«Реконструкція каналізаційного колектору по вул. Франка, Миру та Варчука в м. Старокостянтинів, Хмельницької обл.» (коригування) (код ДК 021:2015 : 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)

Про надання пояснень (інформації, документів) У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з реконструкції каналізаційного колектору по вул. Франка, Миру та Варчука в м. Старокостянтинів, Хмельницької обл.» (коригування) за кодом національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015 : 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-25-011113-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів): 1. Надати інформацію та відповідні документи (зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва та експертний звіт), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Згідно пункту 3.1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником встановлена вимога для учасників процедури закупівлі: «Учасник накладає електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України “Про електронні довірчі послуги” на тендерну пропозицію.». Відповідно до частини другої статті 18 Закону України «Про електронні довірчі послуги» – кваліфікований електронний підпис (далі – КЕП) вважається таким, що пройшов перевірку та отримав підтвердження, якщо під час перевірки за допомогою кваліфікованого сертифіката електронного підпису чи печатки отримано підтвердження того, що особистий ключ, який належить підписувачу чи створювачу електронної печатки, зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки. Вказане кореспондується з пунктом 12 частини другої статті 23 цього ж закону, а саме – кваліфіковані сертифікати відкритих ключів обов’язково повинні містити, зокрема, відомості про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки (для кваліфікованого сертифіката електронного підпису чи печатки). Тобто, особистий ключ КЕП має зберігатися в засобі КЕП і повинен бути пов’язаним з кваліфікованим сертифікатом електронного підпису. За результатами перевірки електронного підпису учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-газ» (далі – ТОВ «Альфа-газ») на сайті Центрального засвідчувального органу (далі – ЦЗО) за адресою в мережі Internet https://czo.gov.ua/verify встановлено, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. Згідно листа Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 № 1/06-3-1587: якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису «удосконалений», то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Враховуючи викладене, зазначений підпис уповноваженої особи Замовника не є кваліфікованим електронним підписом. Крім того, відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Враховуючи зазначене, постала потреба в отриманні пояснень (інформації): 2. Чому Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Альфа-газ» не виявлено вищевказані невідповідності в інформації та документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та не розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей? У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.