Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

478 877 663.00 UAH
з ПДВ.

Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-24 Сколе – Славське на ділянці км 18+000 – км 24+000, Львівська область. (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)

Відкриті торги з особливостями Пропозиції розглянуті
UA-2025-08-18-011060-a 7639e03e549e49c38cf7312eeb05a76d
Зміни: Створено: Майданчик: playtender.com.ua

Замовник:

СЛУЖБА ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ / #25253009

Адреса:

79053, Україна, Львівська область, місто Львів, ВУЛИЦЯ ВОЛОДИМИРА ВЕЛИКОГО, будинок 54

Контакт:

Матвіїв Наталія Петрівна
tender.lv@restoration.gov.ua
+38 (032) 263-00-21
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Оскарження умов:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
2 873 266.00 UAH. (0.60%)
Забезпечення пропозиції:
2 394 388.31 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Державний бюджет України 9 740 000.00 грн 100.00
15 питань
Питання:
Відповідь:
Вимоги тендерної документації
Прошу роз'яснити чи Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області є власником автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-24 Сколе – Славське ??
Відповідно до Постанови КМУ від 15 грудня 2023 р. № 1318 «Про затвердження переліку автомобільних доріг загального користування державного значення» автомобільна дорога Т-14-24 Сколе – Славське є автомобільною дорогою загального користування державного значення. Відповідно до статті 7 ЗУ "Про автомобільні дороги " - автомобільні дороги, знаходяться у державній власності та не підлягають приватизації. Згідно Положення про Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області, затвердженого Наказом Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури від 10.02.2025 №Н-58 автомобільні дороги загального користування державного значення, що закріплені за Службою, обліковуються на її балансі. Отже, Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області є балансоутримувачем автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-24 Сколе – Славське.
Питання:
Відповідь:
Пішохідне огородження
Шановний Замовнику, в Додатку №1 Ви вимагаєте надання підтвердження локалізації на – металеве бар’єрне огородження ПАО-РМ-2,0 (чи то ПОА-РМ-2,0 – виходячи з одного з попередніх запитань). Однак, відповідно до файлу «Відомості_огородження.pdf», який наданий в архіві «Додаток №3 Креслення ОДР _Зовн.освітлення.zip», ПАО-РМ-2,0 є пішохідним огородженням. Постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782 відповідно до підпункту 3 пункту 61розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону затверджено Додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва. Даною постановою визначено, що локалізації підлягає: Облаштування для доріг: металеві бар’єрні огорожі та шумозахисні огорожі. Згідно з п.п.6.1.1. ДСТУ 8751:2017 Безпека дорожнього руху. Огородження дорожні і напрямні пристрої. Правила використання. Загальні технічні вимоги, Дорожні огородження поділяють на три групи: А) перша група (транспортні огородження) – огородження металеве бар’єрного типу згідно з ДСТУ Б В.2.3-12; парапетного типу згідно з ДСТУ Б В.2.3-10 і тросове – згідно з ДСТУ Б В.2.3-25; Б) друга група (пішохідні огородження та огородження для тварин); В) третя група (обмежувальні огородження). Пішохідне огородження ПАО-РМ-2,0 (чи то ПОА-РМ-2,0) не може відноситися до металевого бар’єрного огородження (огородження металеве бар’єрного типу), оскільки вони відносяться до різних груп і загальні технічні умови для них встановлені в різних ДСТУ. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782, локалізації підлягають саме металеві бар’єрні огорожі, а пішохідні огородження не підпадають під вимоги постанови. З огляду на зазначене вище, просимо Замовника виключити пішохідне огородження ПАО-РМ-2,0 (чи то ПОА-РМ-2,0) з переліку товарів в Додатку №1 до тендерної документації, на які вимагається надання підтвердження локалізації виробництва.
Дякую за запитання, буде внесено зміни в тендерну документацію.
