Вимога
Дана відповідь
UA-2024-07-26-005360-a.a1
Оскарження переможця
Шановний Замовнику! Вважаємо Ваше рішення – ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ № 187 від 08.08.2024 р. про визначення переможцем закупівлі учасника– ТОВ "ПСВ ГРУП" (ЄДРПОУ 38435922) неправомірним та таким, що прийнято з порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) далі – Закон з урахуванням норм постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 із змінами (надалі – Особливості), з огляду на таке: 1) Згідно вимог додатку 1 тендерної документації Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) на закупівлю товару: ворота промислові секційні код ДК 021:2015:44210000-5 «Конструкції та їх частини» (в тому числі з монтажем та/або без монтажу) надати документально підтверджену інформацію про своєчасне повне виконання такого договору/договорів, а саме: - лист - відгук від контрагента про належне виконання такого договору (документ має містити посилання на номер договору його дату, відомості про виконання договору/договорів). На підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору/договорів учасники процедури закупівлі замість листа-відгуку можуть надати звіт про виконання аналогічного договору/договорів про закупівлю, опублікований (опубліковані) в електронній системі закупівель. Звіт про виконання аналогічного договору/договорів про закупівлю обов’язково має містити посилання на номер (ідентифікатор) закупівлі в електронній системі закупівель; - договір/договори разом із додатком(ами), додатковою(ими) угодою(ами) до нього (за наявності), - акт(и) приймання-передачі та/або видаткову(і) накладну(і), та/або товарно-транспортну(і) накладну(і) за якими поставлено товар. Документ(и) повинні містити наступні реквізити: назву та дату складання, а також особистий підпис або електронний підпис, або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції кожної із сторін за договором. Учасник ТОВ "ПСВ ГРУП" надав договір №10/08/23 від 10 серпня 2023 року на поставку та встановлення воріт промислових секційних, предмет договору Товар з монтажем. В п.1.2. договору №10/08/23 від 10 серпня 2023 року зазначено, що монтаж має бути виконано з урахуванням кошторисної документації, яка є Додатком 2 до договору. В Додатку2, який надав учасник переможець відсутня кошторисна документація. Згідно розділу 1 договору №10/08/23 від 10 серпня 2023 року, предметом договору є Товар з монтажем, але в пункті 2.1 та 2.2 цього ж договору вказана сума договору, яка складається тільки із загальної вартості Робіт. Пунктом 6.1 договору №10/08/23 від 10 серпня 2023 року передбачено, що перехід права власності на товар відбувається в момент передачі товару та підписання видаткової накладної ТА акту виконаних робіт (послуг). Учасником переможцем надано лише акт №338 від 07.12.2023 року надання послуг монтажу воріт промислових, та не надано видаткову накладну до договору №10/08/23 від 10 серпня 2023 року. Додадатково звертаємо увагу Замовника, що норма, яка мітиться в пункті 1.3 наданого переможцем аналогічного договору №10/08/23 від 10 серпня 2023 року містить норму, а саме «Постачальник гарантує, що товар не перебуває під забороною відчуження, арештом, не є предметом застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов’язань перед будь-якими фізичними та/або юридичними особами, державними органами і державою, а також не є предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним законодавством України, не походить з території Російської Федерації/Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран, тимчасово окупованих територій», яка набула чинності 13.02.2024. 2) додатком 4 до тендерної документації вимагається надати підтвердження відсутності підстав, визначених п. 47 Особливостей. Наданий учасником переможцем файл з назвою «15. Щодо відсутності підстав визначених п.47» не містить підтвердження відсутності підстав, визначених п. 47 Особливостей. 3) пунктом 2 додатку 2 до тендерної документації вимагається, що на підтвердження відповідності товару та послуг, що пропонується учасником процедури закупівлі вимогам щодо технічних, якісних, кількісних та інших характеристик, визначених в Технічній специфікації даного Додатку 2 до тендерної документації учасник має надати Технічну специфікацію з інформацією про товар, що ним пропонується. Наданий учасником переможцем файл з назвою «7.Технічна специфікація» не містить Технічну специфікацію. 4) Учасник переможець у лист №071 від 01.08.2024р. повідомляє, що не застосовує еквіваленту під час подання тендерної пропозиції, та у Листі-довідці №066 від 01.08.24 р. пропонує Ворота секційні ALUTECH серії NovaPro з роликовими кронштейнами проміжними петлями з нержавіючої сталі марки AISI430. Звертаємо увагу Замовника, на факт зазначення учасником переможцем у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, оскільки виробник воріт секційних ТОВ «Алютех-К» на даний час не використовує при виготовленні воріт промислових серії NovaPro петлі проміжні та проміжні кронштейни з нержавіючої сталі марки AISI430, дана комплектація виготовляється з оцинкованої сталі, або з оцинкованої сталі з додатковим порошковим фарбуванням. Що підтверджується листом від ТОВ «Алютех-К». Також звертаємо увагу Замовника, що одиниці виміру та кількість найменувань послуг монтажу запропонованих учасником переможцем у Листі-довідці №066 від 01.08.24 р. не відповідають технічній специфікації згідно Додатку 2 до тендерної документації. Вимагаємо скасувати рішення – ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ № 187 від 08.08.2024 р. про визначення переможцем закупівлі учасника– ТОВ "ПСВ ГРУП" (ЄДРПОУ 38435922) та відхилити тендерну пропозицію як таку, що не відповідає технічній специфікації.
