Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

10 457 770.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

9 000 000.00 UAH

Економія:

13.94%

«Реконструкція приміщення відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги, по вул. Центральна, 55Ж м. Токмак, Запорізької області»

Відкриті торги Завершено
UA-2020-09-18-004889-b 7b53473fd099419ab242aa7346236136
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

УПРАВЛІННЯ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ / #04054079

Адреса:

69107, Україна, Запорізька область, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 164

Контакт:

Віталій Фролов
obluks.tender@gmail.com
+38 (061) 224-61-32
Категорія: Органи державної влади, згідно п. 1 ч. 4 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Тендерна пропозиція складається українською мовою. У разі надання учасником будь-яких документів або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, вони повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову.
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
52 289.00 UAH. (0.50%)

Фінансування

Джерело Сума %
Інше
(Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проєктів з реконструкції капітального ремонту приймальних відділень в оп)
10 457 770.00 грн 100.00
4 питання
Питання:
Відповідь:
Запитання стосовно відгука
У складі тендерної документації зазначена умова, що суперечить діючому законодавству у сфері публічних закупівель. А самє: у розділі 1. ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ЗАМОВНИКОМ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА ВСТАНОВЛЕНИМ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ, що вказан у додатку 1, а самє  у примітках до Довідки «Про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)»зазначено:  «- Оригінал позитивного листа - відгука (якщо в довідці зазначено декілька аналогічних догорів, лист-відгук надається до кожного договору зазначеного в довідці) (дата повинна бути не раніше ніж за 10 календарних днів до дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій)  за підписом посадової особи організації  із якою укладено договір, із зазначенням дати та номеру договору, на який надано відгук, та інформації про належне виконання договору, у тому числі стосовно якості та строків.» Вимога про надання лист-відгуку з означеною датою по-перше значно звужує коло можливих учасників, по другє є явно дискримінаційною, бо лист відгук зазвичай дається по закінченні робіт, чи через деякий час після виконання договору, а не ні в якому разі не напередодні іншої процедури закупівлі. Просимо усунути порушення та виключити вимогу про певну дату листа-відгука.
Згідно примітки до Довідки «Про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Додаток № 1 до тендерної документації, а саме: Аналогічним(и) договором(ами) відповідно до умов цієї Документації є договір(ори), якій(и) підтверджує(ють) наявність в учасника досвіду виконання робіт у сфері: будівництва, чи капітального ремонту / або закладів медичного, освітнього чи оздоровчого призначення, які у своєму складі містять роботи, які подібні за технічними вимогами даної закупівлі. Договір повинен бути виконаний. Факт виконання договору підтверджується наданням документів. Отже, згідно вищезазначеної вимоги щодо надання оригіналу позитивного листа - відгука не вважається дискримінацією, наявністю таких документів учасник підтверджує досвід, належне виконання робіт у тому числі якості та строків по договору.
Питання:
Відповідь:
Розділ 3 пункт 1
Прошу надати роз'яснення щодо вимог пункту1 розділу 3 Тендерної доукументаційї, а саме до тексту абз. 13 "Документи що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям та документи що містять технічний опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі". Згіно викладеної вимоги довідки, які містяться у Додатку 1 та технічний опис Додатка 2 необхідно сформувати, як один документ, чи сформувати архівний файл з цими документами?
Щодо Вашого запиту надається роз'яснення згідно пункту 1 Змісту і спосіб подання тендерної пропозиції, Розділу 3. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ зазначено наступне: Рекомендується документи у складі пропозиції Учасника надавати у тій послідовності, в якій вони наведені у тендерній документації замовника, а також бажано надавати окремим файлом кожний документ, що іменується відповідно змісту документа. Тобто у Вас є можливість надати документи окремими файлами, без необхідності формувати архівний файл(и).
Питання:
Відповідь:
План фінансування
З метою планування виконання робіт та складання графіку виконання робіт, прошу надати інформацію щодо плану фінансування на 2020, 2021 та 2022 роки
З розрахунку орієнтовано на 2020 рік 5 875 000.00, подальше фінансування буде уточнюватися
Питання:
Відповідь:
Запитання стосовно додатку 1
У складі тендерної документації зазначена умова, що суперечить діючому законодавству у сфері публічних закупівель. А самє: у додатку 1 у примітках до Довідки «Про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» зазначено:  «Для підтвердження наявності власних працівників (ІТР, робочі професії) зазначених в таблиці  надати копію Таблиці 6 відомостей про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованих осіб звіту по єдиному соціальному внеску за серпень 2020 року, чи документів, що підтверджують трудові відносини робітників з учасником торгів (копії трудових книжок, а саме сторінку із даними працівника та сторінку з відміткою про прийняття на роботу до Учасника та/або копії наказів про прийняття на роботу до Учасника).» Вимога про надання звіту саме за серпень 2020 обмежує коло можливих учасніків, тому що наприклад у нашому підприємстві самє у серпня частина робітників була у безоплатній відпустці, а вимога про надання копій трудових книжок  суперечить закону України про захист персональних данних. Вимагаємо виключити або змінити цю умову на надання звіту з ЕСВ за останній звітний період що передує даті подання пропозицій.
