Clarity Project
Prozorro Закупівлі Prozorro.Продажі Аукціони Увійти до системи Тарифи та оплата Про систему

Розширена аналітика Prozorro та актуальні дані 130+ реєстрів - у тарифі «Повний доступ».

Купуйте доступ на рік, місяць, або навіть добу!

Перейти до оплати

Очікувана вартість:

540 159 511.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

508 999 999.00 UAH

Економія:

5.77%

Будівництво автомобільної дороги державного значення Н-31 Дніпро–Царичанка–Кобеляки–Решетилівка від с. Лобойківка до межі Дніпропетровської області, км 15+900 – км 19+400, Дніпропетровська область (45230000-8- Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Відкриті торги (EU) Завершено
UA-2019-02-06-000737-c 794fbdb06bb5483b955cb42ac509c6ec
Зміни: Створено: Майданчик: e-tender.biz

Замовник:

Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області / #25843931

Адреса:

49600, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, Вулиця Воскресенська будинок 24

Контакт:

Клейман Ганна Анатоліївна
svizinska.ha@restoration.gov.ua
+38 (056) 791-37-74
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
54 015.95 UAH. (0.01%)
4 скарги/вимоги
Вимога
Вирішена
UA-2019-02-06-000737-c.b3
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації в частині забезпечення тендерної пропозиції.
Відповідно до інформації розміщеної у системі електронних закупівель Prozzoro, Замовником Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області оголошено відкриті торги з публікацією англ. мовою ID UA-2019-02-06-000737-c предмет закупівлі БУДІВНИЦТВО АВТОМОБІЛЬНОЇ ДОРОГИ ДЕРЖАВНОГО ЗНАЧЕННЯ Н-31 ДНІПРО–ЦАРИЧАНКА–КОБЕЛЯКИ–РЕШЕТИЛІВКА ВІД С. ЛОБОЙКІВКА ДО МЕЖІ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, КМ 15+900 – КМ 19+400, ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСТЬ (45230000-8- БУДІВНИЦТВО ТРУБОПРОВОДІВ, ЛІНІЙ ЗВ’ЯЗКУ ТА ЕЛЕКТРОПЕРЕДАЧ, ШОСЕ, ДОРІГ, АЕРОДРОМІВ І ЗАЛІЗНИЧНИХ ДОРІГ; ВИРІВНЮВАННЯ ПОВЕРХОНЬ). Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинним нормам Цивільного кодексу України. В тендерній документації, а саме в розділі III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частина 2.1. (забезпечення тендерної пропозиції) вказано, що «Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія.». З даними вимогами категорично не можливо погодитись, оскільки вони порушують норми чинного Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України а також порушують права учасників у виборі установ котрі можуть надати гарантію, як основний вид забезпечення тендерної пропозиції, а також створюють монопольне становище у сфері надання фінансових послуг. Відповідно до ч.8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія. Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку. Виходячи із вище викладеного слід дійти висновку, що видати гарантію, як вид забезпечення тендерної пропозиції може банк, фінансова організація та страхова організація. У такому випадку вимагаємо від Вас як від Замовника усунути порушення законодавства України в сфері публічних закупівель у тендерній документації. Замінити визначення «Банківська гарантія» на «Гарантія» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Встановити, що гарантію, як вид тендерного забезпечення може видати не тільки банківська установа а також фінансова та страхова організація. У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутись до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України з метою притягнення посадових осіб замовника до відповідальності визначеної чинним законодавством України.
«Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон) тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Згідно з абзацом другим частини першої статті 24 Закону у разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. Таким чином, замовник самостійно встановлює в тендерній документації умови надання забезпечення тендерної пропозиції, а саме вид забезпечення тендерної пропозиції. Частиною 1 статті 560 Цивільного кодексу України встановлено, що виконання зобов’язання може забезпечуватися , зокрема гарантією. За гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація гарантує перед кредитором виконання боржником свого обов’язку. Отже, гарантія може бути: банківська, страхова гарантія або гарантія фінансових установ. Такий вид забезпечення як банківська гарантія встановлюється переважною більшістю замовників в зв’язку з тим, що для даного виду гарантії властиво: детальний аналіз та ідентифікація клієнта відповідно до вимог законодавства та внутрішньої політики ризик-менеджменту, ризик невиплати є низьким і майже не залежить від рейтингу банку. Отже, не порушуючи жодного пункту законодавства, Замовник, використовуючи право на самостійне визначення виду гарантії, визначив вид гарантії – банківська гарантія».
Скарга
Відхилено
UA-2019-02-06-000737-c.a1
ПП "ПОЛТАВАБУДЦЕНТР" #24565511
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації (детальніше у доданій скарзі).
Скарга
Залишено без розгляду
UA-2019-02-06-000737-c.a2
ТОВ "Автомагістраль-Південь" #34252469
Скарга щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації
Усунення дискримінаційних умов та приведення тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства
