Акт огляду
Шановний замовник. Додаток № 1 до тендерної документації.ІІІ. Інші документи.8. Акт огляду об’єкту Учасником тендерної закупівлі. Приберіть Будьласка дану вимогу . Дана вимога є дискримінаційною для нас, оскільки Замовник на власний розсуд та не залежно від учасника може не підписати даний документ, що підтверджує здійснення учасником огляду об’єкта. Крім того, Замовник бажає завчасно знати про потенційних учасників тендеру та можливість корупційного зловживання (маніпуляції) з боку Замовника до учасника. Замовник може вирішувати підписувати чи не підписувати даний документ у необхідні терміни. Це суперечить меті Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) та принципам проведення закупівель, зокрема, що інформація про учасників відкритих торгів розкривається лише після аукціону. Порядок звернення до Замовника стосовно роз’яснень щодо тендерної документації процедури відкритих торгів, визначено у статті 24 Закону. Закон зокрема визначає, що усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника процедури відкритих торгів. Звернутися до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру є можливим виключно через електронну систему закупівель. Є очевидним, що вимога підписання документу, що підтверджує здійснення учасником огляду об’єкта щодо підтвердження виїзду учасника на місце проведення робіт, за закупівлею, для обстеження об’єкту, на якому мають бути виконані роботи, за підписом представника Замовника, дозволяє встановити особу учасника та є такою, що порушує положення даної статті. Дана вимога є дискримінаційною та такою, що порушує принципи та норми Закону, адже відвідування об'єкту потенційним учасником та підписання уповноваженою особою замовника документа, що підтверджує здійснення учасником огляду об’єкта до подання пропозиції та проведення аукціону, прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже Замовник та потенційні учасники (без ідентифікації особи) мають право на електронне спілкування (роз'яснення) лише на веб-порталі Уповноваженого органу, а не при особистій зустрічі, зі складанням вищевказаного документа. Звертаємо увагу, що Замовник навмисно встановлює дискримінаційну вимогу в тендерній документації, тим самим елементарно не підписуючи учаснику документ, що підтверджує здійснення учасником огляду об’єкта, ставлячи таким чином потенційних учасників у залежність під свою волю, оскільки саме він вирішує чи підписувати документ, що підтверджує здійснення учасником огляду об’єкта. Дії Замовника щодо ініціювання, а тим більше проведення переговорів з потенційними учасниками щодо відвідування об'єкта та підписання за результатами зустрічі відповідного документа до моменту розкриття їх тендерних пропозицій – є неправомірними, оскільки здійснюють вплив на кількість учасників та їх склад. Встановлення Замовником вимоги, щодо надання учасником у складі пропозиції відповідного документа за підписом представника Замовника (про фактичне відвідування об’єкту/), містить корупційні та дискримінаційні ознаки, оскільки безпосереднє підписання такого акту, та, як наслідок, і повнота тендерної пропозиції, в складі якої він повинен подаватися, залежить не від учасника, а напряму від самого Замовника. Згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси скаржника, пов’язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону. Вважаємо, що оскільки обсяги виконання робіт, технічні вимоги до предмету закупівлі є визначеними, Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у тендерній документації наведеної вище вимоги тендерної документації. Надаємо перелік рішень Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема: Рішення №23471-р/пк-пз від 18.10.2021, Рішення № 21058-р/пк-пз від 15.09.2021, Рішення № 2680-р/пк-пз від 09.02.2022. Дякуємо
Шановний Учаснику!
Замовником розглянуто Вашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації в частині виключення пункту 8 розділу ІІІ «Інші документи» Додатку № 1 до тендерної документації (Акт огляду об’єкта).
За результатами розгляду вимоги повідомляємо, що Замовником прийнято рішення про внесення відповідних змін до тендерної документації. Зазначену вимогу виключено з тендерної документації.
Оновлену редакцію тендерної документації оприлюднено в електронній системі закупівель у встановленому законодавством порядку.
Дякуємо за звернення.
що до договору
Шановний замовник . Незрозумілі терміни. Додаток 5 5.2. Строк виконання робіт: з наступного дня після підписання договору до 31.03.2026 року. 5.3. Виконавець у термін, що не перевищує 10 (десять) робочих днів з дати підписання Договору, надає Замовнику для погодження розділи проектно-кошторисної документації. Судячі з даних строків. Проектно-кошторисну документацію потрібно виконати в строк якій взагалі неможливий ( на розробку 10 робочих днів при цьому експертиза СС2 30 днів згідно законодавства (це не враховуючи , що від замовника це потрібні вихідні данні (матеріали, устаткування) згідно Настанови). Відповідь, що нам так треба не враховується . Дані строки можливі тільки при наявності готового проекту. Хоча при цьому Додаток № 4; 6. Проектно-кошторисною документацією передбачити. п.15. 3)На початковому етапі проєктування стадії РП (протягом 30 календарних днів з початку виконання робіт) погодити з Замовником більш реальні строки. Тому просимо виправити ТД та договір по реальним строкам. Дякуємо
Шановний учаснику!
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо строків виконання робіт, визначених у Додатку 5 до тендерної документації та проєкті договору.
Повідомляємо, що під час підготовки тендерної документації та проєкту договору було допущено технічну (арифметичну) помилку у визначенні строків виконання окремих етапів робіт, зокрема строку надання на погодження проєктно-кошторисної документації.
Замовник погоджується, що зазначені строки не повною мірою враховують нормативну тривалість розроблення проєктно-кошторисної документації стадії РП, а також строки проведення експертизи об’єкта класу наслідків СС2 та необхідність отримання вихідних даних відповідно до вимог чинного законодавства та Настанови з визначення вартості проєктних робіт.
У зв’язку з цим Замовником внесено відповідні зміни до проєкту договору, якими строки виконання робіт приведено у відповідність до реальних та нормативно обґрунтованих строків.
