Закупівлі Увійти Про систему

Очікувана вартість:

5 267 000.00 UAH
з ПДВ.

ДСТУ Б.Д.1.1.-1.2013 Роботи з реконструкції одноповерхової нежитлової будівлі (вбиральні) літер "Е" на вул. Труханівській, 1-Г в м. Києві

Відкриті торги Торги не відбулися
UA-2019-03-14-000279-a 76bcd03fccec44eab71ebfe46815a07b
Зміни: Створено: Майданчик: e-tender.biz

Замовник:

Державне підприємство "Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв" / #04013583

Адреса:

01054, Україна, Київська область, Київ, Олеся Гончара, 84

Контакт:

Булик Альона Іванівна
[email protected]
380444823695
4846707
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
52 670.00 UAH. (1.00%)
Ризики: 7%
Показник Оцінка
Багато дискваліфікацій 1
Виграшна ставка була знижена мінімально ? 0
Перша закупівля за цим CPV ? 0
Велика різниця в пропозиціях ? 0
Тендерна документація відсутня 0
Один з учасників постійно бере участь в тендерах цього замовника ? 0
Один з учасників постійно програє торги ? 0
У переможця це перший контракт 0
Один із учасників знаходиться в чорному списку АМКУ 0
Один із учасників знаходиться в стані припинення чи банкрутства 0
Постачальник працює тільки з цим замовником ? 0
Порушені терміни підписання контракту ? 0
Оновлено:
1 скарга/вимога
Вимога
Дана відповідь
UA-2019-03-14-000279-a.a1
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦІАЛЬНА НАУКОВО-РЕСТАВРАЦІЙНА ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА МАЙСТЕРНЯ "УКРАЇНА-РЕСТАВРАЦІЯ" #35962266
наявність підстав для відхилення тендерної пропозиції «ТОВ » «БІК»НОВОБУД
№ 19 від 03 квітня 2019 р.






Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю
«Спеціальна науково-реставраційна проектно- будівельно-виробнича майстерня «Україна-
Реставрація»
юридична адреса:04071, м.Київ, пров. Ярославський, буд. 7/9 код ЄДРПОУ 35962266
Замовник: Державне підприємство "Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв" юридична адреса: 01054, Україна, Київська область, Київ, вул.Олеся Гончара ,84 код ЄДРПОУ 04013583


ВИМОГА

щодо усунення Учасника тендеру Замовником в порядку проведення Процедури закупівлі

14.03.2019 року Державне підприємство «Генеральна дирекція з обслуговування іноземних представництв»(надалі - Замовник) було опубліковано оголошення про закупівлю ДСТУ Б.Д.1.1.-1.2013 Роботи з реконструкції одноповерхової нежитлової будівлі (вбиральні) літер "Е" на вул. Труханівській, 1-Г в м. Києві (UA-2019-03-14-000279-a).
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, свої тендерні пропозиції подали наступні учасники:

1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ""БІК"НОВОБУД";
2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Комфортбудінвест";
3. Скаржник;

02.04.2019 року о 14:18 аукціон завершено, оголошено наступні результати:
1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМФОРТБУДІНВЕСТ " 5232015,85 ;
2. ТОВ «МАЙСТЕРНЯ «УКРАЇНА-РЕСТАВРАЦІЯ» 4992302,22;
3. ТОВ «БІК»НОВОБУД» 4690011,28 (мінімум)

За результатами автоматичної оцінки (аукціону) Системою було визначено, що найбільш економічно вигідну пропозицію було подано учасником торгів ТОВ «БІК»НОВОБУД» .
Щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «БІК»НОВОБУД» тендерній документації Замовника.
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі.
Згідно пункту 1 розділу ІІІ Документації Тендерна пропозиція Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки, та завантаження файлів в форматі Portable Document Format (pdf) (у формі, доступній для візуального сприйняття).
З назви кожного документа повинно чітко слідувати який саме документ міститься у файлі. Файли не повинні мати захисту від їх відкриття, копіювання їх вмісту або друку. Найменування файлів має однозначно відповідати змісту в них електронних копій документів.
Учасник процедури закупівлі завантажує на електронний майданчик файли з:
- інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (подаються в окремому файлі);
- інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (подаються в окремому файлі);
- документами, що підтверджують повноваження посадової особи та/або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (подаються в окремому файлі);
- документами, що підтверджують повноваження посадової особи учасника процедури закупівлі щодо підпису договору про закупівлю (подаються в окремому файлі);
- попереднім кошторисом, складеним відповідно до діючих нормативів та ДСТУ БД.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», із застосуванням програмного комплексу (кошторисної комп’ютерної програми), рекомендованого Мінрегіонбудом України для достовірного визначення вартості робіт (з урахуванням вимог п. 6 Розділу ІІІ тендерної документації) (подаються в окремому файлі);
- графіком виконання робіт (подаються в окремому файлі).
- іншими документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації (кожен документ –окремий файл).
Тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі повинна складатися з файлів, які подаються за принципом: один файл - один документ.

