Вимога
Залишено без розгляду
UA-2022-09-13-010239-a.c2
ВИМОГА для внесення змін в документацію закупівлі
13 вересня 2022 року Південно-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) оприлюднило Оголошення про заплановану закупівлю послуг з незалежної оцінки майна у виконавчому провадженні (для відділів державної виконавчої служби в Івано-Франківській області). Ознайомившись з Тендерною документацією, ми виявили в ній вимоги, які обмежують конкуренцію учасників, а саме: Відповідно до п. 7 Додатку 3 Вимоги до Учасника закупівлі та спосіб їх підтвердження Тендерної документації, до учасників тендеру встановлюються такі критерії, а саме надання: сертифікату суб’єкта оціночної діяльності, виданого учаснику Фондом державного майна України за напрямом 1 «Оцінка об'єктів у матеріальній формі» за спеціалізаціями: 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, та за напрямом 2 "Оцінка цілісних майнових комплексів, паїв, цінних паперів, майнових прав та нематеріальних активів, у тому числі прав на об’єкти інтелектуальної власності" за спеціалізаціями: 2.1, 2.2, який є дійсним на дату розкриття пропозицій. Варто наголосити, що Тендерна документація не містить інформації щодо залучення Учасником для підтвердження своєї відповідності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців як того передбачає абз. 2 ч. 3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Відтак, обравши такий кваліфікаційний критерій, а саме надання «сертифікату суб’єкта оціночної діяльності, виданого учаснику Фондом державного майна України за напрямом 1 «Оцінка об'єктів у матеріальній формі» за спеціалізаціями: 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, та за напрямом 2 "Оцінка цілісних майнових комплексів, паїв, цінних паперів, майнових прав та нематеріальних активів, у тому числі прав на об’єкти інтелектуальної власності" за спеціалізаціями: 2.1, 2.2, який є дійсним на дату розкриття пропозицій»,як обов’язковий у тендерній документації, замовник встановлює дискримінаційну умову для учасників, а саме виключну наявність працівників, що входять до штату, що обмежує учасників у можливості залучення осіб на підставі цивільно-правових договорів. Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів. У зв’язку із недопущенням дискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, керуючись ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО: 1. Внести зміни в документацію закупівлі, а саме: якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
За результатом розгляду вимоги про внесення змін в документацію щодо оголошення Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про проведення спрощеної закупівлі на закупівлю послуг незалежної оцінки майна у виконавчому провадженні (для відділів державної виконавчої служби у Івано-Франківській), що було оприлюднено 13.09.2022 (унікальний номер закупівлі - UA-2022-09-13-010239-a) повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 28 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) спрощена закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 Закону. Пунктом 37 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону визначено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» Замовники здійснюють публічні закупівлі, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, із використанням електронного каталогу та/або порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом України “Про публічні закупівлі”.
Порядок проведення спрощеної закупівлі встановлено статтею 14 Закону. Частиною 3 статті 14 Закону визначено, яка інформація обов’язково зазначається в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. При цьому зазначено, що в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація. Отже, умови оголошення про проведення спрощеної закупівлі та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким умовам визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі та відповідно до Закону. Проведення спрощеної закупівлі не передбачає встановлення замовником кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону. Замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі не встановлювалися кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону. Кваліфікаційні критерії встановлюються для процедур закупівель, якою не є спрощена закупівля в розумінні Закону. Таким чином положення абзацу 2 частини 3 статті 16 Закону не застосовуються при проведенні спрощених закупівель, як наслідок у Замовника немає підстав для внесення змін в оголошення про проведення спрощеної закупівлі щодо встановлення можливості залучення спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців для надання послуг.
Вимога
Скасовано
UA-2022-09-13-010239-a.c1
ВИМОГА для внесення змін в документацію закупівлі
13 вересня 2022 року Південно-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) оприлюднило Оголошення про заплановану закупівлю послуг з незалежної оцінки майна у виконавчому провадженні (для відділів державної виконавчої служби у Чернівецькій області). Ознайомившись з Тендерною документацією, ми виявили в ній вимоги, які обмежують конкуренцію учасників, а саме: Відповідно до п. 7 Додатку 3 Вимоги до Учасника закупівлі та спосіб їх підтвердження Тендерної документації, до учасників тендеру встановлюються такі критерії, а саме надання: сертифікату суб’єкта оціночної діяльності, виданого учаснику Фондом державного майна України за напрямом 1 «Оцінка об'єктів у матеріальній формі» за спеціалізаціями: 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, та за напрямом 2 "Оцінка цілісних майнових комплексів, паїв, цінних паперів, майнових прав та нематеріальних активів, у тому числі прав на об’єкти інтелектуальної власності" за спеціалізаціями: 2.1, 2.2, який є дійсним на дату розкриття пропозицій. Варто наголосити, що Тендерна документація не містить інформації щодо залучення Учасником для підтвердження своєї відповідності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців як того передбачає абз. 2 ч. 3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Відтак, обравши такий кваліфікаційний критерій, а саме надання «сертифікату суб’єкта оціночної діяльності, виданого учаснику Фондом державного майна України за напрямом 1 «Оцінка об'єктів у матеріальній формі» за спеціалізаціями: 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, та за напрямом 2 "Оцінка цілісних майнових комплексів, паїв, цінних паперів, майнових прав та нематеріальних активів, у тому числі прав на об’єкти інтелектуальної власності" за спеціалізаціями: 2.1, 2.2, який є дійсним на дату розкриття пропозицій»,як обов’язковий у тендерній документації, замовник встановлює дискримінаційну умову для учасників, а саме виключну наявність працівників, що входять до штату, що обмежує учасників у можливості залучення осіб на підставі цивільно-правових договорів. Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів. У зв’язку із недопущенням дискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, керуючись ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО: 1. Внести зміни в документацію закупівлі, а саме: якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Технічна помилка
