Вимога
Дана відповідь
UA-2019-05-16-001531-a.b1
Оскарження обрання переможця
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги), ідентифікатор закупівлі: UA-2019-05-16-001531-a Предмет закупівлі: ДК 021:2015 44220000 – 8 Столярні вироби (металопластикові віконні блоки та металопластикові дверні блоки) 3.06.2019р. було проведено аукціон, в якому наше підприємство також брало участь.
Після проведення електронного аукціону, електронною системою закупівель була автоматично проведена оцінка тендерних пропозицій на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених Замовником. Найбільш економічно вигідну пропозицію надав учасник Товариство з обмеженою власністю «ТЕРМОПЛАСТ ПЛЮС». Прошу звернути увагу на те, що в цього учасника є ряд невідповідностей умовам тендерної пропозиції, а саме:
1. Відповідно до тендерної документації, замовник чітко вимагав що документи учасник повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, у вигляді сканованої копії, завіреної підписом уповноваженої особи учасника та відбитком печатки учасника (у разі наявності печатки), у форматі: pdf. Проте ТзОВ «ТЕРМОПЛАСТ ПЛЮС» на підтвердження класифікаційних вимог певні документи подав у форматі JPEG, що не відповідає умовам тендерної документації.
2 Відповідно до умов тендерної документації додаток 3, додаток 6, замовник вимагав що матеріал має відповідати позитивному висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи та мати дозвіл на використання у навчальних закладах та для підтвердження надати висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи - ТзОВ «ТЕРМОПЛАСТ ПЛЮС» не представив висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на підвіконня внутрішні та водозливи зовнішні, також не надав висновок СЕС на склопакети та висновок СЕС на металопластиковий профіль.
3. Крім того Протокол Випробовування № 0053‐ Б металопластикового вікна наданий ТзОВ «ТЕРМОПЛАСТ ПЛЮС» на підтвердження вимог замовника технічним характеристикам підроблений (третя сторінка протоколу з приведеними позитивними результатами випробовувань відноситься до протоколу №0058) Як видно з цього про наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону України Про публічні закупівлі.
4. Відповідно до Додатку 1 Тендерної документації на підтвердження класифікаційним критеріям згідно ст. 16 закону про публічні закупівлі замовник вимагав у складі тендерної документації надати лист та копії аналогічних договорів. Однак ТОВ «ТЕРМОПЛАСТ ПЛЮС» надав договори котрі не відповідають предмету закупівлі вказані у договорі замовника. Так однією з умов договору замовника було прописано встановлення вікон а учасник представив виключно договір-поставки тавару, що посуті являються неаналогічні.
Відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі»,Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 1) учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону; 2) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону; 3) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Відповідно до наведених фактів тендерна пропозиція надана Товариство з обмеженою власністю «ТЕРМОПЛАСТ ПЛЮС». не відповідає умовам закупівлі. Керуючись ст.2, 18, 25 ЗУ «Про публічні закупівлі», прошу: 1. Дискваліфікувати Товариство з обмеженою власністю «ТЕРМОПЛАСТ ПЛЮС». 2. Перейти до розгляду наступного учасника.
Вимога ТзОв «ЄВРОВІД ПЛЮС» від 07 червня 2019 року № UA-2019-05-16-001531-a.b1 уважно розглянута. В результаті розгляду та вивчення усіх поданих документів повідомляємо:
1. Згідно тендерної документації учасник повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, у вигляді сканованої копії, завіреної підписом уповноваженої особи учасника та відбитком печатки учасника (у разі наявності печатки), у форматі: pdf. Проте основною вимогою була заборона обмежувати перегляд файлів шляхом встановлення на них паролів або у будь-який інший спосіб, скановані копії документів тендерної пропозиції не повинні були містити будь-яких накладень на них.
Оскільки дана помилка учасника ТзОВ «ТЕРМОПЛАСТ ПЛЮС» не вплинула на зміст документу та дозволила членам тендерного комітету вільно переглянути надіслані документи, члени тендерного комітету не вважають дану помилку підставою для неприйняття тендерної пропозиції, що була визнана в результаті аукціону як найбільш економічно вигідною.
2. Учасником ТзОВ «ТЕРМОПЛАСТ ПЛЮС» було додано СЕС на виріб, згідно якого матеріали, використані для виготовлення металопластикових виробів відповідають позитивному висновку санітарно-епідеміологічної експертизи. Крім того, на інші комплектуючі, в тому числі підвіконня внутрішні та підвіконня зовнішні(відливи) надані сертифікати відповідності з посиланням на протоколи випробувань.
За оцінкою тендерної пропозиції ТзОВ «ТЕРМОПЛАСТ ПЛЮС», тендерний комітет вирішив, що подані документи останнім відповідають переліку документів, які були зазначені у додатках 6 та 3 Тендерної документації.
3. Протокол випробування № 0053-Б металопластикового вікна наданий ТзОВ «ТЕРМОПЛАСТ ПЛЮС» на підтвердження вимог замовника технічним характеристикам підроблений(третя сторінка протоколу з приведеними позитивними результатами випробувань відноситься до протоколу № 0058-Б).
Тендерним комітетом була здійснена перевірка даного зауваження, в результаті якої виявлено, що документ не підроблений, окремо існує протокол випробування № 0058-Б та протокол випробування № 0053-Б, в результаті технічної помилки вони були об’єднані та оприлюднені. При подачі переможцем завірених копій документів даний недолік було усунуто.
4. Згідно предмету закупівлі 44220000-8 (Металопластикові віконні блоки та металопластикові дверні блоки) було надано аналогічний договір та видаткову накладну, що є підтверджуючим документом виконання такого договору.
Крім того, учасником ТзОВ «ТЕРМОПЛАСТ ПЛЮС» було підписано проект договору (Додаток 5 до Тендерної документації), що засвідчує факт погодження з умовами договору та взяття на себе зобов’язання включити в ціну товару демонтаж старих вікон, дверей та супутніх виробів, доставки, підготовки та встановлення нових.
Також на підтвердження даної умови договору була надана копія Ліцензії, виданої Держархбудінспекцією, в додатку до якої зазначене право здійснювати діяльність з будівельних та монтажних робіт загального призначення.
Виходячи з наведеного відхиляємо вимогу ТзОВ «ЄВРОВІД ПЛЮС» від 07 червня 2019 року № UA-2019-05-16-001531-a.b1