Вимога
Вирішена
UA-2023-12-18-017381-a.b1
Внесення змін до ТД
Відповідно до оголошення № UA-2023-12-18-017381-a, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2023-12-18-017381-a) Замовником – Державна установа «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» Міністерства юстиції оголошено процедуру відкритих торгів (відкритих торгів з особливостями) на закупівлю Електричної енергії (ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія). Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 26 грудня 2023 року На нашу думку, умови, викладені у тендерній документації, не відповідають умовам сьогодення, пов`язаним з урахуванням наявного режиму воєнного стану на всій території України через злочинну агресію російських терористів, повідомлень в засобах масової інформації та мережі інтернет, що під час зміни погодних умов та температурного режиму у зимовий період часу в сторону різкого похолодання ворог планує здійснювати нанесення ракетних обстрілів по критичній інфраструктурі України, в тому числі по її енергосистемі. Постановою КМУ №1127 від 27 жовтня 2023 року «Про затвердження Положення про особливості імпорту електричної енергії в умовах правового режиму воєнного стану в Україні» визначено безпосередньо самі положення про особливості імпорту електричної енергії – надалі Положення. Постановою НКРЕКП від 27.12.2017 року №1469, зазначено що для забезпечення постачання електричної енергії споживачам здійснювати купівлю-продаж електричної енергії за двосторонніми договорами та/або на ринку «на добу наперед», внутрішньодобовому ринку і на балансуючому ринку, а також шляхом імпорту відповідно до ЗУ «Про ринок електричної енергії». С огляду на вищенаведене вимагаємо внести до тендерної документації : 1. «Для забезпечення безперервного надання послуг з постачання електричної енергії в осінньо -зимовий період, та в умовах можливого надзвичайного стану в енергетиці, Постачальник повинен мати можливість здійснювати своєчасну закупівлю електричної енергії в необхідному обсязі та якості, що за належних умов забезпечать безперебійне постачання для задоволення попиту на споживання електричної енергії Споживачем, для чого необхідно підтвердити наявність (завірену копію) у постачальника діючого ( на день оприлюднення оголошення про тендерну закупівлю повинен надати діючий договір з імпорту електричної енергії)». З урахуванням дії Положення ПКМУ від 27.жовтня 2023 року №1127. 2. «Наявність у постачальника досвіду виконання договору про виконання договору з імпорту електричної енергії, оскільки імпортний договір з купівлі-продажу може укласти будь-який суб’єкт господарювання, що має відповідні дозвільні документи та ліцензії, з метою прийняття участі у тендерній закупівлі, однак для замовника все ж таки важливо і те, щоб у потенційного виконавця були реальні знання, навички, вміння, інфраструктура та досвід виконання імпортного договору. 3.«Для забезпечення безперервного надання послуг з постачання електричної енергії в осінньо -зимовий період, та в умовах можливого надзвичайного стану в енергетиці, Постачальник повинен мати можливість здійснювати своєчасну закупівлю електричної енергії в необхідному обсязі та якості, що за належних умов забезпечать безперебійне постачання для задоволення попиту на споживання електричної енергії Споживачем, для чого необхідно підтвердити наявність (завірену копію) у постачальника діючого ( на день оприлюднення оголошення про тендерну закупівлю) діючий договір на оптову закупівлю електричної енергії (завірену копію) ».
Добрий день! Замовником було розглянуто Вашу вимогу та прийнято рішення внести зміни до тендерної документації ДК 021-2015: 09310000-5 Електрична енергія (електрична енергія).
