Щодо надання Сертифікату ISO 14001
Уважно вивчивши ТД, Ми, як потенційний учасник закупівлі звернули увагу що, в пункті №3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» до ТД, зазначена необхідність надання копій сертифіката ISO 14001.
Повідомляємо, що Сертифікат ISO 14001 (документ міжнародного рівня, який видається для підтвердження якості та надійності діючої на підприємстві системи екологічного менеджменту) не є обов'язковим документом для отримання на підприємстві яке займається виробництвом гумо-технічних виробів і несе в собі виключно добровільний порядок.
Виходячи з вищевказаного, вважаємо даний пункт ТД, дискримінує всіх потенційних учасників які не мають сертифіката ISO 14001 і просимо виключити даний пункт з Тендерної документації.
У відповідь на ваше питання повідомляю, що до тендерної документації на закупівлю кілець гумових (UA-2019-03-18-000058-a) були внесені вимоги про надання копії сертифікату відповідності системи екологічного управліня вимогам міжнародного стандарту ISO 14001 на підставі п.3 Статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015, згідно якого тендерна документація повинна містити технічні, якісні характеристики предмета закупівлі які передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Висновок: на підставі зазначеного вище вважаємо, що відомості про надання сертифікату ISO 14001 були внесені для дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015.
Стосовно віждповіді організатора від 21.03.2019 року
Шановний замовник, згідно наведеного у Вашій відповіді посилання на пункт 3 Статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року, читаємо:
"3) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля."
Однозначного посилання на сертифікат системи ISO, а саме ISO 14001, у статті відсутнє. На сьогодняшний день існують сертифікати які підтверджують застосування заходів із захисту довкілля на підприємстві окрім ISO - Veritas, Dekra та інших. Просимо перелічити усі можливі сертифікати, що підтверджуть застосування заходів із захисту довкілля на підприємстві або замінити цю вимогу на довідку в довільній формі від учасника та/або виробника щодо застосування заходів із захисту довкілля при виробництві продукції зазначаною у ТД та згодою із пунктом 3 Статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року. Така довідка є загальновживаною в тендерних документаціях на закупівлі в ДП "НАЕК "Енергоатом" та відокремлених підрозділах компанії.
Дякуємо
У відповідь на Ваш запит повідомляю, що до тендерної документації на підставі п.3 Статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 були включені вимоги по підтвердженню застосування заходів із захисту довкілля, а саме вимоги по наданню копії сертифікату відповідності системи екологічного управліня вимогам міжнародного стандарту ISO 14001, оскільки впровадження на підприємстві вимог стандарту ISO 14001 свідчить про:
- залучення персоналу всіх рівнів до системи екологічного управління;
- визначення екологічних цілей та аспектів, а також проведення оцінки ризиків;
- розробку та виконання заходів по мінімізації впливу на довкілля (у відповідності до діючого в Україні законодавства);
- виконання оцінки екологічної результативності;
- та інше.
Наявність сертифікату відповідності системи екологічного управліня вимогам міжнародного стандарту ISO 14001 надає відомості про те, що підприємство приділяє увагу питанням захисту довкілля.
Сертифікат відповідності системи екологічного управліня вимогам міжнародного стандарту ISO 14001 може бути виданий будь-яким акредитованим органом з сертифікації (Veritas, Dekra, TUV, QSCert та ін.).
На підставі зазначеного вище вважаємо, що надання сертифікату відповідності системи екологічного управліня вимогам міжнародного стандарту ISO 14001 надасть вичерпне підтвердження систематичного виконання підприємством заходів із захисту довкілля, а вимога про надання вказаного сертифікату не суперечить п.3 Статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015.