Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

2 875 290.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

2 875 000.00 UAH

Економія:

0.01%

Вивезення рослинних відходів

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2023-11-23-013542-a 7ae09a1dfba048cd8139e84841d498df
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

адміністрація Корабельного району Миколаївської міської ради / #05410607

Адреса:

54050, Україна, Миколаївська область, місто Миколаїв, пр. Богоявленський, 314

Контакт:

Степаніцина Інна Леонідівна
inna_02112008@ukr.net
+38 (051) 260-02-77
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
28 752.90 UAH. (1.00%)

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 2 875 290.00 грн 100.00
Моніторинг
UA-M-2024-02-08-000084 • 819d76abc8bd44f0bf4c994f00318369 • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.02.2024
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
08.02.2024
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 08.02.2024 № 15-З Полтава Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області Ірина САЛОГУБ Додаток до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області 08.02.2024 № 15-З Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 36. UA-2023-11-23-013542-a, 23.11.2023, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Начальник Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Запити:
Запит на пояснення В ході проведення моніторингу закупівлі очікуваною вартістю 2875290,00 грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-23-013542-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання: - яким чином забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті, протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель (п.4-1)? Інформацію та документи з конкретним посиланням на розміщення обґрунтування необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
пояснення Адміністрація Корабельного району Миколаївської міської ради на Ваш запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі «Вивезення рослинних відходів, код відповідно до Єдиного закупівельного словника - ДК 021-2015: 2015 - 90510000-5- Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: №UA-2023-11-23-013542-a) надає інформацію на порушені питання, а саме: 1. Розрахунок очікуваної вартості надання послуг з вивезення рослинних відходів з території Корабельного району м. Миколаєва» (розрахунок очікуваної вартості та протокол узгодження ціни до договору №201 від 02.01.2023 (додається). 2. Обґрунтування, що стосуються вказаного предмету закупівлі викладені на офіційному веб-сайті адміністрації Корабельного району Миколаївської міської ради (https://corabeldistr.mkrada.gov.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=4610%3A-2024&catid=71&Itemid=328) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір та бюджетне призначення, очікувана вартість предмета закупівлі.
Запит на пояснення В ході проведення моніторингу закупівлі очікуваною вартістю 2875290,00 грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-23-013542-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання: І. За результатами проведеної процедури закупівлі замовником - Адміністрацією Корабельного району Миколаївської міської ради з переможцем – Фізичною особою – ФОП Намазова Ельміра Вугарівна (далі – Сторони) укладено договір від 28.12.2023 № 459 на закупівлю послуг «Вивезення рослинних відходів», код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015:90510000-5: Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям на суму 2875000,00 грн. без ПДВ (надалі – Договір). Згідно з п.10.1. Договору: «Договір набирає чинності з дати його підписання Сторонами та діє до 31.12.2024 року, але до повного виконання Сторонами зобов’язань» Фактично, датою підписання Договору є 28 грудня 2023 року. Додатковою угодою від 18.01.2024 № 2 Замовником до істотних умов Договору внесені зміни, зокрема, п.10.1 викладено в новій редакції: «Договір набирає чинності з 01.01.2024 року та діє до 31.12.2024 року, але до повного виконання Сторонами зобов’язань». Відповідно до п.12.2. «Істотними умовами цього Договору є предмет договору (номенклатура, асортимент), ціна та строк дії договору, а також умови, визнані такими за законом. Інші умови Договору про закупівлю істотними не є та можуть змінюватися відповідно до норм Господарського та Цивільного кодексів». Відповідно до п. 12.3. «Зміна істотних умов Договору допускається виключно у наступних випадках: 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; 2) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю... Під покращенням якості предмету закупівлі Сторони розуміють покращення технічних характеристик Послуг тощо; 3) продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю…; 4) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення…; 5) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування – пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку з зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування; 6) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів…; 6) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів…; 7) дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку…». Таким чином, моніториингом встановлено, що Замовник внесено зміни до істотних умов Договору, а саме: змінено термін початку дії договору з 28.12.2023 на 01.01.2024, що не передбачено п.12.3. Договору. Така зміна початку терміну дії договору не передбачена і Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178, Особливості), а саме: п. 19 Постанови № 1178, яким визначено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; 2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. 3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; 4) продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; 5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг); 6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування; 7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни; 8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону; 9) зменшення обсягів закупівлі та/або ціни згідно з договорами про закупівлю робіт з будівництва об’єктів нерухомого майна відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2023 р. № 382 “Про реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Поясніть зазначене вище по тексту. ІІ. Відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що замовником обрано код предмету закупівлі «ДК 021:2015:90510000-5: Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям», який відповідає Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженому наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 (далі – Порядок № 708). Водночас, замовник в порушення абзацу 3 пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082 (далі – Порядок № 1082), в оголошенні про проведення відкритих торгів, а саме в окремому електронному полі «Код згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі», навпроти номенклатурної позиції предмета закупівлі не вказав код товару, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, визначений згідно з Національним класифікатором України Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження національного класифікатора України ДК 021:2015 та скасування національного класифікатора України ДК 021:2007» від 23.12.2015 № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник). Так, відповідно до норм пункту 14 Порядку № 1082 в електронній системі закупівель зазначається номенклатурна позиція предмета закупівлі, а саме конкретне найменування товару, який замовник закуповує в межах предмета закупівлі. Згідно з відомостями веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2023-11-23-013542-a в графі «Назва номенклатурної позиції предмета закупівлі», окремим рядком зазначено номенклатурну позицію предмету закупівлі «Вивезення рослинних відходів», при цьому, навпроти цього рядка, в графі таблиці «Код згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі», зазначено код послуги: ДК 021:2015:90510000-5 - Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям. Натомість, Єдиний закупівельний словник містить код послуг, що найбільше відповідає (найбільш наближений) назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, а саме: ДК 021:2015:90512000-9 - Послуги з перевезення сміття, який замовником не застосовано. Поясніть наведене. Інформацію та документи з поясненням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Запит на пояснення В ході проведення моніторингу закупівлі очікуваною вартістю 2875290,00 грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-23-013542-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання: І. За результатами проведеної процедури закупівлі замовником - Адміністрацією Корабельного району Миколаївської міської ради з переможцем – Фізичною особою – ФОП Намазова Ельміра Вугарівна (далі – Сторони) укладено договір від 28.12.2023 № 459 на закупівлю послуг «Вивезення рослинних відходів», код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015:90510000-5: Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям на суму 2875000,00 грн. без ПДВ (надалі – Договір). Згідно з п.10.1. Договору: «Договір набирає чинності з дати його підписання Сторонами та діє до 31.12.2024 року, але до повного виконання Сторонами зобов’язань» Фактично, датою підписання Договору є 28 грудня 2023 року. Додатковою угодою від 31.01.2024 № 2 Замовником до істотних умов Договору внесені зміни, зокрема, п.10.1 викладено в новій редакції: «Договір набирає чинності з 01.01.2024 року та діє до 31.12.2024 року, але до повного виконання Сторонами зобов’язань». Відповідно до п.12.2. «Істотними умовами цього Договору є предмет договору (номенклатура, асортимент), ціна та строк дії договору, а також умови, визнані такими за законом. Інші умови Договору про закупівлю істотними не є та можуть змінюватися відповідно до норм Господарського та Цивільного кодексів». Відповідно до п. 12.3. «Зміна істотних умов Договору допускається виключно у наступних випадках: 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; 2) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю... Під покращенням якості предмету закупівлі Сторони розуміють покращення технічних характеристик Послуг тощо; 3) продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю…; 4) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення…; 5) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування – пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку з зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування; 6) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів…; 6) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів…; 7) дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку…». Таким чином, моніториингом встановлено, що Замовник внесено зміни до істотних умов Договору, а саме: змінено термін початку дії договору з 28.12.2023 на 01.01.2024, що не передбачено п.12.3. Договору. Така зміна початку терміну дії договору не передбачена і Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178, Особливості), а саме: п. 19 Постанови № 1178, яким визначено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; 2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. 