Медичні матеріали (Перев"язувальний матеріал, Медичні рукавички та нарукавники, Шприци та системи, канюлі інфузійні)

Комунальнму закладу «Черкаська обласна дитяча лікарня» Черкаської обласної ради ВИМОГА про внесення змін до тендерної документації (закупівля №2078206, номер тендеру у UA-2018-02-05-001391-a) 21.02.2018 року завершення прийому пропозицій у відкритих торгах із закупівлі: 33140000-3 Медичні матеріали. Відповідно тендерної документації найменуваннями предмету закупівлі в даній процедурі закупівлі є: № з/п Назва предмету закупівлі згідно тендерної документації Одиниця виміру Кількість 1. Бинт марлевий медичний нестерильний 7м*14см, ГОСТ 1172-93, тип марлі 17 шт. 1000 2. Вата медична гігроскопічна гігієнічна нестерильна , зигзаг 100 г шт. 1000 3. Відріз марлевий медичний нестерильний 500см*90см ,рулон,тип марлі 17 уп. 1000 4. Бинт гіпсовий медичний 270 х 20 см шт. 300 5. Бинт гіпсовий медичний 270 х 15 см шт. 600 6. Шприц 1 мл U-100 луєр трьохкомпонентний з двома голками ін'єкційний одноразового застосування шт. 100 7. Шприц 2 мл луєр двохкомпонентний з голкою ін'єкційний одноразового застосування шт. 10000 8. Шприц 5 мл луєр двохкомпонентний з голкою ін'єкційний одноразового застосування шт. 8000 9. Шприц 10 мл луєр двохкомпонентний з голкою ін'єкційний одноразового застосування шт. 6000 10. Шприц 20 мл луєр двохкомпонентний з голкою ін'єкційний одноразового застосування шт. 5000 11. Шприц 50 мл луєр трьохкомпонентний з двома голками ін'єкційний одноразового застосування шт. 1200 12. Канюля інфузійна Венопорт плюс G22 шт. 250 13. Канюля інфузійна Венопорт плюс G24 шт. 500 14. Канюля інфузійна Венопорт плюс 26 G шт. 700 15. Канюля інфузійна Ю-флекс ( з y- подібним портом) шт. 10 16. Безпечна голка G 22 *1-1/2 размер голки 0,7*38мм шт. 10 17. Система ЮФ світлозахисна без ДЕГФ( ПВХ DЕНР) free шт. 100 18. Система для переливання крові, компонентів крові, кровозамінників та інфузійних розчинів з пластиковою голкою шт. 1500 19. Система для вливання кровозамінників та інфузійних розчинів з металевою (без фталатів) шт. 100 20. Рукавички хірургічні латексні, стерильні, не припудрені, одноразові розмір 7,0 пара 600 21. Рукавички хірургічні латексні, стерильні, не припудрені, одноразові розмір 7,5 пара 400 22. Рукавички хірургічні латексні, стерильні, не припудрені, одноразові розмір 8,0 пара 600 23. Рукавички хірургічні латексні, стерильні, не припудрені, одноразові розмір 8,5 пара 400 24. Рукавички медичні латексні, припудрені, одноразові, нестерильні: розмір "S" шт. 6000 25. Рукавички медичні латексні, припудрені, одноразові, нестерильні: розмір "M" шт. 14000 26. Рукавички медичні латексні, припудрені, одноразові, нестерильні: розмір "L" шт. 6000 ПАТ «Гемопласт» має бажання прийняти участь в даних відкритих торгах та має можливість здійснити поставку наступних позицій предмету закупівлі: Шприц 2 мл луєр двохкомпонентний з голкою ін'єкційний одноразового застосування шт. 10000 Шприц 5 мл луєр двохкомпонентний з голкою ін'єкційний одноразового застосування шт. 8000 Шприц 10 мл луєр двохкомпонентний з голкою ін'єкційний одноразового застосування шт. 6000 Шприц 20 мл луєр двохкомпонентний з голкою ін'єкційний одноразового застосування шт. 5000 Шприц 50 мл луєр трьохкомпонентний з двома голками ін'єкційний одноразового застосування шт. 1200 Система для переливання крові, компонентів крові, кровозамінників та інфузійних розчинів з пластиковою голкою шт. 1500 Система для вливання кровозамінників та інфузійних розчинів з металевою (без фталатів) шт. 100 згідно тендерної документації Замовника за своєю найнижчою ціновою пропозицією, однак об’єднання всіх найменувань в предметі закупівлі позбавляє ПАТ «Гемопласт» права взяти участь у процедурі закупівлі. Замовником не обґрунтовано необхідності об’єднання всіх найменувань в один лот. Таке об’єднання обмежує право тих суб’єктів господарювання, в тому числі ПАТ «Гемопласт», на участь в процедурі закупівлі, які не можуть одночасно запропонувати постачання всіх найменувань предмету закупівлі. Вважаємо, що Замовник має внести зміни до конкурсної документації шляхом виділення позицій предмету закупівлі в окремі лоти. В іншому випадку це значно звужує коло потенційних учасників, бажаючих прийняти участь в даній процедурі закупівлі, що має ознаки обмеження конкуренції та призводить до дискримінації учасників. Відповідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тобто чинне законодавство однозначно визначає заборону встановлювати дискримінаційні вимоги. Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в своєму рішенні № 388-р/пк-ск від 26.03.2015 року вже розглядала подібне питання і рішенням колегії було встановлено необхідність поділу предмета закупівлі на окремі лоти, якщо інше призведе до обмеження права певних суб’єктів господарювання взяти участь в процедурі закупівлі. Виокремлення кожного найменування предмету закупівлі в окремі лоти буде лише сприяти залученню максимальної кількості учасників. Відповідно ч. 1 п. 1 Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, за показником п'ятого знака із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників третьої – п'ятої цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а також конкретної назви товару чи послуги. Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками шостого – десятого знаків Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. Відповідно ч. 1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів. Враховуючи викладене, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», - ВИМАГАЄМО: Внести зміни до тендерної документації в процедурі закупівлі № 2078206, номер тендеру у UA-2018-02-05-001391-a шляхом виділення в окремий лот найменування предмету закупівлі, які зазначені в тендерній документації в даній процедурі закупівлі, що забезпечить максимальну ефективність, економію та конкуренцію та усуне порушення вимог ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».