дискримінація!
Встановлена вимога до учасників: 1.3. Надати свідоцтва про повірку законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки: приладу для вимірювання опору заземлення; мегомметра; приладу комбінованого багатофункціонального, осцилографу, які мають бути чинними на момент подачі тендерної пропозиції. Доводимо до вашого відома, що оголошена вами процедура закупівлі за предметом "Послуги з обслуговування системи протипожежного захисту". Для надання даних послуг учасники повинні мати матеріально-технічну базу та обладнання, яке встановлено відповідним нормативно-правовим актом, а саме Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджені Постановою КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852. Відповідно до даної Постанови КМУ, учасники повинні мати: 16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність: приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер); пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму). Тобто, ніякого осцилографу (а тим більше свідоцтва про повірку), учасники не повинні надавати і підтверджувати відповідно до предмету вашої закупівлі. Не створюйте дискримінаційних умов для участі. Видаліть дану вимогу, внесіть відповідні зміни в документацію та приведіть її у відповідність до норм чинного законодавства.
Шановний Учаснику! Повідомляємо Вам, що предметом закупівлі за «Кодом ДК 021:2015 – 75250000-4 «Послуги пожежних і рятувальних служб» (Послуги з обслуговування системи протипожежного захисту)» є комплекс послуг зазначених в Додатку 4 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ в ТЕХНІЧНІЧНИХ ВИМОГАХ, та в Додатку 5 ПРОЕКТ ДОГОВІРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ в п.1.2., тому відповідно пункту 24 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою КМУ від 23.11.2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови) нами передбачена наявність осцилографу. Таким чином, Ліцензійні умови містять вимогу щодо наявності осцилографу. Внесення змін до тендерної документації вважаємо недоцільним. Дякуємо за звернення.
дискримінація
Кваліфікаційна вимога до учасників щодо підтвердження наявності в них працівників відповідної кваліфікації: - НАЛАГОДЖУВАЛЬНИК ПРИЛАДІВ, АПАРАТУРИ та СИСТЕМ АВТОМАТИЧНОГО КОНТРОЛЮ, РЕГУЛЮВАННЯ та КЕРУВАННЯ (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) – не нижче 4-го розряду (не менше 2-х осіб). На підтвердження надати документ (свідоцтво), що підтверджує розрядність. Для надання даних послуг учасники повинні мати працівників, які встановлено відповідним нормативно-правовим актом, а саме Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджені Постановою КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852. Відповідно до даної Постанови КМУ, учасники повинні мати:14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”; стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. 15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох Таким чином, в нормативно-правовому документі, який регулює діяльність субєктів господарювання у сфері надання протипожежних послуг, чітко встановлено кваліфікація працівників та їх кількість. Тобто, в учасника має бути: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду - 1 особа та налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду - 1 особа. На якій підставі ви вимагаєте від учасників більше працівників? Дана вимога є дискримінаційною, що не раз підтверджувалось в оскаржуваних процедурах закупівель в АМКУ. Видаліть дані вимоги (щодо кількості працівників), внесіть відповідні зміни в документацію.
Шановний Учаснику! Повідомляємо Вам, що предметом закупівлі за «Кодом ДК 021:2015 – 75250000-4 «Послуги пожежних і рятувальних служб» (Послуги з обслуговування системи протипожежного захисту)» є комплекс послуг зазначених в Додатку 4 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ в ТЕХНІЧНІЧНИХ ВИМОГАХ, та в Додатку 5 ПРОЕКТ ДОГОВІРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ в п.1.2., тому відповідно з Кадровими вимогами щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід , наведеними у пункті 15 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою КМУ від 23.11.2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови) в тендерної документації передбачено:
- наявність виконавців робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень , а саме:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів);
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики). Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб; та відповідно з Кадровими вимогами, щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід , наведеними у пункті 23 Ліцензійних умов передбачено:
- наявність двох електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) для виконання робіт із спостерігання за системами протипожежного захисту.
Таким чином, тендерна документація не містить дискримінаційних вимог щодо наявності працівників відповідної кваліфікації. Також нагадуємо, що Учасник може для підтвердження своєї відповідності даному критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/ співвиконавців. Внесення змін до тендерної документації вважаємо недоцільним. Дякуємо за звернення.
