Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

180 000.00 UAH
з ПДВ.

придбання харчування для службових собак

Відкриті торги з особливостями Торги скасовано
UA-2023-07-03-011222-a 7a348a196d8c47fb9d39b202e6bbc66e
Зміни: Створено: Майданчик: playtender.com.ua

Замовник:

ЗАКАРПАТСЬКА МИТНИЦЯ / #43985560

Адреса:

88000, Україна, Закарпатська область, Ужгород, Собранецька, 20

Контакт:

Александров Денис
zk.ifs1@customs.gov.ua
+38 (066) 035-23-11
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Визначення переможця:
з
Мінімальний крок аукціону:
900.00 UAH. (0.50%)

Інформація про відміну:

Дата:
Причина: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Коментар: Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Закарпатською митницею 03.07.2023 оголошена процедура відкритих торгів за предметом закупівлі: «придбання харчування для службових собак» (номер процедури закупівлі в електронній системі UA-2023-07-03-011222-a) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості). Станом на момент оголошення, а саме 03.07.2023 діяла редакція Особливостей від 06.07.2023. Проте у зв’язку із технічною помилкою тендерна документація по предмету закупівлі: «придбання харчування для службових собак», складена за редакцією Особливостей від 20.04.2023. У зв’язку із тим, що процедура закупівлі зараз перебуває на стадії «кваліфікації», це унеможливлює внесення відповідних змін до тендерної документації та приведення її у відповідність до чинної редакції Особливостей. Виходячи з наведеного вище та враховуючи порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, які неможливо усунути необхідно, керуючись підпунктом 2 пункту 50 Особливостей, прийняти рішення про відміну відкритих торгів № UA-2023-07-03-011222-a.

Фінансування

Джерело Сума %
Державний бюджет України 180 000.00 грн 100.00
1 скарга/вимога
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2023-07-03-011222-a.c1
Відсутність можливості для учасників запропонувати еквівалент
Детально проаналізувавши тендерну документацію закупівлі, встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку. Технічними вимогами до предмета закупівлі Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 15710000-8 Готові корми для сільськогосподарських та інших тварин, передбачені параметри, які, незважаючи на наявність формального виразу «або еквівалент», суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Так, зокрема, загальні положення Тендерної документації визначають, що предметом закупівлі є «придбання харчування для службових собак". У технічній специфікації (додаток 3 до тендерної документації) Ви вказуєте, що корм має бути лише європейського виробництва, і унеможливлюєте, таким чином, участь виробників/постачальників з інших країн, і корм яких при цьому не є гіршим, ніж продукція саме європейського виробництва. Ця вимога унеможливлює запропонувати корм, країна походження якого не є європейською. З цього приводу слід зазначити, що країна походження не впливає на якість предмета даної закупівлі (повно збалансований сухий корм для дорослих собак). Таким чином, можна стверджувати, що Замовником у тендерній документації встановлена вимога до характеристик предмета закупівлі, якої відпадає продукція обмеженого кола виробників. Учасники не мають можливості запропонувати еквівалент продукції, вироблений в іншій країні. Вважаємо дану вимогу Замовника дискримінаційною, яка порушує вимоги частини 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: "Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників", частини 4 статті 22 Закону: "Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників" та основні принципи здійснення закупівель, визначений статтею 3 Закону, а саме: недискримінація учасників та добросовісна конкуренція серед учасників. Виходячи з вищевикладеного, вимагаємо усунути порушення Закону шляхом внесення змін до тендерної документації, а саме внести зміни до Тендерної документації та видалити з тендерної документації вимогу про країну походження корма. Ця вимога не стосується заборони постачання товару, країною походження якого є російська федерація/республіка білорусь.
У відповідь на вашу вимогу від 04 липня 2023 року, повідомляємо про наступне. Закарпатською митницею проводиться процедура відкритих торгів за предметом закупівлі: «придбання харчування для службових собак» (номер процедури закупівлі в електронній системі UA-2023-07-03-011222-a). Ваша вимога від 04 липня 2023 року щодо усунення порушення Закону, шляхом внесення змін до тендерної документації та видалення вимоги про країну походження корму, не підлягає задоволенню з наступних причин. Додатком 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі», встановлено вимоги щодо предмету закупівлі, а саме: «Сухий корм для службових собак «Royal Canin Maxi Adult» європейського виробництва або еквівалент аналогічний категорії «Супер-преміум» - 2000 кг». Згідно ч. 4 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз «або еквівалент». На виконання вищевказаної норми Закону, Закарпатською митницею, як Замовником, не встановлено вимог щодо конкретного місця походження предмету закупівлі, та запропоновано всім зацікавленим учасникам закупівлі надавати пропозиції зі еквівалентом аналогічним категорії «Супер-преміум», що в свою чергу спростовує ваше припущення щодо формальності виразу «або еквівалент». Словосполучення «європейське виробництво» стосується марки корму «Royal Canin Maxi Adult». Статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачені виключні повноваження органу оскарження, а саме Антимонопольного комітету України щодо прийняття рішень про встановлення або відсутність порушень Закону у сфері публічних закупівель. Додатково повідомляємо, що в тендерній документації по предмету закупівель: «придбання харчування для службових собак», не вказано вимогу щодо країни походження товару. Враховуючи вищенаведене, ваша вимога від 04 липня 2023 року, не підлягає задоволенню.
1 питання
Питання:
Відповідь:
Помилка у тендерній документації.
Добридень. У додатку 3 до тендерної документації Ви вказуєте дві різні вимоги до корму. Спочатку Ви пишіть: Сухий корм для службових собак "Royal Canin Maxi Adult" європейського виробництва або аналогічний категорії "Супер-преміум" - 2000 кг. У другому реченні: Повно збалансований сухий корм для дорослих собак суперпреміум класу європейського виробництва - 160 кг. Відкоригуйте будь ласка.
У відповідь на ваше звернення від 04.07.2023, повідомляємо про наступне. На підставі розгляду вашого звернення, будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
придбання харчування для службових собак
Активний / 180 000.00 UAH
1 / 2 / 1
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
придбання харчування для службових собак
2 000 кг
15710000-8 — Готові корми для сільськогосподарських та інших тварин
по 31.12.2023
Україна, Відповідно до документації

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 10 банківських днів Розрахунки за Договором проводяться на підставі виставлених рахунків – фактур та видаткових накладних шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника протягом 10 (десяти) банківських днів після отримання товару, за умови надання дозволу органом Держказначейської служби України на проведення оплати.
Поставки товару Пiсляплата 100% 10 банківських днів Розрахунки за Договором проводяться на підставі виставлених рахунків – фактур та видаткових накладних шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника протягом 10 (десяти) банківських днів після отримання товару, за умови надання дозволу органом Держказначейської служби України на проведення оплати.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУЗІР'Я ЦЕНТР"
#43480055
Активна 174 000.00 UAH 174 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "ТИТАН-РИ"
#24530317
Активна 149 880.00 UAH 149 880.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "ТИТАН-РИ"
#24530317
Розглядається 149 880.00 UAH