Скарга
Відхилено
UA-2018-12-27-000656-b.b2
ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС" #38748221
ЩОДО ВИЗНАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ Пропозиції ТОВ "ІНВАЙТ"
СУТЬ!ТОВ “Імпел Гріффін Сервіс” було проведено аналіз наданої Пропозиція ТОВ “ІНВАЙТ” на відповідність умовам тендерної документації.
1) Відповідно до п.3.1. “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” тендерної документації - Учасник повинен подати, документи, які підтверджують статус учасника як виконавця робіт, надавача послуг: А САМЕ, Довідку у довільній формі з інформацією про відсутність в Учасника субпідрядників (контрагентів) і можливість надавати роботи/послуги власними силами.
В порушення п. 3.1. “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” тендерної документації ТОВ "ІНВАЙТ" надає довідку з інформацією про відсутність в Учасника субпідрядників (контрагентів), але не вказує, що має можливість надавати послуги власними силами.
2) Відповідно до п.3.5. “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” тендерної документації - Учасник повинен подати, надати копію (діючого на розкриття) сертифікату на відповідність системи управління якістю згідно з чинними в Україні нормативними документами ISO 9001:2015, завірену підписом та печаткою уповноваженою особою Учасника.
Копію (діючого на дату подання пропозиції,) полісу щодо страхування професійної діяльності Учасника (завірену підписом уповноваженої особи Учасника).
В порушення п. 3.5. “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” тендерної документації ТОВ "ІНВАЙТ" НЕ надає поліс щодо страхування професійної діяльності Учасника, а надає Договір добровільного страхування загальної цивільної відповідальності між ПАТ “УКРАЇНСЬКА СТРАХОВА КОМПАНІЯ “КНЯЖА ВІЄННА ІНШУРАНС ГРУП” та ТОВ “ІНВАЙТ”.
Акцентуємо увагу, що відповідно до Додатку № 1 Договору №14/03 місце страхування — приміщення ПАТ “УКРГАЗБАНК”!
Отже, ТОВ “ІНВАЙТ” не надав частину тендерної пропозиції — а саме копію (діючого на дату подання пропозиції,) полісу щодо страхування професійної діяльності.
3) Відповідно до Додатку № 1 Таблиця 2 пункт 2 “Перелік інших документів щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам” учасник повинен надати скановану копію з оригіналу Статутного документа юридичної особи (статут або установчий акт – для осіб приватного права та положення – для осіб публічного права) (остання зареєстрована редакція) із змінами (у разі їх наявності).
В порушення Додатку № 1 Таблиця 2 пункту 2 “Перелік інших документів щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам” ТОВ “ІНВАЙТ” надає скановану копію з копії Статуного документа, скановану копію з копії Наказу на призначення директора та копію з копії Протоколу загальних зборів.
4) Відповідно до Додатку № 1 Таблиця 2 пункт 3 “Перелік інших документів щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам” учасник повинен надати скановану копію з оригіналу - Свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або Витяг з реєстру платників податку на додану вартість (для платників ПДВ).
Свідоцтво платника єдиного податку або Витяг з реєстру платників єдиного податку (для платників єдиного податку).
В порушення Додатку № 1 Таблиця 2 пункту 3 “Перелік інших документів щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам” ТОВ “ІНВАЙТ” надає скановану копію з копії Витягу з реєстру платників податку на додану вартість (для платників ПДВ).
5) Відповідно до Додатку № 1 Таблиця 2 пункту 5 “Перелік інших документів щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам” учасник повинен надати скановану копію з оригіналу - Документ про відповідність (декларація про відповідність, протокол (у тому числі протокол випробувань), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ на витратні матеріали, які будуть використовуватись під час надання послуг, що підтверджують відповідність даної продукції вимогам Замовника,).
На кожну продукцію надається відповідний документ (для упередження можливості застосування продукції сумнівного походження).
В порушення Додатку № 1 Таблиця 2 пункту 5 “Перелік інших документів щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам” ТОВ “ІНВАЙТ” надає скановану копію з копії Сертифікату на систему менеджменту якості, скановані копії з копії Висновків державної санітарно-епідемічної експертизи, скановані копію з копії свідоцтво про державну реєстрацію дезинфекційного засобу, скановану копію з копії декларації про відповідність.
Тому вважаємо, що учасник ТОВ “ІНВАЙТ” порушив п.3.1, п.3.5. “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” Додаток 1 Таблиця 2 “Перелік інших документів щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам” тендерної документації та не надав частину тендерної пропозиції.
Таким, чином Замовник зобов'язаний був відхилити пропозицію учасника ТОВ “ІНВАЙТ” на підставі частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме у зв'язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим ст. 16 Закону. Але Замовник своїм рішенням (Протокол № 2/19 від 16.01.2019 р. порушив ст. 3, 16, 30 Закону України “Про публічні закупівлі” та фактично визнав тендерну пропозиції Учасника ТОВ “ІНВАЙТ” такою, що відповідає кваліфікаційним вимогам та визнав її переможцем.
Отже, ТОВ “Імпел Гріффін Сервіс” приходить до висновку, що Замовником порушено порядок проведення процедури закупівлі, встановлений Законом України «Про публічні закупівлі», дані дії призвели до порушення Замовником положень Закону, наведених у статті 3, 16, 30 Закону, якими передбачено, що закупівлі здійснюються, зокрема за принципом недискримінації учасників та принципом об'єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій;
Скарга
Залишено без розгляду
UA-2018-12-27-000656-b.c1
товариство з обмеженою відповідальністю "Алма Фасіліті груп" #40969787
скарга на умови тендерної документації
Тендерному комітету Філії «Українська залізнична швидкісна компанія»
Акціонерного товариства «Українська залізниця»
Відповідно до вимог Тендерної документації, до Кваліфікаційних критеріїв до учасників та вимог, які установлені статтею 17 Закону - Замовник встановлює наступні кваліфікаційні критерії для учасників відповідно ч.2. ст.16 Закону:
Довідка у довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного* договору з наданням підтверджуючих документів, а саме:
- копія аналогічного договору (в тому числі діючого);
- акт прийому-передачі, або видаткову накладну, за будь-який місяць або лист відгук із зазначенням номеру та дати укладання договору, предмету договору та інформацію щодо якості виконання умов договору.
*аналогічним договором вважається договір на послуги з прибирання транспортних засобів.
Вважаємо, що дане уточнення (*аналогічним договором вважається договір на послуги з прибирання транспортних засобів) значно звужує коло Учасників і суперечить меті Закону України «Про публічні закупівлі» та принципам здійснення закупівель, ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі». (Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Принципи здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням)
Вважаємо доцільним переглянути умови Тендерної Документації.