3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; 4) продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; 5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг); 6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування; 7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни; 8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону; 9) зменшення обсягів закупівлі та/або ціни згідно з договорами про закупівлю робіт з будівництва об’єктів нерухомого майна відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2023 р. № 382 “Про реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Поясніть вищенаведене. Інформацію та документи з поясненням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Запит на пояснення. В ході проведення моніторингу закупівлі очікуваною вартістю 2875290,00 грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-23-013542-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання: І. Адміністрацією Корабельного району Миколаївської міської ради (далі – Замовник) в електронній системі закупівель розміщено Тендерну документацію на закупівлю послуг: «Вивезення рослинних відходів, код відповідно до Єдиного закупівельного словника - ДК 021-2015: 90510000-5- Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям». Історія змін до тендерної документації свідчить, що зазначена Тендерна документація (затверджена протоколом уповноваженої особи від 23.11.2023 № 653/01/2023), оприлюднена замовником в електронній системі двічі, а саме: о 15:24 годині 23 листопада 2023 року та о 15:55 годині 23 листопада 2023 року. Відповідно до абзацу 4 пункту 54 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178): «Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення». Поясніть, яким чином замовником забезпечено вимоги абзацу 4 пункту 54 Постанови № 1178? Інформацію та документи з поясненням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
пояснення Адміністрація Корабельного району Миколаївської міської ради на Ваш запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі «Вивезення рослинних відходів, код відповідно до Єдиного закупівельного словника - ДК 021-2015: 2015 - 90510000-5- Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: №UA-2023-11-23-013542-a) надає інформацію на порушене питання, а саме: У зв’язку із великим навантаженням з питань підготовки та публікація документів щодо поточних закупівель та закупівель на 2024 рік уповноваженою особою адміністрації району було помилково двічі завантажено в електронне поле електронної системи закупівель тендерну документацію на закупівлю: «Вивезення рослинних відходів, код відповідно до Єдиного закупівельного словника - ДК 021-2015: 2015 - 90510000-5- Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям» (затверджену протоколом уповноваженої особи від 23.11.2023 №653/01/2023). Враховуючи той факт, що тендерна документація не зазнала змін в цілому, була відсутня потреба у оформленні нової редакції тендерної документації та переліку змін до неї.
пояснення Адміністрація Корабельного району Миколаївської міської ради на Ваш запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі «Вивезення рослинних відходів, код відповідно до Єдиного закупівельного словника - ДК 021-2015: 2015 - 90510000-5- Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: №UA-2023-11-23-013542-a) надає інформацію на порушене питання, а саме: 28.02.2024 року додаткову угоду №1 від 31.01.2024 до договору про закупівлю послуг №459 від 28.12.2023 було визнано такою, що є не дійсною. Відповідно до ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» вищезазначена інформація та документи опрелюдненно в електронній системі закупівель. Враховуючи, що закупівля послуг «Вивезення рослинних відходів, код відповідно до Єдиного закупівельного словника - ДК 021-2015: 2015 - 90510000-5- Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям» здійснювалась на потребу 2024 року. Керуючись тим, що бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року, керуючись ст. 3 Бюджетного кодексу України, Замовник і Виконавець погодились внести зміни до договору про закупівлю послуг №459 від 28.12.2023 року та викласти пункт 10.1. розділу 10 «Строк дії договору» Договору у новій редакції (додаткова угода №3 від 28.02.2024 додається).
пояснення Адміністрація Корабельного району Миколаївської міської ради на Ваш запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі «Вивезення рослинних відходів, код відповідно до Єдиного закупівельного словника - ДК 021-2015: 2015 - 90510000-5- Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: №UA-2023-11-23-013542-a) надає інформацію на порушені питання, а саме: 1. Додаткову угоду №1 від 31.01.2024 до договору про закупівлю послуг №459 від 28.12.2023 було визнано такою, що є не дійсною. Відповідно до ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» вищезазначена інформація та документи опрелюдненно в електронній системі закупівель. Враховуючи, що закупівля послуг «Вивезення рослинних відходів, код відповідно до Єдиного закупівельного словника - ДК 021-2015: 2015 - 90510000-5- Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям» здійснювалась на потребу 2024 року. Керуючись тим, що бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року, керуючись ст. 3 Бюджетного кодексу України, Замовник і Виконавець погодились внести зміни до договору про закупівлю послуг №459 від 28.12.2023 року та викласти пункт 10.1. розділу 10 «Строк дії договору» Договору у новій редакції. 2. Так, дійсно відповідно до норм пункту 14 Порядку № 1082 в електронній системі закупівель зазначається номенклатурна позиція предмета закупівлі, а саме конкретне найменування послуг або товару, який замовник закуповує в межах предмета закупівлі. На виконання вищезазначеної норми та враховуючи те, що визначення предмета закупівлі, згідно з кодом та його назвою, належить до виключної компетенції кожного окремого замовника. Замовник керуючись технічною специфікацією до предмета закупівлі зазначеної у додатку №3 до тендерної документації, що окрім послуг з вивезення до складу входить навантаження, зазначив в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2023-11-23-013542-a в графі «Назва номенклатурної позиції предмета закупівлі», окремим рядком зазначено номенклатурну позицію предмету закупівлі «Вивезення рослинних відходів», при цьому, навпроти цього рядка, в графі таблиці «Код згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі», зазначено код послуги: ДК 021:2015:90510000-5 - Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям.
Виявлені порушення:
  • Порушення неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу
  • Порушення складання форм документів у сфері публічних закупівель
  • Порушення внесення змін до договору про закупівлю (укладання додаткових угод)
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення абзацу 3 пункту чотирнадцятого Порядку № 1082. За результатами аналізу питання внесення змін до умов договору на закупівлю та їх оприлюднення встановлено порушення пункту 11 частини 1 статті 10 Закону та пункту 19 Постанови № 1178. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710; відображення закупівлі у річному плані; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178; внесення змін до тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом: - оприлюднення додатку «Зведений кошторисний розрахунок вартості» до додаткової угоди від 18.01.2024 № 1; - здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення умов договору у відповідність до чинного законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 лютого 2024 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в редакції станом на дату проведення торгів (далі – Постанова № 1178, постанова, особливості); внесення змін до тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору на закупівлю та їх оприлюднення; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Адміністрації Корабельного району Миколаївської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 09.11.2023 протокол № 38; тендерну пропозицію учасника ТОВ ТК «ЛОГІТЕК»; тендерну пропозицію учасника ФОП НАМАЗОВА ЕЛЬМІРА ВУГАРІВНА (далі – ФОП НАМАЗОВА Е.В.); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.12.2023 № 713/01/2023 про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ ТК «ЛОГІТЕК»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.12.2023 № 720/01/2023 щодо визнання ФОП НАМАЗОВА Е.В. переможцем процедури закупівлі; повідомлення про намір укласти договір від 08.12.2023; договір про закупівлю № 459 від 28.11.2023 на суму 2 875 000,00 грн., без ПДВ; додаткова угода від 18.01.2024 № 1; додаткова угода від 31.01.2024 № 2; додаткова угода від 28.02.2024 № 3; відповіді замовника від 12.02.2024, від 28.02.2024, від 29.02.2024 на запити органу державного фінансового контролю оприлюднені в електронній системі закупівель; обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та/або очікуваної вартості предмета закупівлі розміщене на власному веб-сайті замовника за посиланням: https://corabeldistr.mkrada.gov.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=4610%3A-2024&catid=71&Itemid=328. Моніторингом питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення замовником чинного законодавства, а саме: абзацу 3 пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (далі – Порядок № 1082) в частині не зазначення коду згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Так, відповідно до абзацу 3 пункту 14 Порядку № 1082 – в окремому електронному полі «Код згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі», навпроти кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі вказується код послуг, визначений згідно з Національним класифікатором України Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження національного класифікатора України ДК 021:2015 та скасування національного класифікатора України ДК 021:2007» від 23.12.2015 № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Згідно з відомостями веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2023-11-23-013542-a в графі «Назва номенклатурної позиції предмета закупівлі» окремим рядком зазначено номенклатурну позицію предмету закупівлі: «Вивезення рослинних відходів», при цьому, в графі таблиці «Код згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі», навпроти відповідного рядка, зазначено код товару: «ДК 021:2015: 90510000-5 — Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям». Натомість, за Єдиним закупівельним словником, код послуги, що найбільше відповідає (найбільш наближений) до назви номенклатурної позиції предмету закупівлі: «Вивезення рослинних відходів» - код ДК 021:2015:90512000-9 – Послуги з перевезення сміття. Відповідно до пункту 14 Порядку № 1082, під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів в оголошення в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим - четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація, зокрема, щодо коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Отже, внесення інформації про предмет закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення якого передбачено Законом, зокрема відповідно до абзацу 3 пункту 14 Порядку № 1082, в графі «Код згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі» визначаються згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Таким чином, замовником не дотримано норм абзацу 3 пункту 14 Порядку № 1082, в частині не зазначення в оголошенні про проведення відкритих торгів коду згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. З метою підтвердження чи спростування встановленого порушення в ході моніторингу, замовнику через електронну систему закупівель 26.02.2024 надано відповідний запит. Відповідь замовника від 29.02.2024 не свідчить про відсутність задокументованого в ході моніторингу порушення абзацу 3 пункту 14 Положення № 1178. Моніторингом питання внесення змін до умов договору на закупівлю та їх оприлюднення встановлено порушення замовником норм чинного законодавства, а саме: - пункту 11 частини 1 статті 10 Закону в частині неоприлюднення змін до договору в повному обсязі (не оприлюднено додаток до додаткової угоди до Договору протягом трьох робочих днів з дня внесення змін, чим порушено встановлені строки); - пункту 19 Постанови №1178, в частині внесення замовником змін до договору, не передбачених вимогами Постанови. В ході моніторингу встановлено, що керуючись підставами для внесення змін до істотних умов договору: «погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг (Постанова)», до договору від 28.12.2023 № 459 «Вивезення рослинних відходів» на суму 2875000,00 грн. без ПДВ (надалі – Договір), між замовником та ФОП Намазова Е.В. (далі – Сторони), укладено додаткову угоду від 18.01.2024 № 1 на зменшення суми Договору на 3000,00 грн. (без ПДВ). Так, відповідно до пункту 2 Додаткової угоди від 18.01.2024 № 1 (далі – додаткова угода № 1): «Замовник і Виконавець погодились внести зміни в додатки, які є невід’ємною частиною Договору, а саме: - протокол узгодження цін; - договірна ціна; - дефектний акт; - пояснювальна записка; - локальний кошторис; - зведений кошторисний розрахунок вартості; - підсумкова відомість ресурсів; та викласти їх в новій редакції (додаються)». Відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що цю додаткову угоду № 1 оприлюднено в день її укладання (18.01.2024), без додатку «Зведений кошторисний розрахунок вартості», який є невід’ємною частиною додаткової угоди до Договору. Станом на дату завершення проведення моніторингу (29.02.2024), з дати укладання додаткової угоди № 1 термін не оприлюднення додатку «Зведений кошторисний розрахунок вартості» становить 30 (тридцять) робочих днів. Нормами пункту 11 частини 1 статті 10 Закону передбачено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін, що замовником не дотримано. Таким чином, враховуючи наведене, на порушення норм пункту 11 частини 1 статті 10 Закону, замовником не оприлюднено додаткову угоду до Договору в повному обсязі, чим порушено встановлені строки. Також, моніторингом вказаного питання встановлено, що Договір про закупівлю послуг, укладений замовником з переможцем ФОП Намазова Е.В. 28 грудня 2023 року. Відповідно до пункту 10.1. Договору від 28.12.2023 № 459: «Договір набирає чинності з дати його підписання Сторонами та діє до 31.12.2024 року, але до повного виконання Сторонами зобов’язань». Тобто, Сторонами визначено строк дії договору з 28.12.2023 до 31.12.2024. Поряд з цим, додатковою угодою від 31.01.2024 № 2 внесено зміни до договору, зокрема, пункт 10.1 додаткової угоди № 2 викладено в новій редакції: «Договір набирає чинності з 01.01.2024 року та діє до 31.12.2024 року, але до повного виконання Сторонами зобов’язань». Додатковою угодою від 28.02.2024 № 3 скасовано додаткову угоду № 2 від 31.01.2024 та пункт 10.1 розділу «Строк дії договору» викладено в новій редакції: «Договір набирає чинності з дати його підписання Сторонами, але не раніше ніж з 01.01.2024 та діє до 31.12.2024 року, але до повного виконання сторонами своїх