Згідно вимог Довідки «Про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку 1 до Тендерної Документації, для підтвердження наявності власних працівників (ІТР, робочі професії) зазначених в таблиці надати копію Таблиці 6 відомостей про нарахування заробітної плати (доходу) застрахованих осіб звіту по єдиному соціальному внеску за серпень 2020 року, чи документів, що підтверджують трудові відносини робітників з учасником торгів (копії трудових книжок, а саме сторінку із даними працівника та сторінку з відміткою про прийняття на роботу до Учасника та/або копії наказів про прийняття на роботу до Учасника). Тобто, необхідно надати на вибір будь-який з вищезазначених документів для підтвердження наявності власних працівників (ІТР, робочі професії). Згідно пункту 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, зазначено наступне: Факт подання тендерної пропозиції учасником - фізичною особою, у тому числі фізичною особою-підприємцем, яка є суб’єктом персональних даних, вважається безумовною згодою суб’єкта персональних даних щодо обробки її персональних даних у зв’язку з участю в процедурі закупівлі, відповідно до абз. 4 ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI. В усіх інших випадках, факт подання тендерної пропозиції учасником – юридичною особою, що є розпорядником персональних даних, вважається підтвердженням наявності у неї права на обробку персональних даних, а також надання такого права замовнику, як одержувачу зазначених персональних даних від імені суб’єкта (володільця). Таким чином, відповідальність за неправомірну передачу замовнику персональних даних, а також їх обробку, несе виключно учасник процедури закупівлі, що подав тендерну пропозицію. Учасник торгів несе відповідальність за зміст поданої ним пропозиції та за достовірність інформації, зазначеної у поданій ним пропозиції.
Моніторинг
UA-M-2021-01-21-000081 • 8a9d4450319249629b842546f8870938 • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.01.2021
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
21.01.2021
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 21.01.2021 № 9 (дата) Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Костенка П. від 21.01.2021 року. В.о. начальника Владислав КАЛІНІНІКОВ Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 21.01.2021 № 9 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу 1 2 3 4 5. UA-2020-09-18-004889-b 18.09.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Павло КОСТЕНКО
Виявлені порушення:
  • Порушення складання тендерної документації та/або внесення змін до неї
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, встановлено порушення Замовником вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду та оцінки тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів не допущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04.02.2021 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 19.04.2020 року) (далі - Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням Уповноваженої особи від 18 вересня 2020 року №54/1, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «МАГІСТРАЛЬБУДМОНТАЖ» (далі - ТОВ «МАГІСТРАЛЬБУДМОНТАЖ» або учасник-переможець), протокол розгляду тендерної пропозиції від 29.10.2020, повідомлення про намір укласти договір від 29.10.2020 №54/3, договір від 11.11.2020 №10/11-Т на загальну суму 9 000 000,00 грн, додаткові угоді: від 16.12.2020 №1, від 17.12.2020 №2 та від 29.12.2020 року. За наслідками моніторингу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що в пункті 1 розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації не вказані приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, що призвело до порушення вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону.
Дата публікації рішення:
04.02.2021
Інформація про усунення порушення замовником
У Висновку Моніторингу зазначено, що в пункті 1 розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації не вказані приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, що призвело до порушення вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону. Дане твердження не є дійсним, оскільки в тендерній документації на закупівлю «Реконструкція приміщення відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги, по вул. Центральна, 55Ж м. Токмак, Запорізької області» (ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція) (унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель UA-2020-09-18-004889-b) зазначені приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Тендерною документацію, затвердженою протоколом уповноваженої особи № 54/1 від 18.09.2020, зазначені приклади формальних (несуттєвих) помилок, а саме у пункті 1 розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (сторінки 8-9 тендерної документації, яка завантажено на сайт 18 вер. 2020 15:26). Приклади формальних (несуттєвих) помилок, передбачені в тендерній документації, розроблені згідно вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 710 від 15.04.2020 «Про затвердження Переліку формальних помилок». Таким чином, замовником дотримано вимог Закону та принципів здійснення публічних закупівель. Зважаючи на викладене, Замовник аргументовано заперечує щодо результатів моніторингу, зазначених у Висновку. У подальшому теж будемо дотримуватися норм законодавства України.
Дата публікації:
08.02.2021
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
«Реконструкція приміщення відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги, по вул. Центральна, 55Ж м. Токмак, Запорізької області»
1 раб.
45454000-4 — Перебудовування
по 28.02.2022
71701, Україна, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, 55Ж

