Щодо додатку 2
Шановний Замовнику, в додатку 2 Ви вимагаєте: Внутрішня оздоблення модуля має бути: обшивка стін та стелі – з матеріалів які сертифіковані та відповідають діючим ДБН та вимогам МОЗ, з використанням ламінованого древесного матеріалу, з нанесенням додаткового захисного шару, із застосуванням лакофарбових матеріалів ультрафіолетового отвердження (RAL погоджується з Замовником); Чому саме шар лаку з УФ отвердженням? Він немає ніяких переваг перед іншими способами отвердження крім швидкості висихання, і ніяким чином не впливає на эксплуатаційні властивості. В даній вимозі міститься дискримінація учасників, так як не надано жодної технічної характеристики покриття, а тільки спосіб затвердіння без права запропонувати еквівалент. Вимагаємо або видалити дану вимогу саме про УФ -отвердження, або надати чіткі характеристики покриття(лаку).
Добрий день, Шановний учаснику!
Вимога щодо нанесенням додаткового захисного шару, із застосуванням лакофарбових матеріалів ультрафіолетового отвердження Затверджена для всіх складових Збройних Сил України.
Щодо ліцензії
Добрий день, шановний замовнику! У Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Контейнер універсальний (переобладнаний) Тип 1» код за ДК 021:2015 – 44211100-3 - Модульні та переносні споруди замовником передбачена вимога щодо наявності в учасника Ліцензії на провадження господарської діяльності з монтажу внутрішніх та зовнішніх мереж, систем, приладів і засобів вимірювання та Ліцензії на виконання робіт протипожежного призначення. Відповідно до назви предмета закупівлі, контейнер відноситься до тимчасово-допоміжного типу споруд, про шо Замовник зазначає у Вступній частині до Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі контейнерів універсальних (переобладнаних) Тип – 1 код за ДК 021:2015 – 44211100 - 3 – Модульні та переносні споруди -ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ, ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ. Контейнер повинен відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.2-22, зазначений стандарт також визначає контейнер як мобільну споруду контейнерного типу. Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності», передбачено, що ліцензія - надання суб’єкту господарювання права на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Стаття 7 зазначеного Закону та постанова Кабінету Міністрів України від 18.03.2022 № 314 чітко визначає перелік видів господарської діяльності , що підлягають ліцензуванню. Наявність ліцензії на провадження господарської діяльності з монтажу внутрішніх та зовнішніх мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, передбачена лише для об’єктів з середніми СС2 та значними СС3. Клас наслідків визначається стандартом ДСТУ 8855:2019 Будівлі та споруди Визначення класу наслідків (відповідальності). Контейнер є мобільною спорудою і відноситься до класу наслідків СС1 – незначні наслідки. При цьому наголошую, що у додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної процедури ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ, ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Замовником клас наслідків не розраховувався. Просимо Замовника надати обгрунтоване пояснення необхідності наявності в Учасника Ліцензії на провадження господарської діяльності з монтажу внутрішніх та зовнішніх мереж, систем, приладів і засобів вимірювання для проведення робіт з переобладнання стандартного 20-ти футового контейнера серійного виробництва (ДСТУ 180 668:2015), як нових так і тих, що були у використанні (умовне позначення УК-20Т1). Щодо вимоги подання учасником Ліцензії на виконання робіт протипожежного призначення або наказу про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, наголошуємо, що відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» визначено чіткий перелік робіт протипожежного призначення, які підлягають обов’язковому ліцензуванню, наприклад: монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень. У додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі контейнерів універсальних (переобладнаних) Тип – 1 код за ДК 021:2015 – 44211100 - 3 – Модульні та переносні споруди -ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ, ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ таблиця «Основні характеристики контейнера» передбачена відсутність пожежної сигналізації. Для безпечної експлуатації в контейнері має бути передбачено місце для встановлення та закріплення вогнегасника (вогнегасник постачається органом забезпечення - Замовником). Послуги і роботи щодо монтажу і технічного обслуговування систем пожежогасіння, систем продимного захисту, подальше надання послуг з технічного обслуговування первинних засобів пожежогасіння не передбачено. Технічною специфікацією, вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі не передбачено виконання робіт протипожежного призначення, які підлягають ліцензуванню. Звертаємо увагу Замовника що відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону - не мають встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Крім цього, звертаємо увагу Замовника на невідповідність кількості товарів або обсягів робіт та послуг у Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Контейнер універсальний (переобладнаний) Тип 1» код за ДК 021:2015 – 44211100-3 - Модульні та переносні споруди - 30 комплектів та проєкті договору опублікованому у складі тендерної документації 4 комплекти. Просимо уточнити кількість товарів .
Шановний учаснику! Дякуємо за запитання.
Щодо наявності ліцензії на провадження господарської діяльності з монтажу внутрішніх та зовнішніх мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, а також ліцензії на виконання робіт протипожежного призначення або наказу про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, то для забезпечення недискримінаційних вимог в закупівлі та добросовісної конкуренції серед учасників, дані вимоги будуть усунено шляхом внесення змін в оголошення про спрошену закупівлю.
Щодо кількості комплектів: їх повинно бути 30 (тридцять) комплектів (в проєкті договору).
Наявність обладнання
У новій редакції Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Контейнер універсальний (переобладнаний) Тип 1» у розділі «Специфічні вимоги / Особливі вимоги до УК-20Т1» зазначено: «Внутрішнє оздоблення модуля має бути виконане з матеріалів, сертифікованих та таких, що відповідають чинним ДБН і вимогам МОЗ, із використанням ламінованого деревного матеріалу, покритого додатковим захисним шаром із застосуванням лакофарбових матеріалів ультрафіолетового отвердження (RAL узгоджується із Замовником)». Крім того, у Додатку 1 до Оголошення (пункт 9) передбачено вимогу щодо надання довідки в довільній формі про наявність у суб’єкта господарювання виробничих потужностей та технологічного обладнання, зокрема автоматичної лінії для нанесення лакофарбових матеріалів із УФ-затвердінням. Повідомляємо, що наша компанія не є виробником та планує закуповувати та використовувати ламінований деревний матеріал із нанесеним захисним шаром, виготовлений із застосуванням лакофарбових матеріалів ультрафіолетового отвердження, колір якого буде погоджено із Замовником у процесі виробництва. Зазначений матеріал є сертифікованим та відповідає чинним вимогам ДБН і МОЗ. Разом з тим звертаємо увагу, що вимога щодо наявності автоматичної лінії для нанесення лакофарбових матеріалів із УФ-затвердінням суттєво звужує коло потенційних учасників та може бути розцінена як дискримінаційна. Враховуючи наведене, можна зробити висновок, що подібну вимогу можна було б встановити і щодо виробничого обладнання для виготовлення інших матеріалів, які також входять до предмета закупівлі (наприклад, плит ЦСП або лінолеуму). Згідно з частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник зобов’язаний дотримуватися принципів добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації та рівного ставлення до всіх учасників процедури. У зв’язку з цим просимо розглянути можливість внесення змін до тендерної документації з метою усунення положень, які можуть бути розцінені як дискримінаційні. Невнесення відповідних змін може бути розцінене як порушення принципів, визначених статтею 5 Закону, та створює ризик проведення неконкурентної і дискримінаційної процедури закупівлі.
В Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено вимоги до Постачальника, який не є виробником та планує закуповувати та використовувати матеріали у процесі виробництва. Уважніше вивчайте документацію до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Саме для дотримання принципів добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації та рівного ставлення до всіх учасників процедури, визначені вимоги, як для виробників так і для постачальників які не є виробниками.
Технічні характеристики
Шановний Замовнику! Відповідно до статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо надати роз’яснення щодо положень нової редакції Оголошення про проведення спрощеної закупівлі на предмет: «Контейнер універсальний (переобладнаний) Тип 1» в додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі а саме до розділу «Специфічні вимоги / Особливі вимоги до УК-20Т1», у якому зазначено: «Внутрішнє оздоблення модуля має бути виконане з матеріалів, сертифікованих та таких, що відповідають чинним ДБН і вимогам МОЗ, із використанням ламінованого деревного матеріалу, покритого додатковим захисним шаром із застосуванням лакофарбових матеріалів ультрафіолетового отвердження (RAL узгоджується із Замовником)». Повідомляємо, що існує Технічна специфікація Міністерства оборони України на Контейнер універсальний (переобладнаний) TC AS03J.35191-001:2024(01) (посилання на офіційне джерело – «https://mod.gov.ua/diyalnist/normativno-pravova-baza/kontejner-universalnij-pereobladnanij-tc-as-03-j-35191-001-2024-01»), у пункті 3.2 «Специфічні вимоги» пп. 3.2.1. "Особливості вимог до УК-20Т1 та УК-40Т2" якої зазначено наступне: «Внутрішнє оздоблення модуля має бути виконане з матеріалів, які сертифіковані та відповідають чинним ДБН і вимогам МОЗ, у тому числі: фанери водостійкої ламінованої, ЛДСП товщиною не менше 10 мм, або композитного пластику товщиною не менше 3,0 мм, або рифленого металевого листа товщиною не менше 0,45 мм із білим полімерним покриттям (типу RAL 9010 – білий або RAL 9003 – сигнально-білий)». У зв’язку з вищевикладеним просимо надати роз’яснення: З якої причини вимоги, наведені в новій редакції Оголошення, не відповідають положенням Технічної специфікації Міністерства оборони України на Контейнер універсальний (переобладнаний) TC AS03J.35191-001:2024(01)? Чи не буде така розбіжність (невідповідність) між вимогами Замовника та офіційною технічною специфікацією МОУ впливати на процес приймання-передачі товару (контейнера) Замовнику під час здійснення поставки?
