Кваліфікаційні вимоги
Відповідно до Додатку 3 розділу І п.1.1. вимога тендерної документації щодо наявності програмного забезпечення AutoCAD або еквівалент не менше 2 одиниць є некоректною, дискримінаційною та необґрунтованою з огляду на наступне: • Кількісний показник vs Кваліфікація: Наявність певної кількості ліцензій (2 робочих місця) є лише кількісним показником наявності інструменту, який не гарантує кваліфікації та досвіду виконавця. Визначальним є досвід та фаховість інженерів, а не кількість придбаних ліцензій. • Наявність безкоштовних/альтернативних CAD-рішень: На ринку інженерного проектування існує достатня кількість функціональних, умовно-безкоштовних або менш дорогих CAD-додатків (наприклад, FreeCAD, BricsCAD, QCAD, Blender, GIMP, ПЗ від іноземних розробників у сфері 3D-моделювання та інші), які досвідчені проектувальники можуть ефективно використовувати для належного вирішення завдань проектування. Кваліфіковані фахівці здатні забезпечити інтероперабельність (сумісність) даних, використовуючи відкриті або стандартизовані формати (наприклад, .dwg, .dxf, .pdf). • Експертиза не проводиться за допомогою CAD: Згідно з чинним законодавством України (зокрема, щодо експертизи проектної документації), експертиза проектів не проводиться за допомогою програмного забезпечення CAD. Об'єктом експертизи є проектна документація у вигляді фінальних креслень, розрахунків та пояснювальних записок, оформлених відповідно до державних будівельних норм (ДБН) та стандартів. Таким чином, кількість ліцензій CAD не впливає на проходження експертизи та не є критерієм якості проекту. • Дискримінація та порушення принципів публічних закупівель: Ця вимога штучно обмежує коло учасників, ігноруючи їхню технічну спроможність та кваліфікацію, та суперечить принципам ефективності, недискримінації учасників та максимальної економії. Для об'єкта протяжністю до 5 км з категорією наслідків (відповідальності) СС3 (значні наслідки) першочергове значення має якість інженерних вишукувань та кваліфікація фахівців: • Критична важливість вишукувань: При проектуванні лінійних об'єктів СС3 якість зібраних вихідних даних (геодезичних, геологічних вишукувань) є основою надійності. Вимога зміщує акцент з комплексності вишукувань та кваліфікації інженерів-вишукувачів на кількість інструментів для креслення. • Невідповідність складності об'єкта: Для об'єкта СС3 критично важливими є: o Досвід виконання вишукувань та проектування на об'єктах СС3. o Кваліфікація та сертифікація інженерів-вишукувачів та проектувальників. o Наявність високоточного обладнання для вишукувань. Просимо виключити вимогу щодо наявності 2 робочих місць AutoCAD /еквівалент та замінити її на якісні кваліфікаційні критерії, що дійсно відображають спроможність учасника виконати роботи, а саме: Наслідок залишення вимоги: Залишення зазначеної вимоги може призвести до необґрунтованого відхилення пропозицій кваліфікованих учасників та закупівлі послуг нижчої якості, оскільки фокус вимог зміщений з фаховості на формальні кількісні показники програмного забезпечення.
Шановний потенційний Учаснику! Вимога щодо наявності двох ліцензій AutoCAD або еквівалентного програмного забезпечення не має дискримінаційного характеру, оскільки тендерна документація передбачає можливість використання альтернативних рішень. Встановлена кількість робочих місць є обґрунтованим показником технічної спроможності учасника забезпечити належну організацію проектних робіт та підтверджує наявність відповідного технічного потенціалу, а не лише формальну кваліфікацію персоналу. Крім того, вимогу щодо наявності двох робочих місць із відповідним програмним забезпеченням недоцільно розглядати окремо як таку, що має дискримінаційний характер, оскільки кваліфікаційні критерії у межах цієї закупівлі є комплексними та формують сукупність вимог, спрямованих на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію – «наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій». Поєднання таких вимог забезпечує належне підтвердження рівня технічної готовності, матеріально-технічної бази та професійного потенціалу виконавця. Враховуючи складність об’єкта, зазначені вимоги спрямовані на підтвердження здатності учасника якісно та ефективно виконати роботи відповідно до технічної специфікації, при цьому не звужуючи коло потенційних учасників та не обмежуючи конкуренцію.
У зв’язку з наведеним, замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації у цій частині.
Кваліфікаційні вимоги
Шановний Замовнику, підкажіть чи буде вважатися договір аналогічним з розроблення проектно-кошторисної документації на реконструкцію мосту з підходами на автомобільній дорозі загального користування державного значення.
Шановний потенційний Учаснику!
Відповідно до умов тендерної документації даної закупівлі - аналогічним за предметом закупівлі буде вважатись виконаний (завершений) протягом останніх 3-ох (трьох) років договір з виготовлення та/або розроблення та/або коригування проектної документації (проектно-кошторисної документації) на будівництво та/або реконструкцію об’єктів транспортної інфраструктури (автомобільні дороги та/або транспортні розв’язки в різних рівнях) на автомобільних дорогах загального користування державного значення класу наслідків, не нижче СС3. Таким чином, під визначення аналогічного договору підпадають лише ті, що охоплюють проектування автомобільної дороги, проектування транспортної розв’язки в різних рівнях або комплексне проектування автомобільної дороги з транспортною розв’язкою. Враховуючи зазначене, договір на розроблення проектно-кошторисної документації виключно на реконструкцію мосту з підходами не відповідає встановленим кваліфікаційним вимогам.
