Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиці Луки села Таганча Степанецької територіальної громади Черкаського району Черкаської області (ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013, ГБН Г.1-218-182:2011))

Замовником встановлени дискримінаційні вимоги у технічному завданні.

Вимога тендерної документації, «Учасник розраховує відстань транспортування (перевезення) асфальтобетонної суміші відповідно до вимог ДБН В.2.3-4-2015 Автомобільні дороги. Учасником надається транспортна схема доставки асфальтобетонної суміші, що буде використуваватися при виконанні робіт, складена відповідно до до вимог ДБН В.2.3-4-2015» є неправомірною, оскільки ДБН В.2.3-4-2015 не містить вимог до складання транспортної схеми, її складання, зразку, формул тощо. Єдине що з цього приводу містить ДБН В.2.3-4-2015 це таблиця з відстанями. Це аж ніяк не транспортна схема (зміна №1 пункт 20.8.2. Таблиця 20.2а). Відповідно, вимога Замовника є некоректною і суперечить будівельним стандартам ДБН В.2.3-4-2015. Ми як потенційний учасник вважамо незрозумілим вимогу надання транспортної схеми (її вигляд, тощо). Дане може призвести до відхилення пропозиції Скаржника. Тому дана вимога має бути приведена у відповідність до чинного законодавства і будівельних стандартів.

Відповідно до Додатка 1 до тендерної документації ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ «Пропозиція запропонованого предмету закупівлі має відповідати технічній специфікації, повинна бути розрахована та виконана згідно КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві». На підтвердження пропозиції зазначеним в цьому абзаці вимогам учасник надає договірну ціну, локальний/і кошторис/и, підсумкову відомість ресурсів, розмір кошторисної заробітної плати по підприємству на поточний рік, розрахунок показників для визначення загальновиробничих витрат, РОЗРАХУНОК ПРИБУТКУ, який визначається на підставі показників наведених у додатку 25 до Настанови з визначення вартості будівництва, сума якого не може перевищувати 15% від суми прямих і загальновиробничих витрат, які розроблені відповідно до технічної специфікації, зазначеної вище.» ТОВ «СК НЕВА +» було надано файл у форматі PDF «7 кошторис» у якому відсутній РОЗРАХУНОК ПРИБУТКУ за формою П 130. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або ВІДСУТНОСТІ ІНФОРМАЦІЇ (ТА/АБО ДОКУМЕНТІВ) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Таким чином, відсутність документа технічної специфікації не може бути невідповідністю, яка підлягає виправленню учасником на підставі пункту 43 Особливостей, і Є ПРИЧИНОЮ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ тендерної пропозиції учасника. Такої ж позиції дотримується Комісія АМКУ в рішенні № 14620-р/пк-пз від 13.09.2023 по закупівлі UA-2023-08-04-002720-a. Також, умовами тендерної документації Замовником зазначено «Для проведення цієї закупівлі учасник у складі тендерної пропозиції надає листи-згоди на обробку персональних даних згідно вимог Закону України “Про захист персональних даних” з метою обробки – для участі у цій процедурі закупівлі від всіх суб’єктів персональних даних, чиї персональні дані містяться у складі тендерної пропозиції учасника. Персональними даними в розумінні цієї тендерної документації слід вважати інформацію про паспортні дані, місце реєстрації, реєстраційний номер облікової картки платника податків». На виконання цієї вимоги ТОВ «СК НЕВА +» НЕ БУЛО надано листи згоди Голови правління АТ «КОМІНБАНК» Путінцевої Тетяни Володимірівни, начальника Канівського відділення АТ «КОМІНБАНК» Пилявської Ольги Михайлівни та заступника начальника управління супроводження активних операцій Департаменту операційної діяльності АТ «КОМІНБАНК» Тригуб Наталії Миколаївни, згідно ДОВІРЕНОСТЕЙ, наданих ТОВ «СК НЕВА +», у складі документів до банківської гарантії. ВИМАГАЄМО скасувати протокольне рішення уповноваженої особи від 26 березня 2024року № 48, та відхилити тендерну пропозицію ТОВ «СК НЕВА +», як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.

Шановний замовнику, виключте дискримінаційну вимогу щодо сертифікації АБЗ з наданням скан-копії або посвідченої копії атестату виробництва, виданого атестованою організацією відповідно до стандартів ДСТУ ENISO/IEC 17065. Сертифікація на виготовлення асфальтобетонних сумішей згідно з чинним законодавством та рекомендаціями Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України є добровільною. Такою вимогою Ви штучно значно звужуєте коло потенційних учасників торгів.

Шановний замовнику!!! Наше підприємство, як потенційний учасник, розглянувши Додаток 1 до тендерної документації - «Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі технічні вимоги до предмету закупівлі» виявило таку невідповідність, а саме: відсутність будь -яких робіт пов`язаних з облаштуванням електричної мережі чи будь-якої іншої, яка знаходиться під напругою, а в загальних вимогах до працівників підприємства учасника встановлені вимоги щодо надання протоколу/витягу з протоколу про перевірку знань з електробезпеки, а саме – НПАОП 40.1-1.21-98 та НПАОП 40.1-1.07-01. Та взагалі не зрозуміло, чому тоді Ви не зазначили в тендерній документації вимогу щодо обов’язкової наявності працівників – електриків, в яких такі документи в наявності? Тому просимо виключити дану вимогу.