ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт «Велика Писарівка» (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) ( 2 лоти )

Рішення: визнати вимогу №UA-2020-12-28-003699-a.b1 від 26.02.2021 року учасника ТОВ «ДАНКО» такою, що не відповідає вимогам ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та не підлягає задоволенню. В результаті розгляду пропозиції Учасника на закупівлю послуг ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт «Велика Писарівка» (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (2 лоти), оголошення UA-2020-12-28-003699-a, лот № 1 ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт «Велика Писарівка» на ділянці км 153+400 - км 161+400 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), встановлено невідповідність вимогам Тендерної документації та було запропоновано відхилити пропозицію ТОВ «ДАНКО», так як в ході розгляду пропозиції виникли питання в достовірності документального підтвердження інформації щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Так, зокрема, у відгуку Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» №69 від 27.01.2021 року зазначено обсяги виконання робіт з влаштування нижніх та/або вирівнюючих шарів основ з будь-яких сучасних технологій по договору №86-к/20 від 06.10.2020 року – 31 918,2 м2. Інформація про обсяги виконаних робіт у відгуку відсутня. Відсоток виконання договору від загальної ціни договору становить 74%. При цьому, відповідно до технічного завдання по об’єкту капітальний ремонт автомобільної дороги О 030848 /Н-22/-Гаразджа від км 0+789 до км 6+000 Луцького району Волинської області (ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-19-008799-a) Замовником - Державним підприємством «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» встановлено такі обсяги для виконання робіт з влаштування нижніх та/або вирівнюючих шарів основ – 21 988,2 м2. Втім, зміни до договірної ціни по даному договору не вносилися, що свідчить про незмінність обсягів робіт за договором у порівнянні з тендерною документацією. З метою уточнення наданої інформації САД у Сумській області звернулось до ДП "СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ" щодо надання інформації про обсяги виконаних ТОВ «Данко» робіт з влаштування нижніх та/або вирівнюючих шарів основ з будь-яких сучасних технологій договору №86-к/20 від 06.10.2020 року. Відповідь ДП "СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ" була лаконічною: «Відгук №69 від 27.01.2021 року наданий ТОВ «Данко» вважати дійсним. Підприємство ТОВ «Данко» продовжить роботи на вказаному у відгуку об’єкті в поточному році при настанні сприятливих погодних умов». Надана відповідь не містила інформації про обсяги виконаних ТОВ «Данко» робіт з влаштування нижніх та/або вирівнюючих шарів основ по договору №86-к/20 від 06.10.2020 року. При цьому зміст відповіді суперечить інформації про укладений договір за процедурою UA-2020-08-19-008799-a у частині обсягів робіт в натуральних показниках для виконання робіт з влаштування нижніх та/або вирівнюючих шарів основ (з будь-яких сучасних технологій). Таким чином, учасником документально не підтверджено обсяги виконаних робіт по вказаному договору. Крім того, у відкритих торгах, оголошення UA-2020-12-23-020655-c, в якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору надано відгук від ДП "СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ" №61 від 22.01.2021 з обсягами виконання робіт з влаштування нижніх та/або вирівнюючих шарів основ по договору №86-к/20 від 06.10.2020 року – 20 881,2 м2 з відсотком виконання договору від загальної ціни договору також 74%. У зв’язку з викладеним, неможливо встановити дійсний обсяг виконаних робіт по договору №86-к/20 від 06.10.2020р. через надання недостовірної інформації. Враховуючи, що у відгуку №69 від 27.01.2021 року зазначено недостовірну інформацію за договором №86-к/20 від 06.10.2020р., що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, учасником ТОВ «Данко» документально не підтверджено досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору в частині інформації про обсяги виконаних робіт в фізичних/натуральних показниках з влаштування нижніх та/або вирівнюючих шарів основ з будь-яких сучасних технологій. Враховуючи зазначене, пропозицію ТОВ «Данко» було відхилено за підставою – учасник закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 Закону, згідно абз.4 п.1 ч.1 ст.31 Закону та абз. 2 п. 1 ч. 1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та визначеним Замовником у тендерній документації. Однак, учасником ТОВ «ДАНКО» 26.02.2021 року подано вимогу про скасування неправомірного рішення замовника, прийнятого після розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі, в якій він вимагає скасувати рішення САД У СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ про недопущення ТОВ «ДАНКО» до участі в процедурі закупівлі ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт «Велика Писарівка» (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (2 лоти), ідентифікатор UA-2020-12-28-003699-a; лот № 1 ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт «Велика Писарівка» на ділянці км 153+400 – км 161+400 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) та прийняти нове рішення, яким допустити ТОВ «ДАНКО» до участі в процедурі закупівлі ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольно-пропускний пункт «Велика Писарівка» (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (2 лоти), ідентифікатор UA-2020-12-28-003699-a;лот № 1 ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-05 Лохвиця – Гадяч – Охтирка – контрольнопропускний пункт «Велика Писарівка» на ділянці км 153+400 - км 161+400 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), що суперечить вимогам ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Виходячи з вищезазначеного, вимога учасника ТОВ «ДАНКО» від 26.02.2021 року №UA-2020-12-28-003699-a.b1 не підлягає задоволенню. У разі незгоди ТОВ «ДАНКО» з рішенням, прийнятим замовником після розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі, пропонуємо учаснику для захисту прав і законних інтересів вчинити дії, передбачені законодавством. Пропонується через те, що вимога ТОВ «Данко» не містить переліку додаткової інформації про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, яка підлягає наданню, визнати вимогу учасника ТОВ «ДАНКО» такою, що не підлягає задоволенню.