Доброго дня, Шановний учаснику!
Ламінований деревний матеріал із нанесеним захисним шаром, виготовлений із застосуванням лакофарбових матеріалів ультрафіолетового затвердіння є слабогорючим, що критично важливо, так як в конструкціях буде перебувати особовий склад, збереження життя і здоров'я якого не може бути дискримінаційною вимогою. Крім того, таке покриття довговічне та пружне, захищає поверхні від подряпин, потертостей, вологи та хімічних пошкоджень.
Зазначені в документації на проведення спрощеної закупівлі Замовником, вимоги складені у відповідності до потреб користувача (який буде безпосередньо експлуатувати виріб). Ці вимоги не вимагають порушувати вимоги ДБН та ТС під час виготовлення.
Вироби які не відповідають вимогам Замовника прийматись не будуть.
Учасник на підтвердження спроможності виконати зазначені роботи може надати гарантійний лист від постачальника про те що він гарантує постачання достатньої кількісті матеріалів для виконання робіт. Для підтвердження також необхідно надати сертифікат на зазначені матеріали від постачальника.
Обладнання
Добрий день, шановний замовнику! У Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі в пункті 9 зазначено, що необхідно надати довідку в довільній формі про наявність у суб’єкта господарювання виробничих потужностей та технологічного обладнання (зокрема, автоматичної лінії для нанесення лакофарбових матеріалів із УФ-затвердінням). Водночас у Додатку 2 до оголошення, у пункті 3 "Елементи конструкції, матеріали, покриття", вказано використання фарби (антикорозійний ґрунт, поліуретанова фарба або їхні аналоги). Просимо внести зміни до тендерної документації, уточнивши вимоги до технологічного обладнання відповідно до типу фарби, зазначеного в Додатку 2, пункт 3.
Добрий день, Шановний учаснику!
У Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі в пункті 9 зазначено, що необхідно надати довідку в довільній формі про наявність у суб’єкта господарювання виробничих потужностей та технологічного обладнання (зокрема, автоматичної лінії для нанесення лакофарбових матеріалів із УФ-затвердінням).
Водночас у Додатку 2 Специфічні вимоги Особливі вимоги до УК-20Т1:
Внутрішня оздоблення модуля має бути: обшивка стін та стелі – з матеріалів які сертифіковані та відповідають діючим ДБН та вимогам МОЗ, з використанням ламінованого древесного матеріалу, з нанесенням додаткового захисного шару, із застосуванням лакофарбових матеріалів ультрафіолетового отвердження (RAL погоджується з Замовником);
Наявність ліцензії
Доброго дня, Шановний Замовнику! В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, у Додатку №1, пункті 5, зазначено вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції скан-копії ліцензії або наказу про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Водночас у Додатку №2, у таблиці «Основні характеристики контейнера», пункт 5 «Опалення та інше обладнання» містить уточнення: «Пожежна сигналізація — відсутня». У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення: З якою метою передбачено зазначену вимогу щодо наявності ліцензії на виконання робіт протипожежного призначення, якщо система пожежної сигналізації не входить до складу предмета закупівлі? Чи допускається залучення субпідрядної організації, яка має відповідну ліцензію, у разі якщо такі роботи будуть потрібні? Звертаємо увагу, що відповідно до частини третьої статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі повинні бути обґрунтованими, недискримінаційними та такими, що забезпечують добросовісну конкуренцію серед учасників. Отже, просимо уточнити, чи не є дана вимога надмірною або такою, що обмежує коло потенційних учасників.
Шановний учаснику! Дякуємо за запитання.