Шановний Учаснику!
На вимогу до результатів процедури відкритих торгів (UA-2024-07-26-005360-а) на закупівлю воріт промислових секційних код ДК 021:2015:44210000-5 Конструкції та їх частини, надаємо пояснення:
Учасник ТОВ «ПСВ ГРУП» надав Договір №10/08/23 від 10 серпня 2023 року на поставку та встановлення воріт промислових секційних. В п.12 зазначено, що Додатками до Договору є: п.1.1. Специфікація, п.1.2. Комерційна ропозиція. Якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель (пункт 43 особливостей). Таким чином, учасником ТОВ «ПСВ ГРУП» невідповідності було усунено, Додаток 1 та Додаток 2 надано.
Згідно п.2 п.п 2.1. загальна сума цього Договору складає 260 268,00 грн з урахуванням ПДВ 43378,00 грн., ціна та вартість виконання робіт за цим Договором, визначена Сторонами в комерційній пропозиції. Додаток 2, що є комерційною пропозицією, містить інформацію про загальну вартість замовлення, що складає 260 268,00 грн.
Згідно вимог Додатку 1 до тендерної документації Замовник вимагав від учасників процедури закупівлі на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного Договору (аналогічних договорів) на закупівлю товару: ворота промислові секційні код ДК 021:2015:44210000-5 «Конструкції та їх частини» (в тому числі з монтажем та/або без монтажу) надати документально підтверджену інформацію про своєчасне повне виконання такого договору/ договорів, а саме….. акт(и) приймання-передачі та/або видаткову(і) накладну(і), та/або товарно-транспортну(і) накладну(і) за якими поставлено товар. Документ(и) повинні містити наступні реквізити: назву та дату складання, а також особистий підпис або електронний підпис, або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції кожної із сторін за договором. Учасник ТОВ «ПСВ ГРУП» надає Акт надання послуг №338 від 07 грудня 2023 року в якому містяться всі реквізити, що вимагав Замовник, а також є дані про ціну товару та ціну монтажу воріт промислових.
Згідно Додатку 4 до тендерної документації вимагається підтвердження відсутності підстав, визначених п. 47 Особливостей. Згідно п.3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі від 11.06.2020 №1082 у разі, якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів. А отже, Учасником ТОВ «ПСВ ГРУП» дана інформація надана.
Додаток 2 до тендерної документації має назву «Технічна специфікація» де розміщується інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі. Учасником у файлі з назвою «7. Технічна специфікація» надано розгорнутий опис воріт промислових секційних разом з малюнками.
Учасником ТОВ «ПСВ ГРУП» у Додатку 2 до тендерної документації в інформації щодо монтажу надано одиниці виміру, що відповідають кошторисній документації, яка, в свою чергу, відповідає кількості послуг, що прописані Замовником.
Для перевірки інформації, яку в своїй вимогі зазначає Учасник ФОП НЕЩЕНКО СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ, Замовник звернувся до Учасника ТОВ «ПСВ ГРУП» щодо уточнення інформації, наданої у Додатку 2 до тендерної документації, а саме чи використовуються петлі проміжні та проміжні кронштейни з нержавіючої сталі марки AISI430 при виготовлені воріт промислових секційних серії NovaPro. Учасником ТОВ «ПСВ ГРУП» надано лист-звернення №124 від 02.08.2024 до виробника ТОВ «Алютекс-А» з запитанням, чи можливо при виготовленні воріт секційних промислових серії NovaPro використовувати роликові кронштейни та проміжні петлі із нержавіючої сталі марки AISI430. У відповідь, ТОВ «Алютекс-А» підтвердили, що комплектування воріт петлями проміжними та проміжними кронштейнами з нержавіючої сталі можливе під замовлення. Таким чином, надана інформація Учасником ТОВ «ПСВ ГРУП» у Додатку 2 до тендерної документації відповідає технічним та якісним характеристикам, і не є недостовірною.
Таким чином, Замовник не має причин скасувати рішення «Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №187 від 08.08.2024» про визначення переможцем закупівлі Учасника ТОВ «ПСВ ГРУП» (ЄДРПОУ 38435922) та відхилити тендерну пропозицію як таку, що не відповідає технічній специфікації.