зобов’язань». Отже, додатковою угодою від 28.02.2024 № 3 підтверджено початок набрання чинності договору з дати його підписання (28.12.2023). Проте в подальшому зміст редакції: пункту 10.1 розділу «Строк дії договору» підтверджує зміну періоду дії договору, а саме «…не раніше ніж з 01.01.2024 та діє до 31.12.2024 року». Відповідно до пункту 12.2. Договору № 459: «Істотними умовами цього Договору є предмет договору (номенклатура, асортимент), ціна та строк дії договору, а також умови, визнані такими за законом. Інші умови Договору про закупівлю істотними не є та можуть змінюватися відповідно до норм Господарського та Цивільного кодексів». Відповідно до п. 12.3. зміна істотних умов Договору допускається виключно у наступних випадках: 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; 2) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Під покращенням якості предмету закупівлі Сторони розуміють покращення технічних характеристик Послуг тощо; 3) продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. 4) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення. 5) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування – пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку з зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування; 6) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів. Отже, замовником внесено зміни до істотних умов договору № 459, зокрема, зменшено термін дії договору. Такі зміни істотних умов договору не передбачені пунктом 12.3. Договору. Згідно з п. 19 Постанови № 1178, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; 2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. 3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; 4) продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; 5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг); 6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування; 7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни; 8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень ч.6 статті 41 Закону; 9) зменшення обсягів закупівлі та/або ціни згідно з договорами про закупівлю робіт з будівництва об’єктів нерухомого майна відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.04.2023 № 382 «Про реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації». Відповідно до п. 4 розділу «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації замовника істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків визначених пунктом 19 Особливостей. Отже, замовником внесено зміни до істотних умов договору на закупівлю послуг № 459, зокрема зменшено термін дії договору. Такі зміни істотних умов договору не передбачені тендерною документацією замовника та Постановою № 1178. З метою підтвердження чи спростування встановлених порушень в ході моніторингу замовнику через електронну систему закупівель надано відповідний запит. Відповідь замовника від 28.02.2024 не свідчить про відсутність порушення, задокументованого в ході моніторингу. Так, у відповіді замовник зазначив «…закупівля послуг «Санітарне прибирання неупорядкованих територій Корабельного району м. Миколаєва, код відповідно до Єдиного закупівельного словника - ДК 021-2015: 2015 - 90610000-6 - Послуги з прибирання та підмітання вулиць» здійснювалась на 2024 рік. У зв’язку із цим, що бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року, керуючись ст. 3 Бюджетного кодексу України, Замовник і Виконавець погодились внести зміни до договору про закупівлю». Таким чином, замовником порушено пункт19 Постанови №1178 в частині внесення зміни до істотних умов договору № 459, не передбачених Постановою.
Дата публікації рішення:
29.02.2024
Інформація про усунення порушення замовником
Адміністрація Корабельного району Миколаївської міської ради на виконання зобов’язань щодо усунення встановлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель виявлених під час моніторингу процедури закупівлі за предметом «Вивезення рослинних відходів, код відповідно до Єдиного закупівельного словника - ДК 021-2015: 2015 - 90510000-5- Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель за №UA-2023-11-23-013542-a, повідомляє. Керуючись пунктом 17 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178, замовником усунуто встановлені порушення шляхом приведення умов Договору про закупівлю послуг №459 від 28.12.2023 у відповідність до норм діючого законодавства. Відповідно до статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей, додаткову угоду 4 від 01.03.2024 та повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель «ProZorro». Додатково повідомляємо, що зведений кошторисний розрахунок вартості, що є невід’ємною частиною додаткової угода №1 від 18.01.2024 теж розміщено на веб-порталі Уповноваженого органу через авторизований електронний майданчик шляхом внесення змін до договору про закупівлю послуг №459 від 28.12.2023.
Дата публікації:
05.03.2024
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Вивезення рослинних відходів
Завершений / 2 875 290.00 UAH
1 / 2 / 2
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Вивезення рослинних відходів
1 посл.
90510000-5 — Утилізація сміття та поводження зі сміттям
по 31.12.2024
54000, Україна, Миколаївська область, місто Миколаїв, територія Корабельного району