Вимога
Дана відповідь
UA-2023-12-18-017381-a.b2
Неправомірне рішення щодо дискваліфікації
03.01.2024р. Вами було опублікувано повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в документах, що подані нами у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагалося тендерною документацією, а саме: Відповідно до підпункту 18.2. Додатку 2 до тендерної документації передбачено, що для забезпечення безперервного надання послуг з постачання електричної енергії в осінньо-зимовий період, та в умовах можливого надзвичайного стану в енергетиці, Постачальник повинен мати можливість здійснювати своєчасну закупівлю електричної енергії в необхідному обсязі та якості, що за належних умов забезпечать безперебійне постачання для задоволення попиту на споживання електричної енергії Споживачем, для чого необхідно підтвердити наявність (завірену копію) у постачальника діючого (на день оприлюднення оголошення про тендерну закупівлю) діючий договір на оптову закупівлю електричної енергії (завірену копію). Учаснику необхідно протягом 24 годин усунути невідповідності у тендерній пропозиції та надати інформацію та/або документи, а саме: - інформацію та/або документи у відповідності до вимог підпункту 18.2. Додатку 2 до тендерної документації. 04.01.2024р. нами була усунена дана невідповідність шляхом завантаження в електронну систему закупівлі Двостороннього договору про купівлю-продаж електричної енергії від 20.06.2022р. №2-1-2022/1245, який діє до 30.11.2024р. 05.01.2024р. Вами було опубліковано Протокол розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП» від 05.01.2024р. № 2-05/01/2024 та прийнято рішення про відхилення його тендерної пропозиції, так як виправлені невідповідності не відповідають вимогам підпункту 18.2 Додатку 2 до тендерної документації. Просимо аргументувати Ваше рішення, оскільки інформація про відхилення повинна містити підстави відхилення тендерної пропозиції (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), а в Протоколі розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП» від 05.01.2024р. № 2-05/01/2024 дана інформація відсутня. Просимо конкретно зазначити інформацію про причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації.
Доброго дня!
Керуючись вимогами Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 надаємо через електронну систему закупівель наступну відповідь з такою інформацією:
Під час розгляду тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП» (надалі-Учасник) було виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких передбачено тендерною документацією, а саме:
Відповідно до підпункту 18.2. Додатку 2 до тендерної документації передбачено, що для забезпечення безперервного надання послуг з постачання електричної енергії в осінньо-зимовий період, та в умовах можливого надзвичайного стану в енергетиці, Постачальник повинен мати можливість здійснювати своєчасну закупівлю електричної енергії в необхідному обсязі та якості, що за належних умов забезпечать безперебійне постачання для задоволення попиту на споживання електричної енергії Споживачем, для чого необхідно підтвердити наявність (завірену копію) у постачальника діючого (на день оприлюднення оголошення про тендерну закупівлю) діючий договір на оптову закупівлю електричної енергії (завірену копію).
У складі тендерної пропозиції Учасника не надано (на день оприлюднення оголошення про тендерну закупівлю) діючий договір на оптову закупівлю електричної енергії (завірена копія).
Так Замовником у встановлений, чинними нормативно-правовим актами, що регламентують публічні закупівлі, строк було розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Учаснику.
04.01.2024 Учасником було надано зокрема, а саме:
- двосторонній договір від 20.06.2022 №2-1-2022/1245 про купівлю-продаж електричної енергії;
- додаткову угоду від 16.11.2023 № 15 до договору від 20.06.2022 №2-1-2022/1245.
Згідно пункту 10.1. розділу 10 «СТРОК ДІЇ ДОГВОРУ ТА ІНШІ УМОВИ» двостороннього договору від 20.06.2022 №2-1-2022/1245 зазначено, що: «Цей договір вступає в силу з «20» червня 2022 року та діє до «01» липня 2023 року, але в будь-якому разі до моменту здійснення розрахунків між Сторонами у повному обсязі.
Згідно пункту 2 додаткової угоди від 16.11.2023 № 15 до договору від 20.06.2022 №2-1-2022/1245 зазначено, що: «Цей договір вступає в силу з «20» червня 2022 року та діє до «30» листопада 2024 року, але в будь-якому разі до моменту здійснення розрахунків між Сторонами у повному обсязі».
Разом з цим у складі тендерної пропозиції Учасника відсутні додаткові угоди до двостороннього договору від 20.06.2022 №2-1-2022/1245, які свідчать про продовження зобов’язань за цим договором після закінчення строку його дії з «01» липня 2023 року.
Водночас слід зазначити, що продовження зобов’язань по двосторонньому договору від 20.06.2022 №2-1-2022/1245 після закінчення строку його дії можливе лише щодо тих зобов’язань, які не були припиненні.
Враховуючи зазначене Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення в електронній системі закупівель відповідного повідомлення.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, а саме: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
