Лікарські засоби різні (Лабораторні реактиви для імуноферментного аналізу (ІФА))

За результатами моніторингу ID UA-M-2022-09-09-000068 Північного офісу Держаудитслужби КНП «КОЛ КОР» повідомляє, що виявлені порушення не будуть допускатись в подальшому. Тендерна документація приведена у відповідність до чинного законодавства зокрема до вимог п.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Зобов’язуємось в подальшому не допускати порушень та дотримуватись вимог встановлених п.2 ст.22 Закону. Але вважаємо доцільним зазначити, що відповідно до частини 3 Розділу І «Загальні положення» в тендерній документації визначено, що проведення закупівлі лабораторних реактивів здійснюється за процедурою відкритих торгів, відповідно до статті 13 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до цього, було чітко зазначено, що «Закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур: - відкриті торги; - торги з обмеженою участю; - конкурентний діалог.» Звертаємо увагу, що в Законі відсутня процедура «Відкриті торги з публікацією англійською мовою», як вид конкурентної процедури закупівлі. Визначення в системі типу процедури «Відкриті торги з публікацією англійською мовою» проведено відповідно до ч. 3 статті 10 Закону, де встановлено «Оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг - 133 тисячам євро; для робіт - 5 150 тисячам євро.» Відповідно до роз’яснення уповноваженого органу ДП «Прозорро» https://infobox.prozorro.org/ зазначено: «В Законі можна виділити два типи процедури відкритих торгів: • відкриті торги (так звані “українські”); • відкриті торги з публікацією англійською мовою (так звані “європейські”). Даний поділ є умовним, оскільки процедура одна - відкриті торги, проте, в залежності від порогів, ця процедура має деякі особливості.» Щодо зауважень про порядок надання документально підтвердженої інформації в порядку передбаченому ч.1 ст. 16 Закону та п. 2 ч. 2 ст. 22 Закону зазначаємо про наступне: У статті 1 Закону України «Про інформацію» говориться, що документ це матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі. Згідно із ДСТУ 2732:2004 поняття Документ, має наступне тлумачення — інформація, зафіксована на матеріальному носії, основною функцією якого є зберігати та передавати її в часі та просторі. Відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» «У тендерній документації зазначаються такі відомості: ….. 2) один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством….» Згідно ТД, було прямо визначено про умови надання інформації про підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. Також зазначаємо, що відповідно до Рекомендації Мінекономіки щодо критерію працівників встановлено, що: • У разі, якщо замовником установлюється такий кваліфікаційний критерій, як наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, інформація для підтвердження цього кваліфікаційного критерію може подаватися таким учасником у вигляді довідки. Тобто Довідка довільної форми від Учасника являється документом, який підтверджує інформацію викладену в ній та є підтверджуючим документом щодо відповідності кваліфікаційному критерію встановленому тендерною документацією. Приймаючи до уваги вищезазначені обставини, вважаємо, що по даному пункту порушення відсутні. Всі зауваження викладені у Висновку моніторингу прийняті нами до уваги. В подальшому зобов’язуємось не допускати порушень та дотримуватись вимог встановлених Закону України «Про публічні закупівлі».