Телевізійне й аудіовізуальне обладнання

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу питань закупівель свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники: ФОП Дунін Олександр Сергійович за кодом ЄДРПОУ 1939812890 та ФОП КАПУСТІНА ОЛЕНА ВІКТОРІВНА за кодом ЄДРПОУ 3111807349. Протоколом засідання уповноваженої особи № 82 від 29.07.2025 року уповноважена особа Замовника, Володимир КРИВУША, вирішив: 1. «Визначити переможцем процедури закупівлі Відкриті торги (з Особливостями) (ідентифікатор закупівлі – UA-2025-07-17-006787-a), щодо закупівлі Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (ДК 021:2015 32320000-2 – Телевізійне й аудіовізуальне обладнання) учасника торгів ФОП Дунін Олександр Сергійович (далі – Переможець). 2. Укласти рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем процедури закупівлі Відкриті торги з особливостями. 3. Протягом трьох днів з дня ухвалення цього рішення оприлюднити через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.» З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Дунін О.С. та рішенням про намір укладення з ним договору не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наведених нижче підстав. Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця закупівлі – ФОП Дунін О.С, було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Тендерної документації Замовника і містить невідповідності технічного характеру пропонованого товару, а саме: 1) В пункті 1 (Зміст тендерної пропозиції і спосіб подання тендерної пропозиції) Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Замовником зазначено: «Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: • іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.» У пункті 4 таблиці з розділу 2 (Інші документи від Учасника:) Додатку 1, а також у пункті 10 Додатку 4 до Тендерної документації Замовника міститься вимога про надання Учасниками документу: «Заповнена ФОРМА «ПРОПОЗИЦІЯ» за нижченаведеною формою.» Відповідно вимозі вищезгадана форма містить таблицю, де Учасники повинні заповнити наступні поля: Найменування; Виробник, країна походження; Одиниця виміру; Кількість; Ціна за одиницю товару без ПДВ; Сума товару без ПДВ: Найменування Виробник, країна походження Одиниця виміру Кількість Ціна за одиницю товару без ПДВ² (грн.) Сума товару без ПДВ² (грн.) 1 2 3 4 5 6 Загальна вартість товару без ПДВ²: крім того ПДВ²: Загальна вартість товару з ПДВ²: Про те, у доданому Переможцем документі Додаток 1 Форма Пропозиція.pdf.p7s, який було ним завантажено на вимогу Тендерної документації Замовника, не міститься обов'язкової вимогами тендерної документації технічної інформації про Виробника пропонованого товару: Також жодної інформації про Виробника пропонованого Переможцем обладнання не міститься в інших документах завантажених ним у складі тендерної пропозиції. Відповідно пропозиція Переможця мала бути відхилена, до такого ж висновку прийшла Комісія АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своєму Рішенні №15553-р/пк-пз від 19.09.2024 року стосовно Скарги до закупівлі UA-2024-08-28-002884-a. 2) В тому таки ж пункті 1 (Зміст тендерної пропозиції і спосіб подання тендерної пропозиції) Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Замовником зазначено: «Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: • інформацією згідно Додатку 4 для учасника торгів.» У пункті 6 Додатку 1 до Тендерної документації Замовника (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) міститься вимога про обов'язкове надання учасниками: «6. Погодження з технічними вимогами до предмету закупівлі Учасник обов'язково підтверджує документально: довідка у довільній формі або у вигляді ДОДАТКУ 2 до тендерної документації». Відповідно до цієї вимоги, ФОП Дунін О.С надає документ Додаток 2 Технічні характеристики.pdf.p7s де міститься вичерпний перелік технічних вимог Замовника з якими відповідно погоджується Переможець. Про те, уважно дослідивши моделі, які пропонуються Переможцем до постачання та вказані ним у документі Додаток 1 Форма Пропозиція.pdf.p7s, а саме: IP-відеокамера 6Mp TVT TD-9565S4-C (D/AZ/PE/AW3) f=2.8-12mm, ІЧ+LED-підсвічування, з мікрофоном у кількості 18 шт та Камера TVT 8Мп TD-9482S4-C(D/PE/AW3) White f=2.8mm, ІЧ+LED- підсвічування, з мікрофоном у кількості 12 шт та 16-и канальний IP рекордер 16Mp TVT TD-3316H2-B2-B (192-192) у кількості 3 шт було знайдено невідповідності з інформацією, зазначеною на сайті виробника вказаних моделей відеокамер, які можна знайти за посиланнями: https://triniti-sb.com.ua/product/ip-videokamera-6mp-tvt-td-9565s4-c-d-az-pe-aw3-f-2-8-12mm-ich-led-pidsvichuvannia-z-mikrofonom/ та https://tvtdigital.com.ua/product/ip-videokamera-8mp-tvt-td-9482s4-c-d-pe-aw3-white-f-2-8mm-ich-led-pidsvichuvannia-z-mikrofonom/ відповідно. Знайдені невідповідності наведені нижче у вигляді скріншотів документу Переможця та веб сайту виробника з характеристиками (зліва – документ Переможця, а справа – веб сайт виробника) : 1. Невідповідності товару IP-відеокамера 6Mp TVT TD-9565S4-C (D/AZ/PE/AW3) f=2.8-12mm, ІЧ+LED-підсвічування, з мікрофоном у кількості 18 шт : 2. Невідповідності товару Камера TVT 8Мп TD-9482S4-C(D/PE/AW3) White f=2.8mm, ІЧ+LED-підсвічування, з мікрофоном у кількості 12 шт: 3) Врешті-решт, Переможець припустився грубої помилки зазначаючи кількість пропонованого обладнання у своїй тендерній пропозиції, так згідно Додатку 2 до Тендерної документації Замовника, найменування та кількість товару, який закуповує Замовник наступні: 1. «IP камера для системи відеонагляду та охорони» (купольна) у кількості 18 шт. 2. «IP камера для системи відеонагляду та охорони» (циліндрична) у кількості 12 шт. 3. «Відеореєстратор для системи відеонагляду та охорони» у кількості 3 шт. Але Переможцем, у завантаженому документі Додаток 2 Технічні характ-еристики.pdf.p7s, було зазначено іншу кількість обладнання, яка суперечить вимогам закупівлі та іншому документу Додаток 1 Форма Пропозиція.pdf.p7s Переможця, а саме: 1. «IP камера для системи відеонагляду та охорони» (купольна) у кількості 24 шт. 2. «IP камера для системи відеонагляду та охорони» (циліндрична) у кількості 16 шт. 3. «Відеореєстратор для системи відеонагляду та охорони» у кількості 4 шт.