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Пiсляплата 100% 30 календарних днів Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником з дати підписання Сторонами Акта приймання виконаних робіт/наданих послуг та Довідка про вартість виконаних робіт/наданих послуг.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ФОП НАМАЗОВА ЕЛЬМІРА ВУГАРІВНА
#3572805205
Активна 2 875 000.00 UAH 2 875 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ ТК "ЛОГІТЕК"
#39881453
Активна 2 864 760.48 UAH 2 864 760.48 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ ТК "ЛОГІТЕК"
#39881453
Відмова - 2 864 760.48 UAH
ФОП НАМАЗОВА ЕЛЬМІРА ВУГАРІВНА
#3572805205
Переможець 2 875 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ФОП НАМАЗОВА ЕЛЬМІРА ВУГАРІВНА
#3572805205
Завершено 2 875 000.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 01.01.1970 - 31.12.2024
Оплачено: 2 872 000.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: ??
Опис: Замовник і Виконавець погодились внести зміни до договору про закупівлю послуг від 28.12.2023 №459 і зменшити суму договору на 3 000,00 грн. без ПДВ та викласти пункт 4.1. і додатки до договору у новій редакції
Документи:
Номер угоди: 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Замовник і Виконавець погодились внести зміни до договору про закупівлю послуг від 28.12.2023 №459 і викласти пункт 3.1. розділу 3 «Порядок надання послуг» та пункт 10.1. розділу 10 «Строк дії договору» договору у новій редакції
Документи:
Номер угоди: 3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Сторони погодились внести зміни до договору про закупівлю послуг №459 від 28.12.2023 та викласти пункт 10.1. розділу 10 «Строк дії договору» у новій редакції, а саме: «10.1. Договір набирає чинності з дня його підписання Сторонами, але не раніше ніж 01.01.2024 року та діє до 31.12.2024 року, але до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань»; додаткову угоду №2 від 31.01.2024 року до договору про закупівлю послуг №459 від 28.12.2023 не дійсною.
Документи:
Номер угоди: 4
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Сторони погодились внести зміни до договору про закупівлю послуг №459 від 28.12.2023 та викласти пункт 10.1. розділу 10 «Строк дії договору» у новій редакції, а додаткову угоду №3 від 28.02.2024 року до договору про закупівлю послуг №459 від 28.12.2023 визнати не дійсною.
Документи:
Номер угоди: 5
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: з метою усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, встановлених за результатами моніторингу від 29.02.2024 необхідно розмістити на веб-порталі Уповноваженого органу зведений кошторисний розрахунок вартості, що є невід’ємною частиною додаткової угода №1 від 18.01.2024 шляхом внесення змін до договору про закупівлю послуг №459 від 28.12.2023 укладеного з переможцем – ФОП НАМАЗОВА ЕЛЬМІРА ВУГАРІВНА.
Документи: