Вимога
Вирішена
UA-2023-08-09-002604-a.a1
Щодо внесення змін до ТД
Шановний замовник! Наша компанія має багаторічний досвід у наданні інжинірингових послуг, у тому числі послуг з технічного нагляду на інфраструктурних об'єктах, в тому числі найвищого рівня складності. Ми маємо бажання прийняти участь у цій закупівлі та запропонувати конкурентну ціну на наші послуги. В той же час, при вивченні тендерної документації, було встановлено ряд вимог, які значно звужують коло учасників та містять ознаки дискримінації, а саме: 1. Замовником встановлено вимогу щодо надання тендерного забезпечення та забезпечення виконання договору виключно у вигляді банківської гарантії. В той же час, чинне законодавство України (зокрема Закон України "Про публічні закупівлі") передбачають можливість застосування ширшого переліку документів, які можуть слугувати забезпеченням тендерної та забезпеченням виконання договору, зокрема це електронні страхові гарантії. Дані гарантії широко використовуються Замовниками та значно розширюють коло учасників торгів. Виходячи з викладеного, просимо доповнити тендерну документацію можливістю подання тендерного забезпечення та забезпечення виконання договору у вигляді електронної страхової гарантії. 2. Тендерною документацією визначено, що аналогічним є договір на надання послуг з інженерного консультування з виконанням функцій технічного нагляду та/або технічного нагляду штучної споруди. В той же час, здійснення технічного нагляду на всіх інфраструктурних об'єктах за своєю методикою та технологією є ідентичним. Таким чином, запропоноване Замовником визначення терміну аналогічного договору невиправдано звужує коло учасників та є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників, які мають досвід надання послуг технічного нагляду та/або інженерного консультування на інших інфраструктурних об'єктах. Просимо усунути цю дискримінаційну вимогу, шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації, наприклад виклавши визначення аналогічного договору, як це роблять служби відновлення у інших областях (Аналогічним буде вважатись договір з інженерного консультування (супроводження) та/або технічного нагляду будівництва та/або реконструкції та/або капітального ремонту мостового переходу та/або автомобільної дороги державного значення та/або транспортної розв'язки на дорозі державного значення, при цьому клас наслідків об’єкту за аналогічним договором має відповідати класу наслідків об’єкта за предметом закупівлі – СС3.) 3. Тендерною документацією встановлено кваліфікаційний критерій Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю, при цьому учасник відповідає цьому критерію, якщо сума річного доходу (виручки) учасника, відображена у Звіті про фінансові результати Учасника (форма №2, рядок 2000) з урахуванням ПДВ є не менше ніж 80 % від очікуваної вартості предмета закупівлі. В той же час, у 2022 році розпочалась активна фаза агресії рф проти України і більшість українських компаній не мали можливості працювати у звичайному режимі і, відповідно, мали незначні доходи. Враховуючи викладене, пропонуємо змінити даний критерій до 30% догоду за 2021 та 2022 роки, що дасть можливість прийняти в торгах значно більшій кількості учасників.
Вимога задоволена частково.
Стосовно першого питання вимоги:
Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 25 Закону – Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. Також відповідно до пункту 9 частини 2 статті 21 Закону – оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію про розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозиції.
Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 27 Закону – Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі внесення ним не пізніше дати укладання договору про закупівлю забезпечення виконання договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією. Також відповідно до пункту 16 частини 2 статті 22 Закону – Замовником у тендерній документації зазначаються відомості щодо розміру, виду, строку та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю.
Тобто Замовник на власний розсуд визначає всю цю інформацію.
Враховуючи вищезазначене Замовник визначив, що гарантії повинні бути надані у вигляді банківських гарантій.
Стосовно другого питання вимоги:
Ваша вимога частково врахована та Замовником внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Стосовно третього питання вимоги:
Ваша вимога врахована та Замовником внесені відповідні зміни до тендерної документації.
