Прокат пасажирських транспортних засобів із водієм

СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі») 02.12.21 Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1 Дарницького району м.Києва» (далі — Замовник) оголосило процедуру закупівлі за ДК 021:2015-60170000-0 Прокат пасажирських транспортних засобів із водієм (далі — Процедура закупівлі). Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 20.12.2021. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: - ТОВ "КИЇВ ТРАНСПОРТ ГРУП" - ПП "АСТРА ВІТА" 23.12.21 рішенням Уповноваженої особи Замовника тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів ПП "АСТРА ВІТА" було відхилено. ПП "АСТРА ВІТА" вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з огляду на наступне. Згідно Протоколу №5 Замовник відхилив нашу тендерну пропозицію у процедурі відкритих торгів «UA-2021-12-02-018459-c». Рішення Замовника було обґрунтовано тим що Учасник не завантажив в електронну систему всі необхідні документи, які вимагав Замовник відповідно до ст. 16 Закону. По суті невідповідних на думку Замовника документів можемо надати наступні пояснення: 1. Замовник вказав що замість довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, надано довідку про те, що субпідрядник має дійсне водійське посвідчення відповідної категорії. Але якщо Учасник планує надавати послуги саме с залученням субпідрядника, то логічно що і наявність працівників відповідної кваліфікації має бути у субпідрядника - безпосереднього виконавця. Про що і була надана відповідна довідка. 2. Замовник вказав що не надано позитивний відгук від керівництва організацій, які зазначені в довідці про виконання аналогічних договорів. Але з двох, вказаних в довідці аналогічних договорів - по першому довідку було надано, а другий договір - поточний діючий Договір із самим Замовником. 3. Замовник вказав що не надано копію діючої ліцензії на перевезення пасажирів автотранспортним засобом. Але Учасником було надано ліцензію субпідрядника - безпосереднього виконавця Договору. 4. Замовник вказав що не надано копію поліса страхування пасажирів від нещасних випадків. Натомість Учасником надано довідку-пояснення про недоцільність оформлення такого поліса до початку виконання договору. До того ж, згідно підпункту 7), пункту 5.1, розділу ІІІ Тендерної документації «Учасник, після укладання угоди, перед початком здійснення перевезень, обов’язково надає Замовнику копію страхового полісу від нещасних випадків під час перевезення». Також слід зауважити що в рамках поточного договору с Замовником, поліс страхування пасажирів від нещасних випадків оформлено. 5. Замовник вказав що не надано відомості про забезпечення проведення медичних оглядів водіїв. Натомість надано довідку про те, що Учасник гарантує укласти договір для забезпечення проведення медичних оглядів водіїв. Як було зроблено при виконанні поточного договору с Замовником. 6. Замовник вказав що не надано копію поліса обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на території України. Але вимоги надання такого документу в тендерній документації не було. Враховуючи викладене, прийняті рішення порушують права ПП "АСТРА ВІТА" на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель. ПП "АСТРА ВІТА" вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити вищезазначені дії. Керуючись статтями 5, 18 Закону, прошу: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення Замовника КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1 Дарницького району м.Києва» про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури відкритих торгів «UA-2021-12-02-018459-c» ПП "АСТРА ВІТА" неправомірним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Скасувати рішення Замовника КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1 Дарницького району м.Києва» про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури відкритих торгів «UA-2021-12-02-018459-c» ПП "АСТРА ВІТА". 4. Зобов’язати Замовника прийняти нове рішення, згідно з яким тендерна пропозиція учасника процедури відкритих торгів «UA-2021-12-02-018459-c» ПП "АСТРА ВІТА" буде прийнята як найбільш економічно вигідна.