Новорічні подарунки

Шановний Замовник, із приведеного вами списку цукерок в складі набору на даний момент деякі тимчасово не виробляються і свіжі цукерки такі в достатній кількості недоступні. Це насамперед пов'язано з нинішніми блекаутами та ворожими ударами. Зокрема мова про цукерки "Конті", основне виробництво яких в Констянтинівці Донецької області і лише частково перенесено до Канева Черкаської області. Абсолютного еквівалента зазначених цукерок немає. Є схожі за своїми смаковими параметрами. Заміну проводити на інші цукерки того ж виробника чи подібні цукерки інших виробників?

Інші умови тендерної документації: … 3. Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. 4.Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником Водночас Замовник вимагає розміщення документів у складі тендерної пропозиції, які не являються обов’язковими для суб’єктів господарювання, що здійснюють виготовлення та поставку новорічних подарунків. Так додаток «Технічна специфікація» передбачає: «На підтвердження якості та відповідності товару Учасник у складі тендерної пропозиції надає копії наступних документів/ або копії : 1) Сертифікати відповідності, Декларації про відповідність/посвідчення якості на цукерки (у разі якщо в склад подарункового набору входять цукерки різних виробників, то Учасники подають вищезазначені документи всіх виробників цукерок, що увійшли до складу подарунку). 2) Сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів (відповідає вимогам міжнародного стандарту ДСТУ ІSO 22000) та акт складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР на учасника.». І якщо з першим пунктом все зрозуміло і логічно, то з другим вже ні. Як зазначено в самій назві, сертифіката ІSO, він (вірніше всі 6) необхідні для міжнародних господарських операцій, і вони не є обов’язковими. А аудит постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР на учасника проводиться саме для постійно діючих процедур. Виготовлення новорічних подарунків (наборів солодощів) є ярко вираженим сезонним і короткочасним (короткотерміновим) процесом. Одна справа приготування шкільних обідів в закладах освіти, і інша придбання наборів солодощів. Для прикладу, торгова мережа «Епіцентр» чи дистриб’ютери кондитерських виробництв, здійснюють поставки тих таки новорічних подарунків (наборів солодощів). І деякі з них навіть мають сертифікати ІSO, але не мають власного виробництва харчових продуктів і відповідно аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР. Тому наявність в ТД подібної вимоги суттєво обмежує конкуренцію учасників, звужуючи їх коло до обслуговуючих шкільні (та подібні) харчоблоки і виробників-кондитерів. Хоча і останні відкидаються фактично, бо описаний набір містить складові різних виробників, що є конкурентами. І при цьому Замовник не ставить вимоги про наявність в учасника КВЕДу на потрібний вид діяльності. Враховуючи все вищевикладене, чи буде Замовник тлумачити як причину відхилення пропозиції Учасника, що не надасть акт складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР на учасника?