Питання:
Відповідь:
ДОДАТОК № 2 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ "ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ПОВИНЕН НАДАТИ ПЕРЕМОЖЕЦЬ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ"
Шановний Замовник! Автор звернення, уважно ознайомившись з положеннями тендерної документації, виявив у ній невідповідності, які не відповідають чинному законодавству України. Зокрема, пунктом 9 розділу 5 "ПЕРЕЛІК ІНШИХ ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПОВИНЕН НАДАТИ УЧАСНИК У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ" додатку 1 до тендерної документації, Учасники процедури закупівлі - нерезиденти для виконання вимог, передбачених додатком 2 цієї тендерної документації, подають У СКЛАДІ СВОЄЇ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ документи, передбачені законодавством країни реєстрації учасника-нерезидента (аналоги документів), що підтверджують відповідність їх тендерної пропозиції таким вимогам. До аналогів документів СКЛАДІ У ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ необхідно надати пояснення, на заміну яких документів вони надані Учасником-нерезидентом. У разі відсутності аналогів зазначених документів, Учасник-нерезидент повинен надати довідку в довільній формі з поясненням причин щодо їх відсутності. У випадку, якщо законодавством України передбачено необхідність легалізації документів (проставляння апостилю тощо), такі документи повинні бути надані з відповідним підтвердженням проходження легалізації. ДОДАТОК № 2 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ передбачає перелік документів, ЯКІ ПОВИНЕН НАДАТИ саме ПЕРЕМОЖЕЦЬ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ. Примітками до цього додатку передбачено, що у разі подання аналогу документу або у разі відсутності такого документу та його аналогу переможець-нерезидент повинен додати ДО ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ пояснювальну записку із зазначенням назви документу/інформації, передбаченої тендерною документацією та назви аналогу документу або інформації про відсутність такого документу та його аналогу із зазначенням причин відсутності. Виходячи з вимог статті 1 та статті 26 Закону України "Про публічні закупівлі", тендерна пропозиція (відповідно як і всі документи, що подаються у її складі) подається до кінцевого строку подання. Пунктом 47 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" передбачено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Таким чином, документи для переможця закупівлі НЕ Є СКЛАДОВОЮ тендерної пропозиції і не можуть подаватися у її складі. Враховуючи вищевикладене просимо внести зміни до тендерної документації та видалити пункт 9 розділу 5 з додатку 1 до тендерної документації, оскільки цим додатком передбачені документи, які повинен надавати саме учасник закупівлі, а не переможець. Крім того, з метою забезпечення дотримання вимог законодавства України просимо внести внести зміни до приміток додатку 2 до тендерної документації у наступній редакції: "У разі подання аналогу документу або у разі відсутності такого документу та його аналогу переможець-нерезидент повинен додати до документів для переможця закупівлі пояснювальну записку із зазначенням назви документу/інформації, передбаченої тендерною документацією та назви аналогу документу або інформації про відсутність такого документу та його аналогу із зазначенням причин відсутності."
Дякую за запитання, буде внесено зміни в тендерну документацію.
Питання:
Відповідь:
досвід виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Шановний Замовнику! Відповідно до п. 3.1 додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлені вимоги щодо предмету аналогічного договору, а також визначені види робіт, які повинні бути документально підтверджені учасниками. Автор звернення має досвід виконання аналогічних договорів поза межами України, де існують свої відмінності у національних стандартах та будівельних нормах від українських, що впливають на найменування видів таких робіт. Таким чином у підтверджуючих документах найменування видів робіт, які виконувалися автором звернення поза межами України, відрізняються від тих, що передбачені у тендерній документації, незважаючи на наявність їх ідентичності процесів, технологій та обсягів. Вимагаючи від учасників надання підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів виключно саме за тими найменуваннями основних видів робіт, що встановлені у тендерній документації, а також з такою детальною їх конкретизацією в частині матеріалів, Замовник фактично позбавляє права на участь у закупівлі тих підрядників, що виконували роботи поза межами України, через формальну різницю в назвах робіт. Такі дії порушують один із основних принципів здійснення публічних закупівель - недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Враховуючи вищевикладене, просимо внести зміни до тендерної документації, доповнивши пункт 3.1 додатку 1 до тендерної документації наступним змістом: «У разі, якщо учасник надає аналогічний договір, який виконувався поза межами України, і якщо назви видів робіт відрізняються від назв видів робіт, що передбачені цим пунктом, але такі види робіт є повністю еквівалентними по відношенню до встановлених вимог з основних видів робіт у цьому пункті, учасник може запропонувати еквівалентні види робіт. У такому випадку учасник додатково надає лист із відповідними пояснення щодо еквіваленту відповідності найменування виконаних видів робіт до тих видів робіт, що визначені у цьому пункті.»
Учасники - нерезиденти при подачі тендерної пропозиції враховують вимоги п. 9 Додатку № 1 до тендерної документації.
Питання:
Відповідь:
Локалізація
Відповідно до вимог пункту 12 розділу 5 додатку 1 до тендерної документації Замовник встановив вимогу щодо підтвердження ступеня локалізації товарів. Уважно вивчивши перелік визначених товарів та зробивши аналіз цін для підготовки тендерної пропозиції, встановлено що більшість позицій НЕ ПЕРЕВИЩУЮТЬ 200 тисяч гривень, а саме: у обсягах, які визначені у Додатку 3 до тендерної документації, кабель АВВГ 2х2,5 – орієнтовна вартість 20-22 тис.грн; кабель оптоволоконний ВОК 2 – орієнтовна вартість 4500 грн.; провід ПВЗ 1х95 – орієнтовна вартість 35 тис.грн.; світильник зовнішнього освітлення Traffic M60 або еквівалент – орієнтовна вартість 150 тис. грн. Відповідно до вимог Закону з урахуванням Особливостей та роз’яснень Мінекономіки коли у складі робіт містяться різні товари з переліку, які за Законом повинні придбаватися з локалізацією, вимоги щодо ступеня локалізації мають застосовуватись саме до тих із них, вартість яких ОКРЕМО ПЕРЕВИЩУЄ 200 тис. грн. Звертаємось до Вас з проханням внести зміни до тендерної документації в цій частині з урахуванням вимог Закону. Дякуємо.
У разі здійснення замовником закупівлі робіт, якщо виконання таких робіт передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі робіт дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень. Замовником застосовано вимоги для підтвердження локалізації кабелів та світильників, оскільки кабелі та освітлювальна техніка - світильники містяться в додатковому переліку товарів, що потребують підтвердження локалізації. Враховуючи вимоги закону та роз’яснення Мінекономіки , а саме № 215/2024 - У разі набуття права власності на декілька одиниць однакового товару з переліку пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в складі робіт або послуг, застосування ступеню локалізації здійснюється з урахуванням загальної вартості всіх одиниць такого товару у складі предмета закупівлі. Отже, всі кабелі в даному випадку є однаковими товарами з переліку та усі світильники є також однаковими товарами з переліку і їх загальна вартість перевищує 200 тис.грн.
Питання:
Відповідь:
Щодо технічних характеристик товарів, щодо яких повине підтверджуватися ступінь локалізації виробництва
Шановний Замовник! Відповідно до пункту 12 розділу 5 додатку 1 до тендерної документації передбачено, що технічним завданням (Додаток №3 до тендерної документації) при здійсненні закупівлі робіт передбачається набуття замовником у власність товару (устаткування), визначеного пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону та Додатковим переліком товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782, вартість якого дорівнює або перевищує 200 тис. грн., а саме: - кабелі; - облаштування для доріг: металеві бар’єрні огорожі; - освітлювальна техніка. На підтвердження вимог щодо ступеня локалізації виробництва Учасник повинен надати довідку з інформацією щодо кожного запропонованого Учасником із вищезазначеного переліку товару (устаткування) за формою, зазначеною у таблиці 12.1. У процесі ознайомлення з Технічним завданням (Додаток №3 до тендерної документації) з метою підготовки тендерної пропозиції автор звернення виявив, що низка товарів, передбачених до придбання, а саме кабелі до 35 кВ (позиції 622, 623, 631, 652, 671) та освітлювальна техніка (позиції 603, 607) НЕ МАЮТЬ конкретних технічних характеристик, що створює наступні негативні наслідки: 1. Щодо кабелів Замовник зазначає формальний показник номінальної напруги «до 35 кВ», однак від номінальної напруги кабелів залежить товщина ізоляції та матеріали, які витримують напругу - чим менше така напруга, тим дешевший кабель, тим тонше ізоляція, тим легше їх вага, тим нижче їх стійкість до електричних та теплових навантажень. 2. Щодо світильників Люмінесцентні та ртутні світильники мають різну напругу, струм, вони суттєво відрізняються за споживанням електроенергії та строком служби. Без даних про потужність, колірну температуру, форму, розміри, тип кріплення учасник не зможуть заздалегідь визначити, який світильник підійде. Крім того, відсутність технічних характеристик на кабелі та освітлювальну техніку унеможливлює підтвердження ступеня локалізації виробництва та правильне формування вартості позицій, що перевищують поріг у 200 тис. грн. Зокрема, це робить оцінку локалізації суб’єктивною і може призвести до дискримінації тих, хто реально дотримується вимог локалізації (наприклад, запропонував більш якісний і відповідно більш дорожчий товар, який підпадає під обов’язок підтвердження ступеня локалізації виробництва). Вартість кабелів і світильників напряму залежить від конкретних параметрів: матеріалу провідника, товщини ізоляції, типу лампи, світлового потоку, тощо. У зв’язку з цим просимо внести зміни до Технічного завдання (Додаток №3 до тендерної документації), встановивши чіткі технічні характеристики для кожної позиції кабелів та освітлювальної техніки.
Дякуємо за запитання, у тендерну документацію буде внесено зміни.
Питання:
Відповідь:
Невідповідність кваліфікаційних критеріїв Технічній специфікації
Відповідно до Додатку №1 до тендерної документації Замовник вимагає підтвердження учасниками досвіду виконання окремих видів робіт, зокрема: 1) «НАНЕСЕННЯ РОЗМІТКИ З ХОЛОДНОГО ПЛАСТИКУ - НЕ МЕНШЕ 1200 М.П.». Проте, відповідно до технічного завдання (Додаток №3 до тендерної документації (п.588, п.589) одиницею виміру такого виду робіт як «улаштування горизонтальної дорожньої розмітки пластиком холодного нанесення» є метри квадратні, а не метри погонні. 2) «ВЛАШТУВАННЯ МЕРЕЖІ ШТУЧНОГО ОСВІТЛЕННЯ – НЕ МЕНШЕ 1000 М.П.». Проте технічним завданням не передбачено такого виду робіт. Натомість є встановлення опор, прокладання кабелю, встановлення світильників і т.п., які не вимарюються метрами погонними. 3) «ВЛАШТУВАННЯ ЛАНОК ВОДОПЕРЕПУСКНИХ ТРУБ - НЕ МЕНШЕ 50 ШТ.». Проте, відповідно до технічного завдання (п.п.425, 417-420, 396 і т.д.) одиницею виміру такого виду робіт є метри або метри кубічні, а не штуки. 4) «ВСТАНОВЛЕННЯ ГАБІОННИХ ЯЩИКІВ - НЕ МЕНШЕ 100 ШТ.». Проте, відповідно до технічного завдання (п.п.199, 158) одиницею виміру такого виду робіт є метри кубічні, а не штуки. 5) «ВЛАШТУВАННЯ ПІДПІРНИХ СТІНОК - НЕ МЕНШЕ 50 М.П.». Проте, відповідно до технічного завдання (п.п.196, 197, 163-166, 155, 156) одиницею виміру такого виду робіт є метри кубічні, а не менти погонні. Отже, положення тендерної документації в частині підтвердження досвіду виконання окремих видів робіт (зазначено вище) не відповідають Технічному завданню за предметом закупівлі. ПРОШУ РОЗ’ЯСНИТИ ЧОМУ І НА ЯКИХ ПІДСТАВАХ ЗАМОВНИК ВИМАГАЄ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ДОСВІДУ ВИКОНАННЯ ОКРЕМИХ ВИДІВ РОБІТ В ОДИНИЦЯХ ВИМІРУ, ЯКІ НЕ ВИЗНАЧЕНО ТЕХНІЧНИМ ЗАВДАННЯМ ?? З метою усунення невідповідностей та недопущення дискримінації учасників просимо привести положення додатку №1 в частині підтвердження досвіду виконання окремих видів робіт у відповідність до Технічного завдання за предметом закупівлі.
Дякуємо за запитання, у Додаток №1 до тендерної документації буде внесено зміни.
Питання:
Відповідь:
Вимоги тендерної документації
Автомобільна дорога загального користування державного значення Т-14-24 Сколе – Славське належить до державної власності України та перебуває у віданні Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України. Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області не є власником цієї автомобільної дороги чи її елементів, а тому не можу набути у власність результати цієї процедури закупівлі. Зважаючи на викладне немає підстав для застосування перехідних положень Закону України "Про публічні закупівлі" в частині визначення локалізації виробництва. Тому прошу роз'яснити на яких правових підставах Замовник, у Додатку №1 зазначає, що Технічним завданням (Додаток №3 до тендерної документації) при здійсненні закупівлі робіт передбачається набуття замовником у власність товару (устаткування), визначеного пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону (кабелі; облаштування для доріг: металеві бар’єрні огорожі; освітлювальна техніка) та вимагає підтвердження локалізації виробництва такого товару ??? АБО надати підтвердження, що Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області є власником автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-24 Сколе – Славське.
