Вимога
Залишено без розгляду
UA-2021-02-26-004401-b.c1
Не відповідність Законодавству України
Вимагаємо скасувати оголошення про закупівлю, яка не відповідає Законодавству України в частині відсутності чітких технічних вимог до предмету закупівлі, а саме. Не визначено кваліфікацію та кількість робітників, вимоги до матеріальної бази та обладнання. Не визначено поняття що таке «дрібний ремонт газового обладнання котельні» «аварійні ремонти газового обладнання котельні (за викликом Замовника)», «позапланове технічне обслуговування системи газопостачання». А як можна визначити вартість цих послуг не знаючи що треба ремонтувати, які запчастини замінювати та в якій кількості і скільки буде аварійних викликів? Або внести відповідні зміни до тендерної документації, виключивши ці вимоги.
За результатами розгляду Замовником Вашої вимоги повідомляємо наступне. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), замовник готує тендерну документацію та встановлює кваліфікаційні критерії до учасників, які не суперечать ст.16 Закону. Виходячи з умов технічного завдання учасник сам приймає рішення щодо залучення необхідної матеріально-технічної бази, а також з якою кваліфікацією та в якій кількості залучати працівників для забезпечення надання послуг відповідно умов закупівлі, так як несе повну матеріальну відповідальність за якість надання даних послуг.
Також повідомляємо, що дрібний ремонт є складовою частиною технічного обслуговування. Дрібний ремонт не потребує заміни запасних частин, вузлів та агрегатів, в свою чергу включає змащення, пакування, заміну пружин, хомутів та гайок.
Виконавець зобов’язаний при розрахунку та наданні пропозицій врахувати можливість аварійного виходу з ладу газового обладнання та необхідність проведення позапланового технічного обслуговування системи газопостачання у разі виникнення таких обставин.
Дякуємо за увагу до нашої закупівлі.
Вимога
Дана відповідь
UA-2021-02-26-004401-b.a2
Вимога на скасування протокольного рішення (протокол) Уповноваженої особи Головного управління ДПС у Чернігівській області від 26 березня 2021 року
Вимагаємо скасувати протокольне рішення (протокол) Уповноваженої особи Головного управління ДПС у Чернігівській області від 26 березня 2021 року закупівлі: «Послуги з технічного обслуговування внутрішніх газопроводів, системи газопостачання, газового обладнання, вузлів обліку газу, технічного обслуговування котлів, контрольно-вимірювальних приладів та систем автоматизації, перевірка та чищення димових вентиляційних каналів, повірка сигналізаторів загазованості в органах Держстандарту (ДК 021:2015: 50530000-9 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки)», а саме визнання переможцем учасника ТОВ «ТЕХНО КОМФОРТ СЕРВІС» (код згідно ЄДРПОУ 43852638) у зв’язку із порушенням ним кваліфікаційних вимог, визначених у Додатку 1 до тендерної документації, а саме: І. Згідно п.п. 6 п. 4. Додатку 1 до тендерної документації. Учасник повинен надати достовірну інформацію про наявність чинного документа дозвільного характеру. Але учасник, якого визнано переможцем у складі своєї пропозиції надав Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, яка є не дійсною на даний час. У поданій декларації керівником ТОВ «ТКС» є Доценко Ігор Анатолійович, який здійснює загальне управління охороною праці на підприємстві та є відповідальною особою з охорони праці на підприємстві, а також призначений відповідальною особою за виконання робіт, що декларуються. Згідно файлу 4.3. «Документи, що підтверджують повноваження посадової особи» (рішення учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНО КОМФОРТ СЕРВІС» про звільнення Директора Товариства та призначення нового Директора Товариства) та (наказ №11-К від 25 листопада 2020 року про призначення на посаду директора) Доценко Ігор Анатолійович був звільнений з посади директора з 25 листопада 2020 року і на даний час не є працівником підприємства, про що свідчить відсутність даних про нього у файлі 10. «Копії документів на підтвердження наявності знань в працівників» та «Довідки щодо наявності працівників високої кваліфікації». Згідно п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України №207 від 03 березня 2020 року (на підставі якої була зареєстрована вищевказана декларація) у разі зміни відомостей суб’єкт господарювання у встановленому порядку повинен подати оновлену декларацію протягом п’яти робочих днів з дня настання таких змін. ІІ. Згідно п.п. 3 п.1 Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору за предметом закупівлі Учасник має надати Лист-відгук від контрагента про належне виконання наданого договору із зазначенням номеру, дати та суми договору, але учасник, якого визнано переможцем надав лист-відгук без зазначення вищевказаних вимог. На підставі вищевикладеного вимагаємо скасувати протокольну рішення (протокол) Уповноваженої особи Головного управління ДПС у Чернігівській області від 26 березня 2021 року про визнання ТОВ «ТЕХНО КОМФОРТ СЕРВІС» (код згідно ЄДРПОУ 43852638) із ціновою пропозицією на суму 85 027,00 грн. (вісімдесят п’ять тисяч двадцять сім грн. 00 коп.) з ПДВ, юридична адреса якого: 16100, Чернігівська обл., смт. Сосниця, вул. Корнєва, буд. 43 переможцем та дискваліфікувати, як такого що не відповідає кваліфікаційним вимогам. В разі не вирішення цього питання ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету.
На Вашу вимогу на скасування протокольного рішення (протоколу) Уповноваженої особи Головного управління ДПС у Чернігівській області від 26 березня 2021 року повідомляємо наступне.
Відповідно до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 03 березня 2020 року
№ 207, на яку Ви посилаєтесь у своїй вимозі, у разі зміни відомостей суб’єкт господарювання у встановленому порядку повинен подати оновлену декларацію. В даному випадку у ТОВ «ТЕХНО КОМФОРТ СЕРВІС» як суб’єкта господарювання не відбулось змін організаційно-правової форми, видів діяльності, місцезнаходження та назви. Чинний директор за посадою забезпечує організацію діяльності Товариства, здійснює управління поточною діяльністю Товариства та вирішує усі питання господарської діяльності Товариства.
Щодо декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, наданої ТОВ «ТЕХНО КОМФОРТ СЕРВІС», то на дату складання та реєстрації зазначеної декларації, директор ТОВ «ТЕХНО КОМФОРТ СЕРВІС» Доценко І.А. мав на це відповідні повноваження. Відповідно до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 03 березня 2020 року № 207 декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці подається не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Декларація відповідності матеріально-технічної бази не має терміну дії, оскільки вона не є дозвільним документом. Зареєстрована декларація свідчить про те, що суб’єкт господарювання набув право здійснювати господарську діяльність.
Що стосується підтвердження досвіду виконання аналогічного договору за предметом закупівлі, то ТОВ «ТЕХНО КОМФОРТ СЕРВІС» було надано Довідку № 25 від 19 березня 2021 року про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів. В даній Довідці зазначено номер, дату та суму договору, на підтвердження дійсності якого долучений лист-відгук від контрагента, яким підтверджується дійсність послуг, наданих ТОВ «ТЕХНО КОМФОРТ СЕРВІС».