Скарга
Відхилено
UA-2019-02-06-000737-c.a4
ПП "ПОЛТАВАБУДЦЕНТР" #24565511
Скарга на рішення Замовника про помилкове допущення до аукціону пропозиції інших учасників
Скарга на рішення Замовника про помилкове допущення до аукціону пропозиції інших учасників (детальніше у доданій скарзі).
3 питання
Питання:
Відповідь:
Кваліфікаційні вимоги до аналогічного договору
Згідно із тендерною документацією Замовника, Учасник в рамках аналогічного договору повинен підтвердити обсяги виконаних роботі в рамках 1-го календарного року у наступній кількості: • 50 000 куб.м – влаштування земляного полотна; • 70 000 кв. м – влаштування основи дорожнього одягу з доменного шлаку, гранітного щебеню, щебенево-піщаної суміші; • 70 000 кв.м - – влаштування шару основи, нижнього шару покриття або іншого конструктивного шару з асфальтобетонної суміші; • 35 000 кв. м – влаштування верхнього шару покриття з ЩМАС; Наша організація має намір прийняти участь в даній процедурі закупівлі та має в рамках аналогічного договору усі види робіт в необхідному обсязі окрім " влаштування шару основи, нижнього шару покриття або іншого конструктивного шару з асфальтобетонної суміші", проте, має надлишкову кількість обсягів робіт з "влаштування верхнього шару покриття з ЩМАС". У зв’язку з тим, що відповідно до норм чинного законодавства роботи з "влаштування верхнього шару покриття з ЩМАС" є також і «влаштуванням конструктивного шару з асфальтобетонної суміші», Чи можне Учасник доповнити недостатню кількість обсягів робіт з «влаштування конструктивного шару з асфальтобетонної суміші» надлишковими обсягами з робіт «влаштування верхнього шару покриття з ЩМАС»?
Доброго дня! Визначені Замовником кваліфікаційні критерії обумовлені переліком робіт зазначених проектно-кошторисною документацію на даний об’єкт будівництва. Саме тому досвід виконання будівельних робіт підтверджується по окремому конструктивному шару дорожнього одягу.
Питання:
Відповідь:
Кваліфікаційні вимоги до аналогічного договору
На питання: "Згідно із тендерною документацією Замовника, Учасник в рамках аналогічного договору повинен підтвердити обсяги виконаних роботі в рамках 1-го календарного року у наступній кількості: • 50 000 куб.м – влаштування земляного полотна; • 70 000 кв. м – влаштування основи дорожнього одягу з доменного шлаку, гранітного щебеню, щебенево-піщаної суміші; • 70 000 кв.м - – влаштування шару основи, нижнього шару покриття або іншого конструктивного шару з асфальтобетонної суміші; • 35 000 кв. м – влаштування верхнього шару покриття з ЩМАС; Наша організація має намір прийняти участь в даній процедурі закупівлі та має в рамках аналогічного договору усі види робіт в необхідному обсязі окрім " влаштування шару основи, нижнього шару покриття або іншого конструктивного шару з асфальтобетонної суміші", проте, має надлишкову кількість обсягів робіт з "влаштування верхнього шару покриття з ЩМАС". У зв’язку з тим, що відповідно до норм чинного законодавства роботи з "влаштування верхнього шару покриття з ЩМАС" є також і «влаштуванням конструктивного шару з асфальтобетонної суміші», Чи можне Учасник доповнити недостатню кількість обсягів робіт з «влаштування конструктивного шару з асфальтобетонної суміші» надлишковими обсягами з робіт «влаштування верхнього шару покриття з ЩМАС»?" Вами не була надана чітка відповідь. Ми не запитуємо, чому Ви, виходячи з проектно-кошторисної документації, вказали певні обсяги, що мають бути виконаними учасником в межах аналогічного договору. А ми запитуємо, чи можна надати досвід влаштування верхнього шару покриття з ЩМАС в тому числі на підтвердження відповідності критерію "влаштування шару основи, нижнього шару покриття або іншого конструктивного шару з асфальтобетонної суміші" ?? Адже шар покриття з ЩМАС є конструктивним шаром і теж з особливої асфальтобетонної суміші. Просимо надати чітку відповідь.
Для підтвердження 70 000 кв. м влаштування шару основи, нижнього шару покриття або іншого конструктивного шару з асфальтобетонної суміші необхідно надати відповідну інформацію щодо виконання аналогічних робіт згідно ДСТУ Б В.2.7.-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови». Для підтвердження 35 000 кв. м – влаштування верхнього шару покриття з ЩМАС необхідно надати відповідну інформацію щодо виконання аналогічних робіт згідно ДСТУ Б В.2.7-127:2015 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон щебенево-мастикові. Технічні умови».
Питання:
Відповідь:
Підтвердження обсягів виконаних робіт за аналогічним договором
Доброго дня!Учасник відповідно до тендерної документації Замовника повинен надати аналогічний(-і) договір(-и) в рамках, якого виконувались роботи з "влаштування основи з доменного шлаку або гранітного щебеню", однак, чи може Учасник надати аналогічний договір в рамках якого виконувалось "влаштування капеляроперериваючого шару з щебню Тип 1"? Та чи буде Замовник вважати роботи з"влаштування капеляроперериваючого шару з щебню Тип 1", аналогічним з роботами з "влаштування основи з доменного шлаку або гранітного щебеню"?
Добрий день! Роботи з "влаштування капеляроперериваючого шару" не являються аналогічними з роботами з "влаштування основи з доменного шлаку або гранітного щебеню".

