Clarity Project
Prozorro Закупівлі Prozorro.Продажі Аукціони Увійти до системи Тарифи та оплата Про систему

Розширена аналітика Prozorro та актуальні дані 130+ реєстрів - у тарифі «Повний доступ».

Купуйте доступ на рік, місяць, або навіть добу!

Перейти до оплати

Очікувана вартість:

3 950 312.06 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

3 730 490.00 UAH

Економія:

5.56%

послуги із внутрішнього прибирання та дезінфекції пасажирських вагонів (рейкових автобусіцв PESA виробництва Bydgoszcz)

Відкриті торги Завершено
UA-2018-12-27-000656-b 79b46dd8b3e54817b8ff8ff72d99eecd
Зміни: Створено: Майданчик: it.ua

Замовник:

ФІЛІЯ "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЧНА ШВИДКІСНА КОМПАНІЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" / #40123444

Адреса:

Україна

Контакт:

Онищенко Ольга Федорівна
yur.ursc@uz.gov.ua
+38 (044) 465-26-22
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
39 503.12 UAH. (1.00%)
2 скарги/вимоги
Скарга
Відхилено
UA-2018-12-27-000656-b.b2
ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС" #38748221
ЩОДО ВИЗНАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ Пропозиції ТОВ "ІНВАЙТ"
СУТЬ!ТОВ “Імпел Гріффін Сервіс” було проведено аналіз наданої Пропозиція ТОВ “ІНВАЙТ” на відповідність умовам тендерної документації. 1) Відповідно до п.3.1. “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” тендерної документації - Учасник повинен подати, документи, які підтверджують статус учасника як виконавця робіт, надавача послуг: А САМЕ, Довідку у довільній формі з інформацією про відсутність в Учасника субпідрядників (контрагентів) і можливість надавати роботи/послуги власними силами. В порушення п. 3.1. “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” тендерної документації ТОВ "ІНВАЙТ" надає довідку з інформацією про відсутність в Учасника субпідрядників (контрагентів), але не вказує, що має можливість надавати послуги власними силами. 2) Відповідно до п.3.5. “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” тендерної документації - Учасник повинен подати, надати копію (діючого на розкриття) сертифікату на відповідність системи управління якістю згідно з чинними в Україні нормативними документами ISO 9001:2015, завірену підписом та печаткою уповноваженою особою Учасника. Копію (діючого на дату подання пропозиції,) полісу щодо страхування професійної діяльності Учасника (завірену підписом уповноваженої особи Учасника). В порушення п. 3.5. “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” тендерної документації ТОВ "ІНВАЙТ" НЕ надає поліс щодо страхування професійної діяльності Учасника, а надає Договір добровільного страхування загальної цивільної відповідальності між ПАТ “УКРАЇНСЬКА СТРАХОВА КОМПАНІЯ “КНЯЖА ВІЄННА ІНШУРАНС ГРУП” та ТОВ “ІНВАЙТ”. Акцентуємо увагу, що відповідно до Додатку № 1 Договору №14/03 місце страхування — приміщення ПАТ “УКРГАЗБАНК”! Отже, ТОВ “ІНВАЙТ” не надав частину тендерної пропозиції — а саме копію (діючого на дату подання пропозиції,) полісу щодо страхування професійної діяльності. 3) Відповідно до Додатку № 1 Таблиця 2 пункт 2 “Перелік інших документів щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам” учасник повинен надати скановану копію з оригіналу Статутного документа юридичної особи (статут або установчий акт – для осіб приватного права та положення – для осіб публічного права) (остання зареєстрована редакція) із змінами (у разі їх наявності). В порушення Додатку № 1 Таблиця 2 пункту 2 “Перелік інших документів щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам” ТОВ “ІНВАЙТ” надає скановану копію з копії Статуного документа, скановану копію з копії Наказу на призначення директора та копію з копії Протоколу загальних зборів. 4) Відповідно до Додатку № 1 Таблиця 2 пункт 3 “Перелік інших документів щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам” учасник повинен надати скановану копію з оригіналу - Свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або Витяг з реєстру платників податку на додану вартість (для платників ПДВ). Свідоцтво платника єдиного податку або Витяг з реєстру платників єдиного податку (для платників єдиного податку). В порушення Додатку № 1 Таблиця 2 пункту 3 “Перелік інших документів щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам” ТОВ “ІНВАЙТ” надає скановану копію з копії Витягу з реєстру платників податку на додану вартість (для платників ПДВ). 5) Відповідно до Додатку № 1 Таблиця 2 пункту 5 “Перелік інших документів щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам” учасник повинен надати скановану копію з оригіналу - Документ про відповідність (декларація про відповідність, протокол (у тому числі протокол випробувань), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ на витратні матеріали, які будуть використовуватись під час надання послуг, що підтверджують відповідність даної продукції вимогам Замовника,). На кожну продукцію надається відповідний документ (для упередження можливості застосування продукції сумнівного походження). В порушення Додатку № 1 Таблиця 2 пункту 5 “Перелік інших документів щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам” ТОВ “ІНВАЙТ” надає скановану копію з копії Сертифікату на систему менеджменту якості, скановані копії з копії Висновків державної санітарно-епідемічної експертизи, скановані копію з копії свідоцтво про державну реєстрацію дезинфекційного засобу, скановану копію з копії декларації про відповідність. Тому вважаємо, що учасник ТОВ “ІНВАЙТ” порушив п.3.1, п.3.5. “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” Додаток 1 Таблиця 2 “Перелік інших документів щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам” тендерної документації та не надав частину тендерної пропозиції. Таким, чином Замовник зобов'язаний був відхилити пропозицію учасника ТОВ “ІНВАЙТ” на підставі частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме у зв'язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим ст. 16 Закону. Але Замовник своїм рішенням (Протокол № 2/19 від 16.01.2019 р. порушив ст. 3, 16, 30 Закону України “Про публічні закупівлі” та фактично визнав тендерну пропозиції Учасника ТОВ “ІНВАЙТ” такою, що відповідає кваліфікаційним вимогам та визнав її переможцем. Отже, ТОВ “Імпел Гріффін Сервіс” приходить до висновку, що Замовником порушено порядок проведення процедури закупівлі, встановлений Законом України «Про публічні закупівлі», дані дії призвели до порушення Замовником положень Закону, наведених у статті 3, 16, 30 Закону, якими передбачено, що закупівлі здійснюються, зокрема за принципом недискримінації учасників та принципом об'єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій;
Скарга
Залишено без розгляду
UA-2018-12-27-000656-b.c1
товариство з обмеженою відповідальністю "Алма Фасіліті груп" #40969787
скарга на умови тендерної документації
Тендерному комітету Філії «Українська залізнична швидкісна компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» Відповідно до вимог Тендерної документації, до Кваліфікаційних критеріїв до учасників та вимог, які установлені статтею 17 Закону - Замовник встановлює наступні кваліфікаційні критерії для учасників відповідно ч.2. ст.16 Закону: Довідка у довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного* договору з наданням підтверджуючих документів, а саме: - копія аналогічного договору (в тому числі діючого); - акт прийому-передачі, або видаткову накладну, за будь-який місяць або лист відгук із зазначенням номеру та дати укладання договору, предмету договору та інформацію щодо якості виконання умов договору. *аналогічним договором вважається договір на послуги з прибирання транспортних засобів. Вважаємо, що дане уточнення (*аналогічним договором вважається договір на послуги з прибирання транспортних засобів) значно звужує коло Учасників і суперечить меті Закону України «Про публічні закупівлі» та принципам здійснення закупівель, ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі». (Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Принципи здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням) Вважаємо доцільним переглянути умови Тендерної Документації.
Моніторинг
UA-M-2020-02-26-000036 • 2bac14e988404112a57f687d721f3092 • Порушення не виявлені
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.02.2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
26.02.2020
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 25.02.2020 № 31 Київ Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, НАКАЗУЮ: 1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається). 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку. Начальник Олександр КАРАБАНОВ ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Північного офісу Держаудитслужби від 25.02.2020 № 31 Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 10 UA-2018-12-27-000656-b 27.12.2018 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Виявлені порушення:
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13.03.2020. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), протокол засідання тендерного комітету від 16.01.2019 № 2/19, тендерну пропозицію ТОВ «ІНВАЙТ», повідомлення про намір укласти договір, договір від 10.02.2019 № 10-УЗШК, додаткову угоду від 17.12.2019 № 2.
Дата публікації рішення:
13.03.2020

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
послуги із внутрішнього прибирання та дезінфекції пасажирських вагонів (рейкових автобусіцв PESA виробництва Bydgoszcz)
1 посл.
90910000-9 — Послуги з прибирання
по 31.12.2019
02096, Україна, Київська обл., Київ, Привокзальна,3

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ Комуналка
#21632431
Активна 3 950 000.00 UAH 3 950 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС"
#38748221
Активна 3 774 558.00 UAH 3 774 558.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
товариство з обмеженою відповідальністю "Алма Фасіліті груп"
#40969787
Активна 3 798 078.34 UAH 3 758 574.00 UAH
- 39 504.34 UAH (1.0%)
ТОВ " І Н В А Й Т"
#37701437
Активна 3 839 286.00 UAH 3 730 490.00 UAH
- 108 796.00 UAH (2.8%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ " І Н В А Й Т"
#37701437
Переможець 3 730 490.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "І Н В А Й Т"
#37701437
Завершено 3 730 490.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 15.02.2019 - 31.03.2020
Оплачено: 3 269 095.89 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис: Сторони прийшли до згоди продовжити строк дії Договору до 31.03.2020 року на суму коштів, що не перевищує 20 % суми, визначеної в Договорі.
Документи: