ДК 021:2015 (CPV): 15110000-2-М’ясо ( м’якоть яловича охолоджена, філе куряче охолоджене, свинина охолоджена)

За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС ФУД», Замовником закупівлі - комунальним закладом «Запорізька спеціалізована школа - інтернат ІІ-ІІІ ступенів» Козацький ліцей» Запорізької обласної ради визнано переможцем відповідно до Протокольного рішення (протокол)уповноваженої особи від 18.12.2023 року №150. З даним рішенням категорично не згодні з наступних підстав: Уповноваженою особою замовника затверджено Тендерну документацію (протокол Уповноваженої особи ЗАПОРІЗЬКОЇ ШКОЛИ-ІНТЕРНАТ «КОЗАЦЬКИЙ ЛІЦЕЙ» від 04.12.2023 року), яка була завантажена в електронну систему закупівель, і в якій була визначена Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні показники ДК 021:2015 (CPV): 15110000-2-М’ясо (м’якоть яловича охолоджена, філе куряче охолоджене, свинина охолоджена) (Додаток № 3 до Тендерної документації)в якій вказано: - Найменування предмета закупівлі: 1. М'якоть яловича охолоджена 1800 кг 2. Філе куряче охолоджене 2000 кг 3. Свинина охолоджена 600 кг «В складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати: - Декларація виробника або посвідчення про якість, або якісне посвідчення, тощо;» Декларації виробника ПАТ «Миронівська птахофабрика» від 28.10.2023 року наданої учасником - Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС ФУД» свідчать про те, що м`ясо - філе куряче охолоджене, яке Учасник пропонує до постачання Замовнику, на дату проведення відкритих торгів (з особливостями) прострочене, і не може споживатися, тим більш, що Замовником є навчальний заклад, а м`ясо закуповується для дитячого харчування. Вказана декларація видана на 1 партію від 28.10.2023 року – філе куряче охолоджене вагою 206,276 кг із зазначенням кінцевого строку споживання - «7 діб», тобто до 04.11.2023 року включно; - тобто граничний строк споживання вказаних продуктів харчування закінчився до дати проведення аукціону та оголошення переможця (18.12.2023 року); Завантажений Учасником ТОВ «АЛЬЯНС ФУД» експертноий висновок від 20.02.2023 року №000294 е/23 (на іншу партію товару) на продукцію курятина (хоч і не вимагались тендерною документацією Замовника) теж не підтверджується актуальним строком придатності на запропоновану партію товару. Замовник при оцінці тендерної пропозиції Учасника ТОВ «АЛЬЯНС ФУД» не звернув увагу на те, що пропонується прострочена продукція, що документи, подані Учасником, не відповідають чинному законодавству. Таким чином, рішення Уповноваженої особи Замовника оформлене протоколом від 18.12.2023 року №150 про визнання переможцем закупівлі ТОВ «АЛЬЯНС ФУД» є незаконним. Товариство з обмеженою відповідальністю «РДД» стурбоване даним фактом, та звертає Вашу увагу на те, що продукція та її якість, (враховуючи що Замовником є навчальний заклад) має відповідати діючим стандартам ДСТУ; Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, затвердженою наказом Міносвіти та Мінохорони здоров`я від 17.04.2006 № 298/227; Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів», встановленим санітарно-гігієнічним нормам, нормам стандартизації і сертифікації та супроводжуватись документами, що підтверджують їх якість та придатність до використання; На підставі вищевикладеного, ТОВ «РДД» просить Вас скасувати винесене Уповноваженою особою протокольне рішення (протокол) від 18 грудня 2023 року №150 по закупівлі UA-2023-12-04-012291-a та відхилити визнаного переможцем ТОВ «АЛЬЯНС ФУД» у зв’язку з тим, що пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, у частині невідповідності якості запропонованого товару та на підставі пункту 43, 44 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178.

До Антимонопольного комітету України Адреса: вул.Митрополита Василя Липківського, 45 м.Київ, 03035 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «РДД» Код ЄДРПОУ 41532436 Україна, 69014, м. Запоріжжя, вул. Кольорова, буд. 3 тел. 099 04 60 977 Замовник: Комунальний заклад "Запорізька спеціалізована школа - інтернат ІІ-ІІІ ступенів "Козацький ліцей"" Запорізької обласної ради Код ЄДРПОУ 20508841 Україна, 69065, м.Запоріжжя, вул.Щаслива, будинок 2 Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-12-04-012291-a Скарга. Замовником було розпочато тендерну закупівлю відкриті торги з особливостями, ідентифікатор закупівлі UA-2023-12-04-012291-a, Товариство з обмеженою відповідальністю «РДД» за даною закупівлею є учасником та надав свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі даної закупівлі є ДК 021:2015 (CPV): 15110000-2-М’ясо (м’якоть яловича охолоджена, філе куряче охолоджене, свинина охолоджена). За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС ФУД», Замовником закупівлі - комунальним закладом «Запорізька спеціалізована школа - інтернат ІІ-ІІІ ступенів» Козацький ліцей» Запорізької обласної ради визнано переможцем відповідно до Протокольного рішення (протокол) уповноваженої особи від 18.12.2023 року №150. З даним рішенням категорично не згодні з наступних підстав: Уповноваженою особою замовника затверджено Тендерну документацію (протокол Уповноваженої особи ЗАПОРІЗЬКОЇ ШКОЛИ-ІНТЕРНАТ «КОЗАЦЬКИЙ ЛІЦЕЙ» від 04.12.2023 року), яка була завантажена в електронну систему закупівель, і в якій була визначена Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні показники ДК 021:2015 (CPV): 15110000-2-М’ясо (м’якоть яловича охолоджена, філе куряче охолоджене, свинина охолоджена) (Додаток № 3 до Тендерної документації) та перелік документів, які зобов`язаний надати учасник закупівлі; Найменування предмета закупівлі: 1. М'якоть яловича охолоджена 1800 кг 2. Філе куряче охолоджене 2000 кг 3. Свинина охолоджена 600 кг Тендерним комітетом у Додатку 3 до Тендерної документації висунута наступна вимога: «В складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати: - Декларація виробника або посвідчення про якість, або якісне посвідчення, тощо;» Декларації виробника ПАТ «Миронівська птахофабрика» від 28.10.2023 року наданої учасником - Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС ФУД» свідчать про те, що м`ясо - філе куряче охолоджене, яке Учасник пропонує до постачання Замовнику, на дату проведення відкритих торгів (з особливостями) прострочене, і не може споживатися, тим більш, що Замовником є навчальний заклад, а м`ясо закуповується для дитячого харчування. Вказана декларація видана на 1 партію від 28.10.2023 року – філе куряче охолоджене вагою 206,276 кг із зазначенням кінцевого строку споживання - «7 діб» - до 04.11.2023 року включно. Тобто актуальність, чинність наданої декларації та граничний строк споживання вказаних продуктів харчування закінчився до дати проведення аукціону та оголошення переможця (18.12.2023 року); Завантажений Учасником ТОВ «АЛЬЯНС ФУД» експертний висновок від 20.02.2023 року №000294 е/23 (на іншу партію товару) на продукцію курятина теж не підтверджується актуальним строком придатності на запропоновану партію товару та не є чинною на дату проведення закупівлі. Замовник при оцінці тендерної пропозиції Учасника ТОВ «АЛЬЯНС ФУД» не звернув увагу на те, що пропонується прострочена продукція, що документи, подані Учасником, не відповідають чинному законодавству. Таким чином, рішення Уповноваженої особи Замовника оформлене протоколом від 18.12.2023 року №150 про визнання переможцем закупівлі ТОВ «АЛЬЯНС ФУД» є незаконним. 19.12.2023 року ТОВ «РДД» направило вимогу UA-2023-12-04-012291-a.a1 скасувати винесене Уповноваженою особою протокольне рішення (протокол) від 18 грудня 2023 року №150 по закупівлі UA-2023-12-04-012291-a та відхилити визнаного переможцем ТОВ «АЛЬЯНС ФУД» у зв’язку з тим, що пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, у частині невідповідності якості запропонованого товару та на підставі пункту 43, 44 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178. Проте, вимога була відхилена Замовником та у відповіді на неї було зазначено, що "вимоги щодо дійсності документів про якість або їх дат, зокрема і в тому числі терміну придатності продукції на час подання тендерної пропозиції, не було встановлено та те, що пропозиція ТОВ «АЛЬЯНС ФУД» є економічно найвигіднішою. Проте, хочемо зазначити, що згідно принципів здійснення закупівель, які зазначені у ст.5 Закону є не лише максимальна економія, але й ефективність. Товариство з обмеженою відповідальністю «РДД» стурбоване даним фактом, та звертав увагу Замовника на те, що продукція та її якість, (враховуючи що Замовником є навчальний заклад) має відповідати діючим стандартам ДСТУ; Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, затвердженою наказом Міносвіти та Мінохорони здоров`я від 17.04.2006 № 298/227; Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів», встановленим санітарно-гігієнічним нормам, нормам стандартизації і сертифікації та супроводжуватись документами, що підтверджують їх якість та придатність до використання. Вважаємо, що Замовник розглянувши пропозицію ТОВ «АЛЬЯНС ФУД» виніс не обґрунтоване та незаконне рішення та враховуючи вище наведене, керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України ПРОСИМО: 1.Прийняти скаргу до розгляду. 2.Зобов’язати Замовника скасувати протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 18.12.2023 року №150 щодо обрання переможцем ТОВ «АЛЬЯНС ФУД». 3.Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. З повагою директор ТОВ «РДД» Богдана МАКІЙ