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Будівництво автомобільної дороги державного значення Н-31 Дніпро–Царичанка–Кобеляки–Решетилівка від с. Лобойківка до межі Дніпропетровської області, км 15+900 – км 19+400, Дніпропетровська область
3 500 м.
45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
по 31.12.2020
00000, Україна, Дніпропетровська область, автомобільна дорога державного значення Н-31 Дніпро–Царичанка–Кобеляки–Решетилівка від с. Лобойківка до межі Дніпропетровської області, км 15+900 – км 19+400, -----

Кваліфікація

Назва   Дата
ТОВ "Автомагістраль-Південь"
#34252469
Допущено до аукціону
Товариство з обмеженою відповідальністю "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"
#32851616
Допущено до аукціону
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
#33658865
Відхилено - Учасник не відповідає критеріям ТД
ПП "ПОЛТАВАБУДЦЕНТР"
#24565511
Відхилено - Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
#33658865
Відмова   0.00 UAH
ПП "ПОЛТАВАБУДЦЕНТР"
#24565511
Відмова   0.00 UAH
Товариство з обмеженою відповідальністю "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"
#32851616
Активна 529 788 100.00 UAH 509 000 000.00 UAH
- 20 788 100.00 UAH (3.9%)
ТОВ "Автомагістраль-Південь"
#34252469
Активна 524 699 032.00 UAH 508 999 999.00 UAH
- 15 699 033.00 UAH (3.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "Автомагістраль-Південь"
#34252469
Переможець 508 999 999.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "Автомагістраль-Південь"
#34252469
Завершено 508 999 999.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 11.06.2019 - 31.12.2020
Оплачено: 408 535 638.05 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: Б-А-12
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна сторонніх показників
Опис: Зміна сторонніх показників
Документи:
Номер угоди: 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Уточнення обсягу фінансування
Документи:
Номер угоди: 3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Уточнення обсягу фінансування
Документи:
Номер угоди: 3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Покращення якості предмета закупівлі
Документи:
Номер угоди: 4
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Узгоджене зменшення ціни, Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Узгоджена зміна ціни в бік зменшення,уточнення обсягу фінансування
Документи:
Номер угоди: 5
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Уточнення календарного плану та плану фінансування
Документи:
Номер угоди: 6
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: ДУ №5 від 19.03.2020р. визнати недійсною
Документи:
Номер угоди: 7
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Уточнення плану фінансування та календарного плану
Документи:
Номер угоди: 9
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Узгоджене зменшення ціни
Опис: узгоджене зменшення ціни договору
Документи: