Послуги з проведення незалежної оцінки основних засобів ДП «АМПУ»

Дякуємо за ваше запитання! До тендерної документації буде внесено відповідні зміни.

Згідно вимог Положення про Міністерство інфраструктури України (далі - Мінінфраструктури) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Мінінфраструктури є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах автомобільного, залізничного, морського та річкового транспорту, надання послуг поштового зв’язку, а також забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері авіаційного транспорту та використання повітряного простору України, розвитку, будівництва, реконструкції та модернізації інфраструктури авіаційного, морського та річкового транспорту, дорожнього господарства, навігаційно-гідрографічного забезпечення судноплавства, торговельного мореплавства, з питань безпеки на автомобільному транспорті загального користування, міському електричному, залізничному, морському та річковому транспорті, а також державного нагляду (контролю) за безпекою на автомобільному транспорті загального користування, міському електричному, залізничному, морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства). ДП «АМПУ» є підвідомчою організацією Міністерства інфраструктури України, повний перелік підприємств, установ та організацій, які належать до сфери управління Міністерства, знаходиться за посиланням: https://mtu.gov.ua/content/pidvidomchi-organizacii.html Підприємства, які не відносяться до сфери управління Мінінфраструктури, але здійснюють діяльність в сфері інфраструктури та транспорту, та відповідають іншим критеріям щодо досвіду виконання аналогічного договору, також будуть вважатися такими, що відповідають встановленому кваліфікаційному критерію.

Дякуємо за Ваше запитання! Повідомляємо, що терміни виконання етапів зазначені в 5 пункті технічних вимог Додатку 1 до тендерної документації.

Дякуємо за ваше запитання! Повідомляємо, що оцінка майна має бути виконана станом на 31.12.2017.

Дякуємо за Ваше запитання! Повідомляємо, що закупівлю послуг з оцінки в цілому 42556 позицій основних засобів здійснює ДП «АМПУ», що є юридичною особою, у тому числі для усіх філій. Вимога до кваліфікаційного критерію щодо досвіду виконання аналогічного договору у тендерній документації залишається без змін.

