Щодо забезпечення тендерної пропозиції
Замовник згідно пункту 2 Розділу 3 Документації вимагає наступне: Вид забезпечення тендерної пропозиції – безвідклична банківська гарантія, оформлена обслуговуючим банком у паперовому вигляді, оформлена та згідно з вимогами постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25.01.2018 № 5) та надана учасником до завершення періоду подання тендерних пропозицій.
Тобто вимагається банківська гарантія в паперовому вигляді.
Згідно статті 14, статті 25 Закону України "Про публічні закупівлі" усі документи пропозиції завантажуються в електроному вигляді, тобто гарантія повина бути в електроному вигляді, а не в паперовому.
Замовник даною вимогою порушує основні принципи публічних закупівель. Просимо внести зміни в Документацію та видалити незакону вимогу.
Відповідно до частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції.
У разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції.
Згідно з пунктом 8 статті 1 Закону забезпечення тендерної пропозиції – надання забезпечення виконання зобов’язань учасника перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Отже, Закон не встановлює вимог щодо форми гарантії (паперова чи електронна).
Крім того, замовнику не зрозуміло, які основні принципи публічних закупівель порушує вимога щодо надання безвідкличної банківської гарантії, оформленої обслуговуючим банком у паперовому вигляді, оформленої згідно з вимогами постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25.01.2018 № 5)?
Таким чином, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Щодо якісних показників товару
Згідно пункту 6 Розділу 3 Документації ви вимагаєте: "Технічні, якісні та кількісні характеристики товару повинні відповідати вимогам діючих ДСТУ або ТУ виробника та наведені у таблиці"
Марка вугілля Зольність Вологість Кількість
ДГР (0-200) До 40% До 16% 150
ДГ (13-100) До 14% До 14% 250
ГЖП (25-100) До 10% До 10% 50
Якщо ви вимагаєте, щоб вугілля відповідало показникам в таблиці, то воно відповідає діючим ДСТУ, а отже ви керувались, якимись ДСТУ щоб встановити якісні показники вимагаємих марок вугілля згідно таблиці. Надайте (вкажіть перелік) яким саме ДСТУ???
Надайте перелік ДСТУ яким відповідає товар, який ви хочете, щоб вам його поставляли. Тобто перелік ДСТУ яким відповідає товар згідно вашої таблиці: вугілля камяне марок ДГР (0-200), ДГ (13-100) та ГЖП (25-100).
Технічні, якісні та кількісні характеристики товару повинні відповідати вимогам діючих ДСТУ або ТУ виробника.
Визначення відповідності товару вимогам діючих ДСТУ або ТУ виробника умовами тендерної документації покладається саме на учасника торгів.
З цією метою вимагається довідка в довільній формі із зазначенням технічних, якісних та кількісних характеристик товару, що пропонується до постачання (зольність на сухий стан палива, загальна вологість на робочий стан палива, вихід летких речовин, нижча теплота згорання) з посиланням на ДСТУ або ТУ, якому воно відповідає, а також інформація про назву виробника товару, його місцезнаходження та про постачальника товару у якого учасник його закуповує або планує закуповувати.
Крім того, учасник повинен надати, зокрема, копії усіх ДСТУ або ТУ, яким відповідає товар, що пропонується до постачання.
Тендерним комітетом буде здійснено перевірку відповідності, зазначених у тендерній документації, технічних та якісних характеристик товару вимогам діючих ДСТУ або ТУ виробника.
Таким чином, перелік ДСТУ або ТУ виробника, яким відповідає товар, надає учасник.
Щодо підпису пропозиції
Ви вимагаєте:
"Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» створення та подання учасником документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» шляхом накладення на неї електронного цифрового підпису уповноваженої особи учасника."
7 листопада 2018 року набув чинності Закон України «Про електронні довірчі послуги». З цієї дати втратив чинність Закон України «Про електронний цифровий підпис». Одним із важливих нововведень закону про електронні довірчі послуги є те, що він запроваджує поняття «кваліфікований електронний підпис», яке замінило поняття «електронного цифрового підпису».
Просимо видалити дискримінаційну вимогу з документації, щодо ЕЦП.
Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
Згідно з прикінцевими положеннями Закону України «Про електронні довірчі послуги» Закон України «Про електронний цифровий підпис» (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., № 36, ст. 276; 2009 р., № 24, ст. 296; 2013 р., № 37, ст. 488; 2015 р., № 23, ст. 158; 2016 р., № 47, ст. 800) втратив чинність 07.11.2018.
Враховуючи зазначене вище, до тендерної документації внесено відповідні зміни.
Закупівлі
Аукціони
Увійти до системи
Тарифи та оплата
Про систему 