Протипожежний інвентар (вогнегасники, пожежні рукави)

Шановний Учасник. Відповідно до пункту 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Виходячи зі змісту Вимоги та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, Вимога ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА УКРАЇНИ», яка зареєстрована за ідентифікатором UA-2023-07-06-005329-a.b1 не відповідає умовам п.46 Особливостей, оскільки ваша вимога не містить запиту на додаткову інформацію про причини невідповідності саме вашої пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям. Відповідно, керуючись нармами Особливостей, замовник НЕ зобов’язаний надавати вам відповідь. Поряд з тим, розглянувши оприлюднену Вимогу, Замовник прийняв рішення надати додаткову інформацію щодо поставлених у Вимогі питань. Тендерна пропозиція ТОВ «ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА УКРАЇНИ» була відхилена на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як така що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. Згідно з частиною 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Враховуючи ці норми, замовник у тендерній документації може встановлювати вимоги щодо підписання учасником тендерної пропозиції в цілому чи електронних документів тендерної пропозиції електронним підписом. Відповідно до розділу ІІІ частини 1 Тендерної документації Замовника була встановлена вимога, що тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП). Пунктом 12 частини 1 статті 1 Закону № 2155 від 05.10.2017 «Про електронні довірчі послуги» визначено, що електронний підпис — електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються ним як підпис. Пунктом 43 Особливостей визначено, що вимога про усунення невідповідностей розміщується щодо невідповідності, які були виявлені в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Вами не було виконано умови тендерної документації щодо підписання тендерної пропозиції кваліфікованим електронним підписом (КЕП), та було підписано тендерну пропозиції удосконаленим електронним підписом (УЕП), про що було зазначено в рішенні замовника. Оскільки електронний підпис є електронними даними, і не є інформацією та/або документами, за визначенням Особливостей, невідповідність яким може бути усунена, Замовником правомірно було прийнято рішення про відхилення вашої тендерної пропозиції. З усіх інших невідповідностей вам було надано право їх усунути. Щодо ваших зауважень про відхилення тендерної пропозиції другого учасника, то його тендерна пропозиція була відхилена як така, що: 1) не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, 2) не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Тому ваші зауваження щодо домовленостей є недоречними. Ми зацікавленні в здоровій конкуренції та в придбанні товарів за найнижчими цінами, але при цьому повинно бути дотримано тендерне законодавство в повному обсязі. В свою чергу, в разі незгоди з рішенням замовника, ви маєте право, відповідно до статті 18 Закону «Про публічні закупівлі» та п.55 Особливостей, подати скаргу до органу оскарження.