Відповідно до п.5.1 Положення про Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області, затвердженого Наказом Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 10.02.2025 № Н-58, майно Служби є державною власністю і закріплюється за нею на праві оперативного управління. Пунктом 5.3 даного Положення визначено, що на балансі Служби обліковуються об’єкти будівництва (в тому числі автомобільні дороги, що є складовою єдиної транспортної системи України), а також інше майно, яке передано Службі в оперативне управління та належить до сфери управління Уповноваженого органу управління. Дорога загального користування державного значення , в даному випадку дорога Т-14-24 Сколе-Славське, закріплена за Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області та обліковується на її балансі. Відповідно до ст.1 Закону України «Про автомобільні дороги» автомобільна дорога – це лінійний комплекс інженерних споруд, призначений для безперервного, безпечного та зручного руху транспортних засобів. Відповідно до ст.9 Закону України «Про автомобільні дороги» складовими автомобільної дороги загального користування у межах смуги відведення серед іншого є: інженерне облаштування: спеціальні споруди та засоби, призначені для забезпечення безпечних та зручних умов руху (освітлення,) архітектурні споруди (дорожнє огородження). Зокрема, згідно з Методичними рекомендаціями щодо особливостей здійснення публічних закупівель робіт з будівництва на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", затверджених Наказом Мінекономіки від 22.11.2024 року № 26335: Замовник повинен дотримуватися вимог пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону «Про публічні закупівлі» також у разі, якщо він не є власником або балансоутримувачем об’єкта будівництва, але як замовник будівництва при проведенні взаєморозрахунків за звітний період приймає відповідно до первинних облікових документів, визначений у пункті 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону товар (устаткування), у складі робіт з будівництва і до моменту передачі об’єкта будівництва балансоутримувачу стає власником такого устаткування у складі об’єкта незавершеного будівництва. З огляду на зазначене, Замовником правомірно застосовано вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації.
Питання:
Відповідь:
Кваліфікаційні критерії
Відповідно до Додатку №1 до тендерної документації АНАЛОГІЧНИЙ ДОГОВІР має бути виконаний не менш, ніж на 50% від загальної ціни договору? За таких обставин потенційний учасник, який має договір вартістю 2млн. і виконаний на суму 1млн. зможе взяти участь в закупівлі, а інший учасник, який, приміром, має укладений договір на 100млн, і виконаний на 30-40 млн. не зможу взяти участь в закупівлі, оскільки такий договір не виконаний на 50%, хоча він виконаний ну суму в десятки разів більшу, ані ж попередньо згаданий умовний учасник. Така обставина штучно обмежує конкуренцію та дискримінує учасників. Прошу роз'яснити на яких правових підставах замовник обмежує конкуренцію шляхом встановлення цінового обмеження в частині обсягу виконання аналогічного договору ?
Відповідно до статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) тендерна документація розробляється та затверджується замовником. Відповідно до п. 28 Особливостей, статті 16 та статті 22 Закону замовник може встановити один або декілька кваліфікаційних критеріїв та вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема такому як - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Враховуючи наведене, а також специфіку закупівлі, її очікувану вартість, замовником використано право встановлення у тендерній документації кваліфікаційного критерію - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) та визначення способу документального підтвердження відповідності учасника тендеру цьому кваліфікаційному критерію. Зазначене не є дискримінаційною вимогою, оскільки повністю відповідає вимогам Закону. Виходячи із специфіки конкретної закупівлі Замовник при встановленні даного кваліфікаційного критеріїю враховував Методичні рекомендації щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства, затверджені Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 17.08.2020 № 1572 та з дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону.
Питання:
Відповідь:
Щодо
Шановний Замовнику, у Додатку №3.. Креслення... штучні споруди ... « Монолітна бетонна підпірна стіна з робочою висотою 2,0 м та 2,5 м» (13-7/20.ШС аркуш 12 проєкту) у верхній частині підпірної стінки передбачено влаштування "огорожі". Оскільки в інших документах тендерної доркументації відсутня характеристика даного матеріалу, прохання надати додаткові відомості щодо "огорожі" та проєктні обсяги. Дякую.
Дякую за запитання, буде внесено зміни в тендерну документацію.
