Вимога
Дана відповідь
UA-2017-02-17-000770-a.b2
Скарга
Шановний Замовник торгів, зверніть увагу на суттеві помилки в тендерній документації обраного Вами переможця ПП «Профдез Плюс», а саме: 1. Відсутня довідка у довільній формі про те, що фізична особа(П.І.Б. керівника/уповноваженої особи), яка є учасником, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку, що послужило причиною відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Запорізький лікувально-фармацевтичний альянс ». 2. В довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази вказано наявність спеціалізованого автотранспорту в кількості чотири одиниці, проте два транспортні засоби є легковими, тобто не спеціалізовані (окремий відсік для перевезення хімічних речовин відсутній). Не надано на один з заявлених транспортних засобів документа на право власності/договору лізингу або оренди на транспорт. 3. Просимо звернути увагу щодо вибраного переможця. А саме згідно Тендерної документації у розділі Кваліфікаційні критерії, встановлені статтею 16 та вимоги, установлені статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо: учасник визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура. На що обраний переможець ПП «ПРОФДЕЗПЛЮС» у складі своєї пропозиції надав довідку, в якій зазначив що проти нього відкрита ліквідаційна процедура. Шановний замовник, Ви суперечите наданої Вами тендерної документації та вимогам , визначеним у СТ.17 Закону України . Поясніть чим або яким чином обумовлюються дискримінаційні проміжки часу на оцінку учасників торгів, а саме: ТОВ «Запорізький лікувально-фармацевтичний альянс» відповідь на скаргу 24.03.2017 13:43, та обрано переможцем ПП «ПРОФДЕЗПЛЮС» 24.03.2017 14:05. Вважаємо, що дії та рішення комітету є неправомірними, а саме порушено: - ст. 3 Закону в частині максимальної економії та ефективності, добросовісної конкуренції серед учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Тому вимагаємо переглянути рішення та повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку будемо змушені звернутися до Уповноваженого органу та інших органів відповідно до їх компетенції, та Громадський контроль. Директор ТОВ "Запорізький лікувально-фармацевтичний альянс" С.М. Зеленцов
Доброго дня! Розглянуто Вашу вимогу та прийнято рішення відповідно протоколу №230 від 27 березня 2017 року.
Вимога
Дана відповідь
UA-2017-02-17-000770-a.c1
Неправомірне рішення тендерного комітету
Шановний Замовник торгів, Наша пропозиція з мінімальною ціною відхилена без можливості внесення поправок та надання додаткових документів, які є в наявності, що підтверджують кваліфікацію та спроможність виконати послуги і заощадження бюджетних коштів. Згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій нашу пропозицію було відхиллено неправомірно. А саме: 1. Підстава щодо посилання на закон, який втратив чинність можна розцінювати як формальна помилка- підстава п. 2, інша інформація розділу Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації. Оскільки на виконання вимог п. додатку 6 у складі пропозиції була надана довідка за підписом директора яка підтверджує факт про те, що службову (посадову) особу Учасника, яка підписала тендерну пропозицію або фізичну особу – Учасника не було засуджено за злочин, пов’язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. Тому вважаємо, що вищезазначена підстава не може бути аргументованою для відхилення нашої пропозиції. 2.Підстава щодо відсутності довідки у довільній формі про те, що фізична особа (ПІБ керівника/уповноваженої особи), яка є учасником, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку є необґрунтовано, оскільки ТОВ „Запорізький лікувально-фармацевтичний альянс” є юридичною особою, тому у складі пропозиції не повинно було надавати довідку щодо несудимості фізичної особи учасника торгів. 3. Іноформація у довільній формі, щодо прийняття заходів із захисту довкілля була надана ТОВ„Запорізький лікувально-фармацевтичний альянс” у Пояснювальній записці з детальним описом послуг – „Діяльність ТОВ „Запорізький лікувально-фармацевтичний альянс” по наданню послуг з дезінфекції, дезінсеції, дератизації сертифіковано національним органом України з сертифікації. Усі родентициди і инсектициди, що використовуються ТОВ „Запорізький лікувально-фармацевтичний альянс” зареєстровані в Україні і мають висновки Санітарної епідеміологічної служби”. Вважаємо, що дії та рішення комітету є неправомірними, а саме порушено: - ст. 3 Закону в частині максимальної економії та ефективності, добросовісної конкуренції серед учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Тому вимагаємо переглянути рішення та повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку будемо змушені звернутися до органу оскарження .
Доброго дня, відповідно Вашого звернення щодо неправомірного рішення тендерного комітету до Вашої тендерної пропозиції повідомляємо наступне:
1) В тендерній документації чітко визначено перелік та опис формальних помилок згідно п. 2 розділу Оцінка тендерної пропозиції, а саме: не завірення окремої сторінки (сторінок) підписом та/або печаткою (за наявності) учасника торгів; неправильне (неповне) завірення та/або не завірення учасником копії документа згідно з вимогами цієї документації; орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлено безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції, зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації, зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі пропозиції конкурсних торгів учасника, неповне або неправильне нумерування сторінок пропозиції, якщо учасник підтверджує, що таку помилку він допустив механічно. Надана Вами довідка про те, що службову (посадову) особу Учасника, яка підписала тендерну пропозицію або фізичну особу – Учасника не було засуджено за злочин, пов`язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку з посиланням на відповідність вимогам п. 5 ч. 1 Закону України «Про здійснення державних закупівель» №2289-VІ від 01.06.2010 не підтверджує відсутність підстав визначених п. 6 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015, адже Закону України «Про здійснення державних закупівель» №2289-VІ від 01.06.2010 втратив чинність на підставі Законом України «Про здійснення державних закупівель» від 10 квітня 2014 року N 1197-VII, який в свою чергу втратив чинність 01.08.2016р. Надана Вами інформація не підтверджує відповідність вимог діючого законодавства у сфері державних закупівель, а отже не відповідає вимогам тендерної документації.
2) п. 5 Додатку 5 тендерної документації вимагає надання Учасником підтвердження заходів із захисту довкілля в рамках подання інформації в довільній формі щодо прийнятих заходів із захисту довкілля, посилання Вами на Пояснювальну записку з детальним описом послуг, не містить інформації формі щодо прийнятих заходів із захисту довкілля, а є підтвердженням відповідності п. 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції».
3) В рамках вимог п. 3, п.4 Додатку 6 тендерної документації на відповідність відсутності підстав визначених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015, повідомляємо, що п.3 Замовник вимагав надати підтвердження на фізичну особу, як на громадянина України, про підтвердження відсутності судимості за злочин, учинений з корисливих мотивів, та відсутності не знятої або не погашено у встановленому законом порядку судимості, адже при наданні переможцем торгів оригіналів документів за визначеною законодавством формою, інформація подається безпосередньо на фізичну особу – громадянина України. Інформація відповідно п. 4. в довільній формі підвереджує відсутність вищезазначених підстав службової посадової особи Учасника або фізичної особи – Учасника як підписанта тендерної пропозиції.
Виходячи з вищевикладеного, доводи наведені Вами у вимозі, не спростовують раніше прийнятого рішення відповідно Протоколу № 222 від 21.03.2017р., яке у повному обсязі ґрунтується на вимогах чинного законодавства.
