Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

117 500.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

117 320.00 UAH

Економія:

0.15%

Ноутбуки

Допорогова закупівля Завершено
UA-2021-06-07-008557-b 77f78fe9061d46b1ac90edd61b5825b9
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

Гімназія "Києво-Могилянський колегіум" II-III ступенів Деснянського району міста Києва / #24074049

Адреса:

02217, Україна, м. Київ, Київ, вул. Рональда Рейгана, 9 А

Контакт:

Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Визначення переможця:
з по
Аукціон:
з
Мінімальний крок аукціону:
587.50 UAH. (0.50%)

Тендерна документація

Завантажити все

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 117 500.00 грн 100.00
1 скарга/вимога
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2021-06-07-008557-b.c1
1
На вимогу надати авторизаційний лист, повідомляємо наступне. Головним принципом підприємницької діяльності згідно П.1 Ст. 44.ГКУ є вільний вибір підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вільного вибору постачальників продукції, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом. Відповідно до п.2. Ст. 43 ГКУ та п. 2 ст. 3 Закону України № 698-XII «Про підприємництво» — Редакції від 29.01.2020 року, особливості здійснення окремих видів підприємництва встановлюються законодавчими актами. Для здійснення господарської діяльності за кодом КВЕД, що відповідає даній закупівлі 46.51 Оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням законодавством України не передбачена необхідність отримання дозволу на право постачання Товару у виробника цього товару, або його офіційного представника, документальним засвідченням якого є «Сертифікат дистриб'ютора», або «лист від виробника» та згідно статті 4. Закону України № 698-XII «Про підприємництво» — Редакції від 29.01.2020) торгівля комп’ютерним обладнанням не відноситься до переліку видів діяльності, щодо яких застосовуються обмеження у здійсненні підприємницької діяльності. Окремо звертаємо увагу на рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019, якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Також, предмет закупівлі за законодавством України, не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та відносно нього не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Норми ГКУ, Закону України «Про підприємництво», Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми інших Законів України, що регулюють господарську діяльність підприємницва не містять положення стосовно того, що оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткованням і програмним забезпеченням може здійнюватися лише з дозволу виробника товару, або його офіційного представника в країні та при пред’явленні «листа від виробника». Стаття 19. Конституції України проголошує: правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Пункт 11.ст 26 Закону України «Про публічні закупівлі», стверджує: документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб -підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. 12 листопада 2019 року президент України Володимир Зеленський підписав закон №202-ІХ , про внесення змін до Митного кодексу України щодо захисту прав інтелектуальної власності при переміщенні товарів. через митний кордон України, який має на меті наблизити митне законодавство України до стандартів та практики Європейського Союзу. Це є одним з обов’язків України в рамках Угоди про асоціацію з ЄС. За даним Законом в нашій країні законодавчо визнається міжнародний принцип вичерпання прав, якого де-факто дотримувалися і до введення даного закону, і який означає, що правом на реалізацію продуктів має будь-хто, хто офіційно придбав легальний товар. Цим Законом підтверджується можливість ввезення оригінальної продукції і товарів офіційної торгової марки на територію держави не лише самим виробником, або його офіційним дистриб'ютором, а будь ким, хто здійснює легальне ввезення товару в країну. У ст. 15 Закону України № 2210-III «Про захист економічної конкуренції», — Редакції від 13.02.2020 року зазначено: не передбачені законами України заборони та обмеження самостійності підприємств, у тому числі щодо придбання чи реалізації товарів, … …визначаються антиконкурентними узгодженими діями органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, згідно п.3. ч. 2 Ст 6. антиконкурентними узгодженими діями суб’єктів господарювання, зокрема, визнаються узгоджені дії, які стосуються: розподілу ринків чи джерел постачання за колом продавців, що відповідно Ст 50. є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції. Гарантія успішного виконання договору, у разі акцепту, забезпечується не лист від виробника, а умовами договору та Господарським кодексом України. Частиною 4 статті 22 Закону України "Про здійснення державних закупівель" передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно ч. 3. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Просимо внести зміни до тендерної документації, та прибрати дискримінаційні вимоги.
Ознайомившись з практикою Антимонопольного комітету України зокрема, рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 2405-р/пк-пз від 16.03.2018 р., було відмовлено у задоволенні скарги учасника торгів у частині внесення змін до тендерної документації, а саме прибрати вимогу «обов’язку подачі учасником листів авторизації від виробника», що на його думку здійснює штучне обмеження кола потенційних учасників торгів лише виробниками товарів. АМКУ надав висновок про те, що скаржник не довів необхідність внесення змін до Документації, не довів та документально не підтвердив неможливість виконання зазначеної умови Документації, а також яким чином зазначена умова порушує його права та законні інтереси, пов’язані з участю у Процедурі закупівлі. Тобто, у потенційних учасників торгів є всі можливості отримати авторизаційний лист від виробника товару, або ж обґрунтовано довести протилежне – її неможливість. Аналогічні позиції АМКУ також викладені у рішеннях № 1279-р/пк від 16.03.2017 р, №10459-р/пк-пз від 10.10.2018 р., № 10218-р/пк-пз від 04.10.2018 р. З переліченими рішеннями АМКУ можна ознайомитися на сайті: https://dozorro.org/amku-practice/shodo-garantijnih-listiv-vid-virobnikadistribyutoradiler, https://amcu.gov.ua/ . Отже, ні чинне законодавство, ні практика АМКУ, не обмежує замовника у встановленні вимоги надати авторизаційного листа від виробника запропонованого товару, що для нас є гарантією отримання якісного товару. Таким чином, Замовником прийнято рішення відмовити у задоволенні вимоги, з підстав не доведення існування дискримінаційних умов закупівлі.
1 питання
Питання:
Відповідь:
1
У зв'язку з великою кількістю контрафактної продукції учасник. На якій підставі Замовник зробив висновок, що до великої кількості? Можна дізнатися про абсолютні цифри або співвідношення контрафактної продукції до не контрафактної, щоб зробити висновок, що вона дійсно велика? З якої кількості визначається велична «велика»? У Замовника є офіційні данні, щоб так стверджувати чи це особиста думка Замовника, та встановлюючи вимоги що до авторизаціного листа – штучно обмежити конкуренцію?
У відповідь на вимогу внести зміни до тендерної документації в частині усунути таку вимогу, як надати «авторизаційний лист від виробника ноутбуків із зазначенням найменування замовника, номера тендеру в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси учасника, який підтверджує статус учасника як партнера виробника.», повідомляємо наступне. Статтею 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено вимоги до тендерної документації, які мають дотримуватися Замовники при її розробці до кожної закупівельної процедури. Зокрема, частина 3 цієї статті «3. Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.». Тобто, чинне законодавство України надає право Замовникам на власний розсуд, враховуючи власні потреби та принципи здійснення публічних закупівель, встановлювати вимоги до потенційних учасників та їх тендерних пропозицій. Також існує напрацьована практика Антимонопольного Комітету України стосовно вимоги про надання авторизаційного листа від виробника запропонованого товару.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Ноутбуки
5 шт.
30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
по 09.07.2021
02217, Україна, Київська область, м. Київ, вул. Драйзера, 9А

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 3 робочих дні

Учасники:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "ЮДІТРЕЙД"
#42036301
Активна 117 320.00 UAH

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "ЮДІТРЕЙД"
#42036301
Переможець 117 320.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "ЮДІТРЕЙД"
#42036301
Завершено 117 320.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 29.06.2021 - 31.12.2021
Оплачено: 117 320.00 UAH

Оплати за договором:

Призначення платежу Дата проплати Сума
208662985 за ноутбуки в компл.з миш.;зг. Д № 12 вiд 29.06.2021 р. та В Н № 84 вiд 06.07.2021;В т.ч. ПДВ 20%-19553;33. 26.07.2021 117 320.00