Питання:
Відповідь:
Щодо запропонованого еквіваленту
Шановний Замовнику! Уважно ознайомившись із вимогами тендерної документації, зокрема з положеннями пункту 12 розділу 5 додатку 1 до тендерної документації, повідомляємо наступне: У вказаному пункті зазначено, що у разі посилання в тендерній документації на виробника, торговельну марку, патент щодо обладнання, устаткування, інвентарю, матеріалів тощо учасник може застосувати „еквівалент“. Таким чином, вважається, що до кожного посилання додається вираз «або еквівалент». Тому у разі заміни обладнання, устаткування, матеріалів, інвентарю тощо на „еквівалент“ під час подання тендерної пропозиції такий учасник повинен подати порівняльну таблицю. Тобто, запропонований еквівалент повинен повністю відповідати технічним, функціональним, якісним характеристикам та виконувати проєктні рішення, що були закладені в проєкті. Разом із тим, така вимога обмежує конкуренцію та є дискримінаційною, оскільки Учасники не мають можливості запропонувати кращі за якістю товари. Обладнання, устаткування, інвентар, матеріали тощо, що перевищують мінімальні якісні вимоги, повинна розглядатися Замовником, якщо вона забезпечує виконання проєктних рішень. Зокрема, еквівалент кабелю АВВГ 4х70 – кабель NYY 4х70, має кращу ізоляцію з ПВХ в порівнянні з АВВГ, вищу стійкість до вологи, ультрафіолету та механічних пошкоджень. Аналогічно як і еквівалент кабелю оптоволоконного FINMARK LT024-SM-05 – кабель Draka UC-Future FO SM 24 має кращі параметрами затухання, підвищену стійкість до температур та радіус вигину. Еквівалент світильника Traffic M80 - Philips RoadFlair BRP392 має вищу світлову ефективність (до 140 лм/Вт), довший термін служби (100 000 годин), захист IP66 та програмоване керування DALI. З метою забезпечення дотримання принципів здійснення публічних закупівель щодо добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них та можливості Замовника досягнення максимальної економії, ефективності та пропорційності, пропонуємо викласти відповідну частину пункту 12 розділу 5 додатку 1 до тендерної документації у наступній редакції: «!!!У разі посилання в тендерній документації на виробника, торговельну марку, патент щодо обладнання, устаткування, інвентарю, матеріалів тощо учасник може застосувати „еквівалент“. Таким чином, вважається, що до кожного посилання додається вираз «або еквівалент». Тому у разі заміни обладнання, устаткування, матеріалів, інвентарю тощо на „еквівалент“ під час подання тендерної пропозиції такий учасник повинен подати порівняльну таблицю. Допускається пропозиція обладнання, устаткування, матеріалів, інвентарю тощо з кращими якісними характеристиками, ніж вказано в технічному завданні, якщо це не суперечить функціоналу та не потребує внесення змін у проєктну документацію. Тобто, запропонований еквівалент повинен не бути гіршим за технічними, функціональними, якісними характеристиками, що вимагаються_ та виконувати проєктні рішення, що були закладені в проєкті.».
Дякую за запитання, буде внесено зміни в тендерну документацію.
