Вимога
Дана відповідь
UA-2024-02-15-006809-a.a1
Щодо необʼєктивної оцінки учасників та наявності підстав для відхилення Переможця торгів
25.03.2024 Замовником було визначено переможцем торгів учасника ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» всупереч наявності аналогічної підстави для відхилення такого учасника, а саме: 1. Не врахування обовʼязково згідно вимог Замовника коефіцієнта, зокрема, технічним завданням у локальному кошторисі №02-01-01 (на будівельні роботи) передбачено застосування коефіцієнту для урахування впливу виконання будівельних робіт = 1,1. Однак, на порушення вимог Замовника учасником не було застосовано даний коефіцієнт в наступних позиціях: п. 15 Укладання бетонної суміші в конструкції бетононасосами (з урахуванням обсягів п.17) п. 17 Установлення металевої огорожі з сітчастих панелей по залізобетонних стовпах без цоколя, висотою до 2,2 м п. 18 Установлення цоколя, за ширини борту у верхній його частині до 100 мм п. 90 Монтаж лоткiв, грат, затворiв зi штабової i тонколистової сталi. (Ферма Ф1) п. 92 Улаштування воріт двостулкових з установленням металевих стовпів п. 93 Улаштування хвірток з установленням стовпів металевих п. 98 Улаштування колючого дроту п. 102 Монтаж оголовка з V-подібним кріпленням для колючого дроту типу "Єгоза" (461 шт) п. 106 Установлення металевої огорожі з сітчастих панелей по залізобетонних стовпах без цоколя, висотою до 2,2 м п. 108 Установлення закладних деталей вагою понад 5 кг до 10 кг п. 109 Очищення металевих конструкцій від корозії металевими щітками п. 110 Ґрунтування металевих поверхонь за один раз ґрунтовкою ГФ-021 п. 111 Фарбування металевих поґрунтованих поверхонь емаллю ПФ-115 п. 113 Розробка ґрунту вручну в траншеях глибиною до 2 м без кріплень з укосами, група ґрунтів 2 п. 114 Засипка вручну траншей, пазух котлованів і ям, група ґрунтів 1 п. 115 Ущільнення ґрунту щебенем п. 116 Улаштування бетонної підготовки п. 118 Улаштування фундаментних плит залізобетонних із ребрами упору бетон важкий В 25 (М 350), крупнiсть заповнювача бiльше 40 мм п. 122 Установлення металевої огорожі без поручня Звертаємо вашу увагу, що не використання цього коефіцієнту в даних позиціях призвело до заниження обсягу трудовитрат у порівняні з технічним завданням. 2. Відображення матеріалів як обладнання у локальному кошторисів №02-01-02 (електромонтажні роботи), зокрема у наступних позиціях: п. 38 Ввід герметичний для металорукава STE- РСВ15-20 (Netline) п. 39 Ввід герметичний для металорукава STE- РСВ20-20 (Netline) Вказана аналогічна помилка була відображена замовника у протоколі про відхилення №204УОВ/3 від 13.12.2023 ТОВ «СПЕЦДІАГНОСТИКА» у закупівлі «Реконструкція периметральної огорожі НПС «Жулин», Львівська область, Стрийський район, с. Жулин (коригування)» (код 45220000-5 за ДК 021:2015, інженерні та будівельні роботи) (UA-2023-11-13-002798-a). Зокрема, там Замовником (АТ «Укртранснафта») було зазначено як підставу для відхилення: «Частину матеріальних ресурсів, передбачених локальним кошторисом, включено як устаткування, а не матеріал у відповідності до умов проектної та тендерної документації, а саме: п. 42 - Ввід герметичний для металорукава STE- РСВ15-20 (Netline) – 60 шт (п. 209 відомості ресурсів), п. 43 - Ввід герметичний для металорукава STE-РСВ20-20 (Netline) – 570 шт (п. 210 відомості ресурсів), п.46 - Клемник 45А,6 полюсів e.tc.protect.45.6 – 130 шт (п. 211 відомості ресурсів).» Таким чином, Замовником застосовано непослідовний та дискримінаційний підхід до оцінки учасників в межах процедур закупівель, які проводяться у близькому проміжку часу тим самим Замовником. Враховуючи все вищенаведене, просимо надати пояснення різному підходу в оцінювані пропозицій учасників та скасувати рішення про визначення переможцем торгів учасника ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» з метою уникнення подальшого звернення до органу оскарження у строк до завершення строку оскарження.
1. Застосування коефіцієнту к=1,1, що враховує вплив умов виконання робіт, обґрунтовано в проектній документації (частина ПОБ), та відповідно відображено в кошторисній частині проекту, зокрема для визначення замовником об’єктивного розміру бюджету будівництва.
Вимоги щодо обов’язковості застосування подібних коефіцієнтів під час складання цінової пропозиції учасника закупівлі нормативними документами в будівництві та документами закупівлі не встановлені.
Види та обсяги робіт у пропозиції ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА» відповідають всім умовам тендерній документації. Окремі вимоги щодо розміру трудовитрат у тендерній документації відсутні.
2. Відображення ресурсів «ввід герметичний для металорукава STE-РСВ15-20» та «ввід герметичний для металорукава STE-РСВ20-20» у локальному кошторисі № 02-01-02 (електромонтажні роботи), наданому в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЖИТЛОРЕМБУД-НІКА», відповідає інвесторському кошторису (з нульовими цінами) 2.43_СД_ЛС1_02-01-02 та розділу проектної документації 22-030/ПКД-С-ЕЗ «Зовнішнє електроосвітлення», які є частиною тендерної документації.
Закупівля «Реконструкція периметральної огорожі НПС «Жулин», Львівська область, Стрийський район, с. Жулин (коригування)» (код 45220000-5 за ДК 021:2015, інженерні та будівельні роботи) (UA-2023-11-13-002798-a) не є предметом розгляду у даній закупівлі.