Документи, що вимагаються від учасників процедури закупівлі, повинні бути у вигляді електронних сканованих:
- оригіналів документів учасника процедури закупівлі із зазначенням назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує документ, її ініціалів та прізвища, на фірмовому бланку із вихідними реквізитами (номер, дата), відбитком печатки учасника процедури закупівлі (дана вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством);
- оригіналів документів, виданих учаснику процедури закупівлі іншими організаціями, підприємствами, установами;
- копій, завірених учасником процедури закупівлі, із зазначенням назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, з відміткою «Згідно з оригіналом», дати засвідчення копії.
Повноваження щодо підпису документів та засвідчення копій документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджуються документом, що підтверджує повноваження посадової (уповноваженої) особи учасника процедури закупівлі на підписання документів та засвідчення копій документів, наданих в тендерній пропозиції (скановані):
- паспорт особи (сторінки 1-6) або інший документ, передбачений статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492­VI (для фізичних осіб);
- Статут або інший установчий документ із змінами (у разі їх наявності) (для юридичних осіб);
- протокол засновників, виписка з протоколу засновників, наказ про призначення керівника, довіреність, доручення тощо;
- довідка про присвоєння ідентифікаційного коду (для учасників - фізичних осіб).
Відповідно до статей 3, 32, 34 Конституції України, Закону України «Про захист персональних даних», Конвенції Ради Європи 1981 року № 108 «Про захист осіб стосовно автоматизованої обробки персональних даних» (ETS № 108) підпис фізичної особи (яка представляє учасника) на документах, передбачених та встановлених для оформлення під час проведення процедури закупівлі, є підтвердженням одержання згоди фізичних осіб, які діють від імені учасника, на обробку (збирання, реєстрацію, накопичення, зберігання, адаптування, зміну, поновлення, використання і поширення (розповсюдження, передачу), знеособлення, знищення) персональних даних учасника або фізичних осіб, які є посадовими особами/працівниками, уповноваженими особами учасника.
Учасник процедури закупівлі підписанням тендерної пропозиції підтверджує, що він повідомлений про свої права відповідно до ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних».
Документи повинні бути без помилок, поправок, дописок тощо.
Учасник процедури закупівлі самостійно відповідає за зміст поданої тендерної пропозиції та дотримання норм чинного законодавства України, в тому числі:
- Закону України "Про санкції" від 14.08.2014 р. № 1644-VII;
- Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 14.10.2014 р. № 1702-VII;
- Указу Президента України «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» від 16.09.2015 р. №549/2015;
- Постанови Кабінету Міністрів «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей» від 07.11.2014р. №595;
- Постанови Кабінету Міністрів «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію» від 16.12.2015р. №1035;
- Постанови Кабінету Міністрів України «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» від 30.12.2015 р. № 1147.
За підроблення бланків, документів, печаток, штампів, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів, учасник процедури закупівлі несе кримінальну відповідальність згідно статті 358 Кримінального Кодексу України.
Тендерною документацією передбачено перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям наведений в Додатку № 1 тендерної документації.
Для участі в процедурі закупівлі Замовник установлює декілька кваліфікаційних критеріїв, а саме:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Відповідно до п. 1 Додатку № 1 тендерної документації для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази необхідно надати Довідку у формі табл. № 1, що містить інформацію про наявність в Учасника основних видів машин, механізмів, техніки та обладнання, необхідних для виконання обсягів робіт. Для підтвердження наявності

працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід необхідно надати Довідку в довільній формі, що містить інформацію про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт відповідно даного предмету закупівлі.Відповідно до п.1 Додатку № 1 тендерної документації для документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів необхідно надати Довідку у формі табл.. № 2 , а також надаються сканований оригінал одного із зазначених в довідці договорів, сканкопії актів виконаних робіт (при підготовці тендерної пропозиції у Замовника було уточнено , що при наявності великої кількості актів виконаних робіт достатньо сканкопії довідок про вартість виконаних робіт по формі КБ-3), відгук контрагента за таким договором та сканкопії довідок про вартість виконаних робіт, складених за формою КБ-3 або копію документу про готовність об’єкта до експлуатації.
Для підтвердження наявності/відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» необхідно надати документи за переліком п. 2 Додатку №1 тендерної документації.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «БІК»НОВОБУД» містяться наступні документи:
1.Пропозиція
2 Локальна кошторисна документація
3 Об'єктний кошторис
4 Відомість обсягів робіт на виконання робіт
5 Договірна ціна
6 Графік виконання робіт
7 Проект Договору
8 Довідка про уповноважену особу
9 Статут
10 Протоколи Загальних зборів учасників
11 Наказ про призначення на посаду Директора
12 Відомість з єдиного державного реєстру
13 Виписка
14 Витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців
15 Лист-пояснення про ненадання Свідоцтва ПДВ
16 Витяг з реєстру платників податку на додану вартість
17 Інформаційна довідка про підприємство
18 Довідка, що містить інформацію про наявність основних видів машин, механізмів, техніки та обладнання, необхідних для виконання даних обсягів робіт
19 Діючий договір оренди
20 Довідку, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
21 Довідка про кваліфікованих працівників
22 Сертифікат кошторисника
23 Довідка, що містить інформацію про досвід виконання аналогічних робіт
24 Договір про досвід виконання аналогічних робіт, довідки КБ-2, КБ-3
25 Додатки до Договіру про досвід виконання аналогічних робіт
26 Відгуки
27 Довідка із зазначенням інформації про відсутність підстав у відмові в участі у процедурі закупівлі, визначених ст. 17 Закону
28 Довідка про якісні та кількісні характеристики робіт
29 Довідка щодо захисту довкілля
30 Довідка щодо залучення субпідрядних організацій
31 Ліцензія
32 Дозвіл на виконання небезпечних робіт
33 Лист – згода на виїзну перевірку Замовником достовірності поданої інформації
Документи тендерної пропозиції ТОВ «БІК»НОВОБУД» не відповідають вимогам тендерної документації Замовника, оскільки:

- В тендерній документації Учасника відсутній «Протокол узгодження цін на матеріальні ресурси» (додаток №4 до проекту договору);
- В наданій довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації на момент подання тендерної пропозиції відсутня належна кількість працівників з необхідними знаннями та досвідом для та якісного виконання обсягів робіт власними силами (як зазначено в довідці про залучення субпідрдників);
- В якості додатків про документальне підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів щодо закупівлі надано сканкопія договору на виконання Капітального ремонту приміщень Піліткового клубу «Юний технік» за адресою: вул.Академіка Туполєва,3 у Святошинському районі м.Києва, де виступає Замовником Управління освіти , молоді та спорту Святошинської районної в м.Києві державної адміністрації. Цей договір передбачає додатки : календарний план виконання робіт ; кошторисну документацію. Додатки до договору в тендерній пропозиції містяться в окремому файлі «Додатки_до_Договору_СРДА», але завантажена сканкопія локальних кошторисів та календарного плану виконання робіт не містить жодних ознак що це є додатки саме до вищенаведеного договору;
- В наданій довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (про наявність основних видів машин, механізмів, техніки та обладнання, необхідних для виконання даних обсягів робіт зазначено машиномеханізми (Екскаватор SY 230 C6B , Автомобіль вантажний КАМАЗ 5320 , Бетононасос НВТ 60С, Автомобіль вантажний ГАЗ 33023-414-У Бетономішалка ВУЛКАН 120-260л) , які орендуються. Тендерною документацією передбачено у разі, якщо машини (механізми), техніка та обладнання орендовані, додати скановані діючі договори оренди. В якості додатку до тендерної пропозиції Учасник виклав Договір про надання послуг з експлуатації машин та механізмів № 1 676 з ТОВ «Сантранс Київ» від 16.10.2018 р., який передбачає додаток № 1 Заявка та пунктом 2.1 цього договору передбачено заповнення цієї Заявки необхідною Технікою. До тендерної пропозиції Учасник не надав додаток до договору «Заявка», крім того за наданим договором не вбачається оренда машино механізмів, саме тих які зазначено в довіці.
- В довідці із зазначенням інформації про відсутність підстав у відмові в участі у процедурі закупівлі, визначених ст. 17 Закону Учасник підтверджує відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі Замовником. В завантаженій довідці до Тендерної пропозиції в ч.2 Учасник підтверджує , що не має заборгованості із сплати податків та зборів, у разі заборгованості зазначає в якому розмірі. ТОВ «БІК»НОВОБУД станом на 02.04.19 р. має податковий борг (за даними сайту Державної фіскально служби «Дізнайся більше про свого бізнес-партнера» http://sfs.gov.ua/)

Статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо:
1) учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону;
4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.

Вищевикладене свідчить про наявність підстав для відхилення тендерної
пропозиції «ТОВ » «БІК»НОВОБУД відповідно до п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимагає від Замовника об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.

На підставі вищевикладеного,

ПРОСИМО:

1. Відхилити пропозицію «ТОВ » «БІК»НОВОБУД, як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.