Вважаємо висновки щодо дискримінаційності вимог тендерної документації (далі – ТД) необґрунтованими з наступних причин: Згідно з вимогами частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником встановлені наступні кваліфікаційні критерії: -наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання; -досвід та наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Замовник на підтвердження інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям встановив у ТД вимоги, що визначені у п. 3.1. Додатку № 3. Звертаємо Вашу увагу, що для підтвердження кваліфікаційного критерію наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання, необхідно надати у складі тендерної пропозиції засвідчені копії кваліфікаційного свідоцтва оцінювачів, виданих Фондом державного майна України, та свідоцтва про проходження обов'язкового підвищення кваліфікації. Відповідно до Положення про видачу сертифікатів суб'єктів оціночної діяльності, затвердженого Наказом Фонду державного майна України 14.03.2002 № 479 (у редакції наказу Фонду державного майна України 24.03.2015 № 402) (далі – Положення), оцінювачі повинні обов’язково мати спеціалізації 1.1., 1.2., 1.3, 1.5 та 2.1. При цьому наявність у кожного оцінювача всіх спеціалізацій одразу, що вимагаються, не є обов’язковою. Згідно п. 2 Положення встановлений порядок видачі сертифіката суб’єкта оціночної діяльності, що засвідчує право суб’єкта оціночної діяльності на внесення його до Державного реєстру оцінювачів та суб’єктів оціночної діяльності, які здійснюють оціночну діяльність у формі практичної діяльності з оцінки майна та які визнані суб’єктами оціночної діяльності за напрямами оцінки майна та спеціалізаціями у межах таких напрямів, що в ньому зазначені. Пунктом 4 Положення зазначено, що сертифікат видається за напрямами оцінки майна та спеціалізаціями в межах цих напрямів відповідно до напрямів і спеціалізацій кваліфікаційних документів оцінювачів, які заявлені суб’єктом господарювання, що ініціює отримання сертифіката. Одночасно п. 5 Положення встановлено, що сертифікат видається за напрямом та спеціалізацією: напрям 1 "Оцінка об’єктів у матеріальній формі": спеціалізація 1.5 "Оцінка судноплавних засобів". ДП «Адміністрація морських портів України» (далі – ДП «АМПУ») є підприємством, що здійснює свою діяльність згідно Закону України «Про морські порти», а саме: «Адміністрація морських портів України - державне підприємство, утворене відповідно до законодавства, що забезпечує функціонування морських портів, утримання та використання об’єктів портової інфраструктури державної форми власності, виконання інших покладених на нього завдань безпосередньо і через свої філії, що утворюються в кожному морському порту (адміністрація морського порту)». Крім того, ст.15 Закону України «Про морські порти» визначені основні функції ДП «АМПУ», серед яких наступна: утримання та забезпечення ефективного використання державного майна, переданого їй в господарське відання, у тому числі модернізації, ремонту, реконструкції та будівництва гідротехнічних споруд, інших об’єктів портової інфраструктури, розташованих у межах території та акваторії морського порту. В господарському віданні ДП «АМПУ» знаходяться переважно специфічні та технічно-складні об’єкти нерухомості, такі як: гідротехнічні споруди морських портів, та об’єкти рухомого майна в значній кількості це судноплавні засоби. Згідно вимог Положення про Міністерство інфраструктури України (далі - Мінінфраструктури) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Мінінфраструктури є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах автомобільного, залізничного, морського та річкового транспорту, надання послуг поштового зв’язку, а також забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері авіаційного транспорту та використання повітряного простору України, розвитку, будівництва, реконструкції та модернізації інфраструктури авіаційного, морського та річкового транспорту, дорожнього господарства, навігаційно-гідрографічного забезпечення судноплавства, торговельного мореплавства, з питань безпеки на автомобільному транспорті загального користування, міському електричному, залізничному, морському та річковому транспорті, а також державного нагляду (контролю) за безпекою на автомобільному транспорті загального користування, міському електричному, залізничному, морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства). ДП «АМПУ» є підвідомчою організацією Міністерства інфраструктури України, повний перелік підприємств, установ та організацій, які належать до сфери управління Міністерства, знаходиться за посиланням: https://mtu.gov.ua/content/pidvidomchi-organizacii.html Тобто, встановлення вимоги до досвіду виконання аналогічного договору про надання послуг з оцінки майна підприємствам інфраструктури та транспорту є обгрунтованою. Щодо встановлення вимоги до досвіду виконання аналогічного договору за період надання послуг у 2015-2017 рр. - законодавством не встановлено будь-яких правил або обмежень до встановлення кваліфікаційних критеріїв. Але ж здатність належно виконувати певні дії, заснована на доцільному використанні людиною набутих знань і навичок. Крім того, пунктом 4 Положення зазначено, що сертифікат видається строком на три роки і може бути анульований з підстав та в порядку, що встановлені законодавством. Також абз. 3 статті 14 Закону України від 12.07.2001 № 2658-111 «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність» визначено,що оцінювачі зобов'язані не рідше одного разу в два роки підвищувати кваліфікацію за програмою підвищення кваліфікації. Невиконання цієї вимоги є підставою для зупинення дії кваліфікаційного свідоцтва оцінювача. Таким чином, наявність досвіду виконання аналогічного договору у Учасника за період надання послуг у 2015-2017 рр. буде свідчити про наявність у оцінювачів актуальних та діючих сертифікатів, що в свою чергу забезпечить своєчасність та якість виконання завдання за предметом закупівлі.

Дякуємо за ваше запитання! Повідомляємо, що ДП «АМПУ» є підвідомчою організацією Міністерства інфраструктури України, повний перелік підприємств, установ та організацій, які належать до сфери управління Міністерства, знаходиться за посиланням: https://mtu.gov.ua/content/pidvidomchi-organizacii.html Підприємства, які не відносяться до сфери управління Мінінфраструктури, але здійснюють діяльність в сфері інфраструктури та транспорту, та відповідають іншим вимогам тендерної документації, також будуть вважатися такими, що відповідають встановленому кваліфікаційному критерію щодо досвіду виконання аналогічного договору. Тендерним комітетом документи учасників, надані у складі тендерної пропозиції розглядаються відповідно до ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі

Дякуємо за Ваше запитання! Повідомляємо, що термін, в який Замовник має надати після запиту документацію та інформацію, зазначен в п.3.1.3 проекту договору, викладеного у Додатку № 5 до тендерної документації: «3.1.3. Надавати Виконавцю під час надання ним Послуг згідно з цим Договором всі необхідні документи (або їх копії), інформацію та пояснення (в усній чи письмовій формі) не пізніше 10 (десяти) робочих днів з дати отримання запиту Виконавця, відповідно до п. 3.5. Договору.»

Дякуємо за Ваше запитання! Повідомляємо, що термін в який оцінювач, в рамках надання послуги, повинен запросити або виконати свої обов`язки зазначен в 7 пункті технічних вимог Додатку 1 до тендерної документації: «Строк надання послуг становить не більше 75 (сімдесяти п’яти) календарних днів з дати укладення Договору.»

Згідно з вимогами частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником встановлені наступні кваліфікаційні критерії: -наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання; -досвід та наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Законодавством не встановлено будь-яких правил або обмежень до встановлення кваліфікаційних критеріїв. Але ж здатність належно виконувати певні дії, заснована на доцільному використанні людиною набутих знань і навичок. Крім того, пунктом 4 Положення про видачу сертифікатів суб'єктів оціночної діяльності, затвердженого Наказом Фонду державного майна України 14.03.2002 № 479 (у редакції наказу Фонду державного майна України 24.03.2015 № 402) (далі – Положення) зазначено, що сертифікат видається строком на три роки і може бути анульований з підстав та в порядку, що встановлені законодавством. Також абз. 3 статті 14 Закону України від 12.07.2001 № 2658-111 «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність» визначено, що оцінювачі зобов'язані не рідше одного разу в два роки підвищувати кваліфікацію за програмою підвищення кваліфікації. Невиконання цієї вимоги є підставою для зупинення дії кваліфікаційного свідоцтва оцінювача. Таким чином, наявність досвіду виконання аналогічного договору у Учасника за період надання послуг у 2015-2017 рр. буде свідчити про наявність у оцінювачів актуальних та діючих сертифікатів, що в свою чергу забезпечить своєчасність та якість виконання завдання за предметом закупівлі.

Дякуємо за Ваше запитання! Повідомляємо, що Учасник вважається таким, що відповідає кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» у разі надання ним підтверджуючих документів згідно вимог пп.2 п. 3.1. Додатку № 3 до тендерної документації, у тому числі щодо оцінки мінімум 10 000 інвентарних позицій.

Дякуємо за Ваше запитання! Повідомляємо, що кваліфікаційний критерій щодо «наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» встановлений для Учасника.

Дякуємо за Ваше запитання! Повідомляємо, що аналогічним договором вважається договір про надання послуг з оцінки майна для цілей фінансової звітності, підготовленої згідно з МСФЗ, підприємствам інфраструктури та транспорту, з кількістю основних засобів не менш ніж 10 000 інвентарних номерів за період надання послуг 2015-2017 рр.

Дякуємо за Ваше запитання! Повідомляємо, що повинні будуть використані МСО 2017, які набрали чинності з 1-го липня 2017. Найближчим часом до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.

Дякуємо за ваше запитання! Повідомляємо, що оцінювачі можуть бути у штаті або залучені. Згідно з пп.1 п. 3.1 Додатку № 3 до Тендерної документації в якості документального підтвердження наявності працівників учасник повинен надати засвідчені копії сторінок трудових книжок працівників (першої та з відміткою про працевлаштування на підприємстві Учасника на посаді, що визначена у Довідці) або копії діючих трудових договорів.