Деревина

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо дотримання законодавства в частині розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення пункту 7 частини першої статті 17 та пункту 3 частини першої статті 30 Закону; щодо оприлюднення інформації про закупівлю – порушення вимог абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону. За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 серпня 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України (далі – Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік КНП «Бершадський центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), протокол засідання тендерного комітету про визначення переможця та намір укласти договір від 20 березня 2019 року №27, тендерну пропозицію переможця ДП «Бершадське лісове господарство», повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 04 квітня 2019 року №4, звіт про результати проведення процедури закупівлі, пояснення від 12 серпня 2019 року отримане від замовника, через електронну систему закупівель. За результатами моніторингу встановлено, що для участі у процедурі закупівлі надані пропозиції ДП «Бершадське лісове господарство», із остаточною ціновою пропозицією 452550,00 грн та ДП «Крижопільське лісове господарство», із остаточною ціновою пропозицією 452550,00 грн. Відповідно до інформації, відображеної у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, засновником ДП «Бершадське лісове господарство» та ДП «Крижопільське лісове господарство» є Державне агентство лісових ресурсів України (код ЄДРПОУ засновника: 37507901, адреса засновника: 01023, м. Київ, Печерський район, вул. Шота Руставелі буд. 9-А). При цьому, відповідно до пункту 7 частини першої статті 17 Закону замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника. Також, відповідно до пункту 3 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону. Водночас, на порушення пункту 7 частини першої статті 17 та пункту 3 частини першої статті 30 Закону замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ДП «Бершадське лісове господарство», а визнав його переможцем та уклав з ним договір від 04 квітня 2019 року №4. Згідно вимог абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на вебпорталі Уповноваженого органу договір про закупівлю протягом двох днів з дня його укладання. Однак, додаток №1 до договору від 04 квітня 2019 року №4, який є його невід’ємною частиною (пункт 1.1 Розділ 1) не оприлюднено на вебпорталі в дводенний строк з дня настання підстав для його оприлюднення та додаток №2 до договору від 04 квітня 2019 року №4, який є його невід’ємною частиною (пункт 4.1 Розділ 4) не оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу, чим порушено вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.