Директор В.А.Гайдей
На вимогу від 03.04.2019 №19 щодо усунення Учасника тендеру повідомляємо наступне:
1) Відповідно до ч. 3 ст. 30 ЗУ "Про публічні закупівлі" , учасник може звернутися до замовника з ВИМОГОЮ надати додаткову інформацію щодо причини невідповідності його тендерної пропозиції лише у разі, якщо його тендерну пропозицію було відхилено.
Станом на 03.04.2019 жодних рішень щодо розгляду тендерних пропозицій по даному тендеру Замовником не приймалося та не оприлюднювалося, тому ВИМОГА ТОВ "Майстерня "Україна -Реставрація" ЩОДО УСУНЕННЯ УЧАСНИКА ТЕНДЕРУ є неправомірною, некоректною та недобросовісною по відношенню до інших учасників даної процедури закупівлі.
Ст. 18 Закону про публічні закупівлі чітко передбачає порядок оскарження учасниками ПРИЙНЯТІ Замовником рішення під час проведення процедури закупівлі, і лише за умови коли такі рішення порушують право чи законні інтереси такого Учасника.

Враховуючи те, що станом на 03.,04.2019, Замовником не приймалося жодних рішень щодо розгляду тендерних пропозицій учасників даної процедури закупівлі, вважаємо вимогу ТОВ "Майстерня "Україна -Реставрація" такою, що не підлягає розгляду.
1 питання
Питання:
Відповідь:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦІАЛЬНА НАУКОВО-РЕСТАВРАЦІЙНА ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА МАЙСТЕРНЯ "УКРАЇНА-РЕСТАВРАЦІЯ" #35962266
щодо розяснення відомості робіт в локальному кошторису 2-1-4 електротехнічні рішення
Відомість обсягів робіт
«Реконструкція одноповерхової нежитлової будівлі(вбиральні) літер «Е»
на вул. Труханівській, 1-Г в м. Києві»

В Локальному кошторисі 2-1-4 на електротехнічні рішення,
Розділ 1 Електрообладнання у електроосвітлення з п 236 до п 249
236 Монтаж акумулятора шт 4
237 Інвертор PH18 -5K MPK шт. 1
238 Кабель для сонячних батарей 6мм2 м 30
239 Конектори МС4 (пара) шт. 6
240 Монтажні елементи (кріплення панелей на покрівлю) шт. 1
241 ПВС 3х2,5 м 50
242 Щиток AC шт. 1
243 Автомат хагер 16А шт. 2
244 Автомат DC 40A шт. 1
245 Роз’єднувач-запобіжник для аккумуляторів 80А шт. 1
246 Наконечники для АКБ шт. 6
247 Провод АКБ 16мм2 шт. 3
248 АКБ200АЧ шт. 4
249 Тройник МС4 6в1 шт. 1

Не зрозуміло , що відноситься до монтажних робіт і що являється вартістю матеріалів
Доброго дня, на Ваше запитання повідомляємо наступне:
п. 236 відомості обсягів робіт (монтаж акумулятора) - роботи з монтажу акумуляторних установок;
п. 237-249 - матеріали

Предмети закупівлі:

ДСТУ Б.Д.1.1.-1.2013 Роботи з реконструкції одноповерхової нежитлової будівлі (вбиральні) літер "Е" на вул. Труханівській, 1-Г в м. Києві
1 раб.
5 267 000.00 UAH
5 267 000.00 UAH
5 267 000.00 UAH / раб.
45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
Строк поставки:
31.12.2019
Адреса поставки:
04060, Україна, місто Київ, Київ, вул.Труханівська, 1г

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
Завантажити все
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦІАЛЬНА НАУКОВО-РЕСТАВРАЦІЙНА ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА МАЙСТЕРНЯ "УКРАЇНА-РЕСТАВРАЦІЯ"
#35962266
Активна 4 992 302.22 UAH 4 992 302.22 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
Завантажити все
Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМФОРТБУДІНВЕСТ»
#38418802
Активна 5 232 015.85 UAH 5 232 015.85 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
Завантажити все
ТОВ "БІК"НОВОБУД"
#37855348
Активна 4 690 011.28 UAH 4 690 011.28 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "БІК"НОВОБУД"
#37855348
Відмова - Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, Учасник не відповідає критеріям ТД 4 690 011.28 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦІАЛЬНА НАУКОВО-РЕСТАВРАЦІЙНА ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА МАЙСТЕРНЯ "УКРАЇНА-РЕСТАВРАЦІЯ"
#35962266
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 4 992 302.22 UAH
Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМФОРТБУДІНВЕСТ»
#38418802
Відмова - Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, Учасник не відповідає критеріям ТД 5 232 015.85 UAH