UA-M-2025-11-03-000052 •
eae00dc751934e1da44d3bf3446f8538 •
Здійснення моніторингу
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.11.2025
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
03.11.2025
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
03.11.2025 № 97-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2025-08-06-004006-a, 06.08.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків.
Запити:
Запит від
04.11.2025 11:19:47
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Поточний ремонт по заміні окремих віконних блоків в приміщенні опорного закладу освіти "Балаклеївський ліцей імені Євгенії Гуглі" Балаклеївської сільської ради Черкаської області, код ДК 021:2015 45420000-7, інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-06-004006-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні інформації, документів та пояснень із питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість;
2. Чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2025-08-06-004006-a відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте посилання на вебсайт (вебсторінку), на якому відображена вказана інформація.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Запит від
10.11.2025 15:15:30
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з поточного ремонту по заміні окремих віконних блоків в приміщенні опорного закладу освіти "Балаклеївський ліцей імені Євгенії Гуглі" Балаклеївської сільської ради Черкаської області, код ДК 021:2015 45420000-7 «ДК 021:2015: 45420000-7 — Столярні та теслярні роботи», інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-06-004006-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні інформації, документів та пояснень із питань:
1) чи була виявлена невідповідність в інформації та документах, що подані ТОВ «Глорія-В» у складі тендерної пропозиції, подання яких передбачалося тендерною документацією? Згідно із пунктом 3.2 Додатку №2 до тендерної документації учасник на підтвердження права користування обладнанням, матеріально-технічною базою, яка зазначена в довідці від 07.08.2025 №07.08-5, повинен надати копії документів, що підтверджують право користування таким обладнанням. ТОВ «Глорія-В» надало договір оренди обладнання від 10.01.2024 №01/24, який діяв до 31.12.2024, та інформація про продовження дії договору на 2025 рік відсутня;
2) чому договір підряду від 23.10.2025 № 421 (далі – Договір) укладений не відповідно до вимог тендерної документації, зокрема у пункті 2.3 Договору визначено: «Договірна ціна Робіт визначена відповідно до державних будівельних норм України згідно з «Правилами визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013» із застосуванням величин заробітної плати, заготівельно-складських та загально-виробничих витрат в розмірі, рекомендованому Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України», тоді як у тендерній документації визначено, що договірна ціна складається відповідно до положень Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону № 281 від 01.11.2021;
3) чому в пункті 4.1 Договору передбачено, що підрядник зобов’язується виконати роботу до 31.08.2025;
4) чому Договір та додатки до нього не оприлюднені в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі;
5) чому у додатках до Договору, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, не зазначена країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції?
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Відповідь від
11.11.2025 13:55:28
Пояснення на запит 1) Інформації для обгрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик наведена в додатках до тендерної документації. Тендерну документацію до закупівлі прикріпляю.
2) Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі з технічних причин не було вчасно оприлюднено. В ході моніторингу дані порушення усунуті і обгрунтування розміщене на власному вебсайті.
Відповідь від
11.11.2025 15:03:58
Пояснення на запит 1)Невідповідності в інформації та документах, що подані ТОВ «Глорія-В» у складі тендерної пропозиції, подання яких передбачалося тендерною документацією не виявлено, так як до договору оренди обладнання від 10.01.2024 №01/24 було додано довідку МТБ від 07.08.2025 №07.08-5 в якій було сказано, що термін дії договору має автоматичну пролонгацію і діє в 2025 році. В договорі №01/24 від 10.01.2024 в пункті 5.1. про це все вказано.
2)До договору внесемо зміни, які б відповідали тендерній документації.
3)Дату виконання робіт не змінювали, так як умовами підписання тендерного договору це заборонено. А в зв'язку з оскарженнями і виконаннями умов АМКУ терміни затяглись. Тому угоду підписали з тими термінами як і були а відразу з договором підписали додаткову угоду на продовження терміну виконання робіт по даній закупівлі.
4)Договір, додатки до договору і додаткову угоду оприлюднено в електронній системі закупівель у форматі PDF, щоб було з підписами та печатками. У ході моніторингу дані порушення будуть усунуті і підвантажемо ще у форматі DOCX.
5) Всі матеріальні ресурси виробляюься у нас в Україні і країна походження у них буде відповідною.