином, ствердження Учасника про наявність дискримінаційних чи таких, що обмежують коло учасників, вимог в Додатку 2 до тендерної документації, не має під собою жодних підстав.