Питання:
Відповідь:
Звернення щодо вимог Технічної специфікації та Тендерної документації
Шановний Замовнику, детально розглянувши вимоги тендерної документації та технічної специфікації до даної процедури закупівлі, звертаємось з наступних питань. Технічна специфікація (Додаток №3 до Тендерної документації) передбачає, до прикладу, у пункті 432 Технічної специфікації «Кабель силовий що прокладається з крiпленням в мiсцях змiни траси, маса одного метра до 1 кг», однак ні Технічною специфікацією ні Тендерною документацією не зазначено який саме кабель передбачається проєктно-кошторисною документацією для виконання робіт що є предметом закупівлі (аналогічно у пункті 622, 623, 631, 652, 671 Технічної специфікації та інші). Звертаємо, Вашу увагу що, до прикладу, силові кабеля, класифікуються за типом струмопровідної жили, типом ізоляції, конструктивним виконанням, а також за сферою застосування (для підземного прокладання, гнучкі, для суворих умов тощо). Відповідно до Технічної специфікації передбачено установлення опор освітлення та світильників, однак, ні Технічна специфікація ні Тендерна документація не містить жодних відомостей, які саме опори та світильники передбачається проєктно-кошторисною документацією для виконання робіт що є предметом закупівлі, їх тип, призначення, висота, креслення, тощо. Звертаємо Вашу увагу, що опори освітлення бувають різних типів, вигляду, висотою, та з різними конструктивними рішеннями, а від так і їх вартість на ринку відрізняється. Також, відповідно до Технічної специфікації передбачено влаштування світлофорів, однак, ні Технічна специфікація ні Тендерна документація не містить жодних відомостей, які саме типи світлофорів повинні влаштовуватись під час виконання робіт (автомобільні чи пішохідні, трьох секційні чи двосекційні, тощо). Звертаємо Вашу увагу, що світлофори бувають різного типу та призначення, а від так і їх вартість на ринку відрізняється. Відтак, не надавши конкретних типів матеріалів, устаткування, обладнання а також інших проектних рішень у Тендерній документації, це створює ситуацію, в якій учасники неоднозначно можуть трактувати вимоги Тендерної документації, що призведе до порушення принципів публічних закупівель. Вимогами пункту 12 розділу 5 Додатку 1 до Тендерної документації, встановлено вимогу щодо підтвердження ступеня локалізації товару (устаткування), а саме: кабелі; облаштування для доріг: металеві бар’єрні огорожі; освітлювальна техніка. Слід зазначити, що Тендерна документація не містить визначення терміну «освітлювальна техніка», відтак, є не зрозумілим щодо якого саме товару (устаткування), як освітлювальної техніки, згідно Технічної специфікації повинен учасник підтвердити ступінь локалізації, що саме в розумінні Замовника є освітлювальною технікою згідно Технічної специфікації. Зважаючи на вищевикладене, просимо доповнити тендерну документацію відомостями, щодо типів та видів кабелів? які передбачені у проєктно-кошторисній документації; відомостями про тип, вид та креслення опор освітлення та світильників які передбачені у проєктно-кошторисній документації; відомостями про тип, вид та креслення світлофорів, які передбачені у проєктно-кошторисній документації; інформацією на який саме товар (устаткування), як освітлювальної техніки, згідно Технічної специфікації повинні учасники підтвердити ступінь локалізації.
Дякуємо за запитання, у тендерну документацію буде внесено зміни.
Питання:
Відповідь:
ДЦ
Шановний замовник, оскільки жоден програмний комплекс не може реалізувати принципи використання укрупнених показників вартості дорожніх робіт та послуг, просимо переглянути п. «3. Розрахунок договірної ціни здійснюється переможцем у програмному комплексі АВК-5 поточної редакції, в якому враховані всі зміни в галузевих стандартах з ціноутворення.» та внести зміни в тендерну документацію у відповідності до діючого законодавства.
Дякуємо за запитання, у тендерну документацію буде внесено зміни.
Питання:
Відповідь:
Тендерна документація
Учасник-нерезидент має намір прийняти участь у даній закупівлі. Відповідно до додатку №1 до ТД наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (их) договору(ів) документально підтверджується в складі тендерної пропозиції наступними документами: - сканкопiєю(ями) аналогічного(их) договору(ів) (з усіма додатками, зазначеними в договорі, як невідʼємні, та додатковими угодами/договорами за наявності таких), інформація по якому (яких) відображена в Довідці. Відповідно до звичаєвого ділового обороту в Україні додатками до договору, в тому числі невід’ємними його частинами, є документи, що підписані сторонами договору. Натомість невід’ємною частиною договору, який учасник має намір надати у складі тендерної пропозиції на підтвердження досвіду, є: тендерна пропозиція підрядника з додатками (включаючи кошторис пропозиції), Проектна документація, включаючи: технічні умови на виконання та приймання будівельних робіт (ТЗВР) зі змінами, матеріально- фінансовий графік зі змінами, тендерна специфікація (TSQ) з додатками та змінами, внесеними під час тендерного процесу….. Тобто обсяг документів, які учасник-нерезидент повинен перекласти з іноземної мови на українську, щоб виконати вимогу «з усіма додатками, зазначеними як невід’ємні…» складає близько 1000 сторінок, включаючи креслення, малюнки, технічні терміни. Забезпечити переклад такого обсягу документів у визначений на подачу тендерної пропозиції час не вдається можливим. У той же час вказані додатки не є документами, які підтверджують «наявність в учасника досвіду виконання аналогічного договору». Відтак вважаємо, що зазначена вимога штучно обмежує конкуренцію для учасників- нерезидентів та дискримінує учасників. З метою недопущення дискримінації учасників- нерезидентів просимо внести зміни у ТД, виключивши вимогу необхідності подання «усіх додатків, зазначених в договорі, як невідʼємні».
Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність установленим кваліфікаційним критеріям, замовник визначає самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, зважаючи на частину третю статті 5 Закону та дотримання принципів, закріплених у статті 3 Закону. Одним з критеріїв є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Дана вимога тендерної документації не є дискримінаційною, оскільки додатки є невід’ємною частиною договору, тож за їх наявності учасник має їх надати.
Питання:
Відповідь:
Щодо бар'єрного огородження
Шановний Замовнику! Уважно ознайомившись із вимогами тендерної документації, зокрема з положеннями пункту 12 розділу 5 додатку 1 до тендерної документації, а також технічним завданням (додаток 3 до тендерної документації), повідомляємо наступне: У вказаному пункті зазначено, що технічним завданням (Додаток №3 до тендерної документації) при здійсненні закупівлі робіт передбачається набуття замовником у власність товару (устаткування), визначеного пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону та Додатковим переліком товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782, вартість якого дорівнює або перевищує 200 тис. грн., у тому числі: Облаштування для доріг: металеві бар’єрні огорожі та шумозахисні огорожі: 3. металеве бар’єрне огородження ПАО-РМ-2,0; Автор звернення провів детальний аналіз інформації на офіційному веб-порталі Переліку локалізованих товарів (https://prozorro.gov.ua/page/localisation), звернувся до низки виробників металевих бар’єрних огорож, включно з тими, чия продукція має підтверджений ступінь локалізації, перевірив спеціалізовані каталоги та нормативні документи у сфері дорожнього обладнання. У результаті ним встановлено, що позначення «ПАО-РМ-2,0» у відкритих джерелах відсутнє. У переліку локалізованих товарів є лише «ПОА-РМ-2,0 — огородження металеве перильне, гарячеоцинковане». Таким чином, є всі підстави припустити, що в технічному завданні могла бути допущена технічна помилка, а саме — заміна «ПОА» на «ПАО». Зазначена неточність у найменуванні товару може унеможливити коректну ідентифікацію товару, що підпадає під вимоги щодо локалізації та ускладнить підготовку тендерної пропозиції учасниками, що може призвести до відхилення пропозицій на формальних підставах, якщо буде запропоновано «ПОА-РМ-2,0» замість неіснуючого «ПАО-РМ-2,0». З метою забезпечення дотримання принципів здійснення публічних закупівель щодо добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них та можливості Замовника досягнення максимальної економії, ефективності та пропорційності, пропонуємо викласти відповідну частину пункту 12 розділу 5 додатку 1 до тендерної документації у наступній редакції: «3. металеве бар’єрне огородження ПОА-РМ-2,0».
Дякую за запитання! дійсно проектувальником було допущено технічно-механічну помилку і невірно зазначено абревіатуру огородження, відповідно буде внесено зміни в тендерну документацію.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-24 Сколе – Славське на ділянці км 18+000 – км 24+000, Львівська область. (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Активний / 478 877 663.00 UAH
1 / 4 / 1
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-24 Сколе – Славське на ділянці км 18+000 – км 24+000, Львівська область. (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
1 раб.
45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
по 31.12.2026
Україна, Відповідно до документації

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Виконання робіт Пiсляплата 100% 5 робочих днів Замовник подає на оплату в органи Державного казначейства виконані роботи протягом 5 (п’яти) робочих днів з моменту надходження бюджетних коштів.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
AzVirt MMC
#2000025721
Активна 414 229 178.50 UAH 414 229 178.50 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
Товариство з обмеженою відповідальністю "ДРОГ-БУД" в особі ПРЕДСТАВНИЦТВА "DROG-BUD" Sp.z o.o.", РЕСПУБЛІКА ПОЛЬЩА
#26626926
Активна 458 877 663.00 UAH 447 168 734.00 UAH
- 11 708 929.00 UAH (2.6%)
ТОВ "Автомагістраль-Південь"
#34252469
Активна 450 045 000.00 UAH 444 298 468.00 UAH
- 5 746 532.00 UAH (1.3%)
ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"
#32851616
Активна 475 788 300.00 UAH 475 788 300.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
AzVirt MMC
#2000025721
Переможець 414 229 178.50 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
AzVirt MMC
#2000025721
Запропоновано 414 229 178.50 UAH