Для забезпечення недискримінаційних вимог в закупівлі та добросовісної конкуренції серед учасників, дана вимога будє усунено шляхом внесення змін в оголошення про спрощену закупівлю.
Сертифікат відповідності.
Добрий день! У вашому оголошенні про спрощену закупівлю в Додатку 1 зазначено вимогу надати скан-копію сертифіката відповідності на «Будинки модульні контейнерного типу, мобільні (інвентарні) будівлі збірно-розбірного та контейнерного типу, вагони, контейнери, конструкції та їх частини», виданий органом, акредитованим Національним агентством з акредитації України та зареєстрованим у реєстрі. Товар має відповідати технічним вимогам виробника, підтверджувати серійне виробництво та враховувати гарантійний термін зберігання. Чи допустимо запропонувати сертифікат на універсальні 20-футові контейнери типу УК-20Т1 та УК-20Т3? Чи не призведе подання такого сертифіката до дискваліфікації нашої компанії як учасника торгів?
Добрий день, Шановний учаснику!
В оголошенні про спрощену закупівлю в Додатку 1 зазначено вимогу надати скан-копію сертифіката відповідності на «Будинки модульні контейнерного типу, мобільні (інвентарні) будівлі збірно-розбірного та контейнерного типу, вагони, контейнери, конструкції та їх частини», виданий органом, акредитованим Національним агентством з акредитації України та зареєстрованим у реєстрі. Товар має відповідати технічним вимогам виробника, підтверджувати серійне виробництво та враховувати гарантійний термін зберігання. Так як, відповідно до Додатоку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Контейнер виготовляється на замовлення шляхом переобладнання стандартного 20-ти футового контейнера серійного виробництва (ДСТУ 180 668:2015), як нових так і тих, що були у використанні (умовне позначення УК-20Т1), то допустимо надати сертифікат на універсальні 20-футові контейнери типу УК-20Т1, як підтвердження сертифікаційї матеріалів та сировини з якої виготовляється предмет закупівлі. Також нагадуємо що, Переможець процедури закупівлі (Постачальник) згідно пункту 4.8. Розділу IV Договору (Додаток 3 до оголошення) разом з готовим Виробом обов’язково надає Замовнику наступні документи:
на Виріб – сертифікат відповідності на Виріб (декларацію про відповідність виробу та/або копію сертифікату відповідності заводського контролю виробництва підприємства виробника) та/або Сертифікат/декларацію на відповідність вимогам Технічному регламенту будівельних виробів, будівель і споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2006 № 1764;
на кожну одиницю Виробу – протокол дослідження повітря в приміщенні на вміст фенолу та формальдегіду; протокол (акт) радіологічного дослідження; протокол вимірювання опору ізоляції.
Щодо додатку 1
Шановний Замовнику, у додатку 1 Ви вимагаєте: Довідка у довільній формі про наявність у суб’єкта господарювання виробничих потужностей та технологічного устаткування (обладнання для нанесення PIR, автоматичної лінії нанесення лако-фарбових матеріалів УФ отвердження, тощо) достатніх для виробництва (поставки) заявленої продукції (Товару), відповідно до Додатку 3 Оголошення. Вимога щодо наявності автоматичної лінії нанесення лако-фарбових матеріалів УФ отвердження є надмірною та дискримінаційною. Предметом закупівлі є «Контейнер універсальний (переобладнаний) Тип 1». Виробники контейнерів не можуть виробляти всі складові, ми їх закуповуємо. В тому числі не покриваємо самостійно ламінований древесний матеріал, а купуємо у постачальників. Наявність даного обладнання ніяк не впливає на якість Товару, та не може підтверджувати достатність матеріально-технічної бази. Вимагаємо видалити цю вимогу із ТД, як дискримінаційну та таку, що не має ніякого відношення до предмета закупівлі. У разі, якщо Замовнику необхідно впевнитись в якості покриття можуть бути надані сертифікати відповідності/якості на матеріали.
Добрий день, Шановний учаснику!
Саме для того щоб вимога не була дискримінаційною, в пунті 9 Додатку 1 вказані вимоги щодо підтвердження наявності власного обладнання матеріально-технічної бази учасником, які не є виробниками. Саме такі вимоги визначені для того, щоб перевірити спроможність учасника виконати умови договору у повному обсязі, ефективно, добросовісно та в належноій якості. Такі вимоги гарантують, що потенційний виконавець має необхідні ресурси або має доступ до них (обладнання, приміщення, технології), що мінімізує ризики для замовника, пов'язані з неможливістю виконання зобов'язань.