UA-M-2023-03-28-000117 •
8767e020170e4825b11d5e2b33468f15 •
Порушення не виявлені
Етапи:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Підстави:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.03.2023
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
28.03.2023
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
28.03.2023 № 20
м. Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Анатолій КАРП’ЮК
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 28.03.2023 №20
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
11 UA-2023-03-11-000126-a 11.03.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор Григорук
Запити:
Запит від
29.03.2023 16:51:20
Про призупинення рішення щодо початку моніторингу закупівлі ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
29.03.2023 № 21
м. Рівне
м. Рівне
Про призупинення рішення щодо
початку моніторингу закупівлі
Відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на прийняття органом оскарження до розгляду скарги розміщеної в електронній системі закупівель за номером UA-2023-03-11-000126-a.
НАКАЗУЮ:
Зупинити рішення про початок моніторингу закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2023-03-11-000126-a, прийнятого наказом Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 28.03.2023 № 20 «Про початок моніторингу закупівель».
Начальник Управління
Західного офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Анатолій КАРП’ЮК
Запит від
14.04.2023 13:18:05
Наказ про проновлення моніторингу процедури закупівлі ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
14.04.2023 № 27
м. Рівне
м. Рівне
Про поновлення моніторингу
процедури закупівлі
Відповідно статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв’язку з опублікуванням рішення органу оскарження – Антимонопольним комітетом України та усунення Замовником порушень законодавства у сфері публічних закупівель, встановлених органом оскарження по процедурі закупівлі за номером ID: UA-2023-03-11-000126-a,
НАКАЗУЮ:
Поновити моніторинг процедури закупівлі за номером ID: UA-2023-03-11-000126-a.
Начальник Управління
Західного офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Анатолій КАРП’ЮК
Запит від
03.05.2023 10:22:43
Пояснення з власної ініціативи Протоколом уповноваженої особи від 11.04.2023 № 54 скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ “ПОНТЕМ.УА” у процедурі відкритих торгів за предметом закупівлі: ДК 021:2015 - 55520000-1 - Кейтерингові послуги (Кейтерингові послуги з постачання готової їжі для харчування підопічних інтернату) (протокол від 23.03.2023 № 42).
Запит від
03.05.2023 10:26:25
Пояснення з власної ініціативи Протоколом уповноваженої особи від 11.04.2023 № 54 скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ “ПОНТЕМ.УА” у процедурі відкритих торгів за предметом закупівлі: ДК 021:2015 - 55520000-1 - Кейтерингові послуги (Кейтерингові послуги з постачання готової їжі для харчування підопічних інтернату) (протокол від 23.03.2023 № 42).
Запит від
03.05.2023 16:01:49
Пояснення з власної ініціативи Згідно підпункту другого п. 47. Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) замовник відміняє відкриті торги з описом таких порушень.
У зв’язку з відсутністю всієї суми кошторисних призначень на здійснення закупівлі та надання послуг у квітні місяці із відповідним розрахунком. Законодавство про публічні закупівлі не передбачає внесення змін до оголошення про відкриті торги для врахування відповідного.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Орган оскарження).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу «Тучинський геріатричний пансіонат» Рівненської обласної ради (далі – Замовник) на 2023 рік за номером ID: UA-P-2023-03-11-000063-b; оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 10.03.2023, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника ТОВ «Понтем.УА» на предмет відповідності вимогам тендерної документації, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокольні рішення уповноваженої особи від 23.03.2023 № 42 щодо відхилення учасника ТОВ «Понтем.УА», від 11.04.2023 №54 щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Понтем.УА» та від 18.04.2023 №60/а щодо відміни торгів, скаргу за номером UA-2023-03-11-000126-a.a3, рішення Органу оскарження від 05.04.2023 №4258-р/пк-пз.
Управлінням Західного офісу в Рівненській області наказом від 29.03.2023 № 21 призупинено рішення щодо початку моніторингу закупівлі до прийняття рішення органом оскарження та поновлено моніторинг процедури закупівлі наказом від 14.04.2023 №27.
З врахуванням розгляду Органом оскарження скарги ТОВ «Понтем.УА» та прийняття відповідного рішення за результатами такого розгляду, моніторинг щодо питань, порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Органом оскарження, не проводився.
Рішенням Органу оскарження від 05.04.2023 №4258-р/пк-пз зобов’язано Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Понтем.УА».
Замовником скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Понтем.Уа» протоколом уповноваженої особи від 11.04.2023 №54.
Відповідно до інформації розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу Замовником відмінено процедуру закупівлі «Кейтерингові послуги з постачання готової їжі для харчування підопічних інтернату» за рішенням уповноваженої особи з підстав викладених в протоколі уповноваженої особи Замовника від 18.04.2023 №60/а.
Дата публікації рішення:
04.05.2023