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Підписання договору Попередня оплата 30% 90 календарних днів Замовник може перерахувати Генпідряднику аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів у розмірі до 30% вартості річного обсягу будівельних робіт строком на 3 місяці.
Виконання робіт Пiсляплата 70% 30 банківських днів Оплата виконаних робіт здійснюється протягом 30 банківських днів з дня підписання документів Замовником при наявності бюджетних призначень.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ СК ДП БУД
#40847845
Активна 10 400 000.00 UAH 10 400 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "ЄВРОБУДКОМПЛЕКТ"
#40327704
Активна 10 407 769.20 UAH 9 400 000.00 UAH
- 1 007 769.20 UAH (9.7%)
ТОВ "Будівельник - V"
#43073145
Активна 10 450 000.00 UAH 9 200 000.00 UAH
- 1 250 000.00 UAH (12.0%)
ТОВ "НІКОПОЛЬСЬКА-СТК"
#34610536
Активна 10 216 368.50 UAH 9 399 999.00 UAH
- 816 369.50 UAH (8.0%)
ТОВ "СВП-2005"
#42153219
Активна 10 427 975.44 UAH 9 100 000.00 UAH
- 1 327 975.44 UAH (12.7%)
ТОВ " ЗАПОРІЖСТРОЙ "
#32195713
Активна 10 201 084.80 UAH 9 099 999.00 UAH
- 1 101 085.80 UAH (10.8%)
ТОВ "МАГІСТРАЛЬБУДМОНТАЖ"
#42879486
Активна 9 699 944.40 UAH 9 000 000.00 UAH
- 699 944.40 UAH (7.2%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "МАГІСТРАЛЬБУДМОНТАЖ"
#42879486
Переможець 9 000 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МАГІСТРАЛЬБУДМОНТАЖ"
#42879486
Підписано 9 000 000.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи:
Номер угоди: 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Заходи щодо використання авансу
Документи:
Номер угоди: 3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Договірна ціна складає 9000,000 тис. грн. (дев'ять мільйонів гривень 00 коп), у тому числі (будівельні роботи -6464,0633 тис. грн, вартість обладнання -2535,9367 тис.грн), у тому числі ПДВ -1319,30292 тис.грн, у тому числі на 2020 - 5845,000 тис. грн ( будівельні роботи - 4426,715 тис. грн, вартість обладнання - 1418,285 тис. грн)
Документи:
Номер угоди: 4
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Зміна директора ТОВ "МАГІСТРАЛЬБУДМОНТАЖ"
Документи:
Номер угоди: 5
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору, Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Виділення фінансування на 2021 р. Продовження строку дії договору до 30.04.2022 р.
Документи:
Номер угоди: Додаткова угода № 6
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору, Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Зміна назви Замовника з Департаменту капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації на Управління капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації
Документи:
Номер угоди: Додаткова угода № 7
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Зміна в договорі в розділі "Місцезнаходження та банківські реквізити Сторін".
Документи:
Номер угоди: Додаткова угода № 8
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Дія договору до 30.11.2021р
Документи:
Номер угоди: Додаткова угода № 9
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Сторони дійшли згоди викласти п.5.1, п.10.1 Договору від 11.11.2020 № 10/11-Т в такій редакції: п. 5.1. Початок виконання робіт - листопад 2020 року Закінчення виконання робіт - грудень 2021 року п.10.1. Договір набуває чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 24.12.2021р.
Документи:
Номер угоди: Додаткова угода №10 від 23.12.2021
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору, Покращення якості предмета закупівлі
Опис: і. Сторони дiйшли згоди викласти п.3.1., п.5.1., п.10.1. договору вiд 11.11.2020 № 10/11 -Т в такiй редакцiї : "3.1. Цiна предмету договору визначається на пiдставi договiрної цiни, що додається до цього договору i розрахованої вiдповiдно до вимог ДСТУ БД.1.1-1:2013. договiрна цiна складає 9000,000 тис. грн. (дев'ять мiльйонiв гривень 00 коп.), у тому числi (будiвельнi роботи 6464,06330 тис. грн., вартiсть обладнання 2535,93670 тис. грн.), у тому числi ПДВ -1319,30292 тис. грн., у тому числi на 2021 рiк зобов'язань -5828,19891 тис.грн. у тому числi (будiвельнi роботи - 4710,56330 тис. грн., вартiсть обладнання 1117,63561 тис. грн.) у тому числi ПдВ на вартiсть обладнання 149,17404 тис.грн., у тому числi ПДВ на будiвельнi роботи 785,09388 тис.грн. "5.1. Початок виконання робiт -лисmопад 2020 року; Закiнчення виконання робiт -червень 2022 року " 10.1. Договiр набуває чинностi з моменту його пiдписання Сторонами i дiе до 30.06.2022 р.".
Документи:
Номер угоди: № 11
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору
Опис: п. 10.1. Договір набуває чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 31.12.2022р.
Документи:
Номер угоди: №12
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору
Опис: 10.1. Договір набуває чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 31.12.2023р.
Документи: