Реконструкція даху Адміністративної будівлі з прибудовою Літ. «А14-2» по вул. Шевченка,156 у м. Львів, Львівської області

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 4-1 Постанови КМУ №710. За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178 встановлено порушення норм пункту 14 частини другої та абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та, відповідно, пунктів 3 та 28 Особливостей №1178. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Економбуд-ЛВ» встановлено порушення норм пункту 43 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178. За результатами аналізу питання укладання договору про закупівлю встановлено порушення норм частини першої статті 41 Закону та пункту 17 Особливостей №1178. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; надання переможцем тендеру документів; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру – порушень не встановлено.

Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходи щодо усунення порушень у встановленому законодавством порядку, а саме на усунення порушень норм частини першої статті 41 Закону та пункту 17 Особливостей №1178 – привести у відповідність умови договору про закупівлю до норм чинного законодавства (зокрема, Загальних умов №668) шляхом укладання та опублікування відповідної додаткової угоди, а також щодо інших встановлених порушень – здійснити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, притягнення до відповідальності відповідних посадових осіб, тощо), направлені на недопущення аналогічних порушень у подальшому. Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 листопада 2025 року. Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів; укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної установи «Табір для тримання військовополонених «Захід 4» (далі – Замовник) на 2025 рік (UA-P-2025-09-19-015447-a); оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; оприлюднену інформацію в електронних полях за досліджуваною процедурою закупівлі в електронній системі закупівель; тендерну документацію Замовника та внесені зміни до неї; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 09.10.2025 №09/10/2025; тендерну пропозицію ТОВ «Економбуд ЛВ»; оприлюднене Замовником повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «Економбуд ЛВ» та оприлюднені вказаним учасником документи на усунення таких невідповідностей; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ТОВ «Економбуд ЛВ» як переможцем тендеру документи; договір підряду від 17.10.2025 №К-44 з додатками, опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запити органу державного фінансового контролю; оприлюднену під час моніторингу додаткову угоду від 31.10.2025 №1 (з додатком) до договору підряду від 17.10.2025 №К-44 та повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю. Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова КМУ №710) постановлено головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; та оприлюднення такого обґрунтування шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника) протягом 5 робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель. Одночасно, у пункті 5 Постанови КМУ №710 зобов’язано Державну аудиторську службу забезпечити проведення перевірок дотримання вимог цієї постанови під час здійснення заходів державного фінансового контролю. Відповідно до наявної в електронній системі закупівель інформації джерелом фінансування досліджуваної процедури закупівлі є кошти Державного бюджету України. Відповідно до даних Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів Замовник є розпорядником бюджетних коштів. Водночас, у наданій на відповідний запит (щодо оприлюднення обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі) інформації Замовником повідомлено про відсутність власної сторінки веб-сайту, а також що можливості розміщення обґрунтування на сторінці веб-сайту головного розпорядника коштів не визначено. Одночасно Замовником повідомлено, що обґрунтування додано до плану закупівлі 19.09.2025. З врахуванням зазначеного, Замовником (як розпорядником бюджетних коштів) не забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик та очікуваної вартості предмета закупівлі UA-2025-08-01-010277-a шляхом розміщення на власному вебсайті або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, чим порушено вимогу пункту 4-1 Постанови КМУ №710. У пункті 28 Особливостей №1178 визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Зокрема, відповідно до норм пункту 14 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про кінцевий строк подання пропозицій. Моніторингом встановлено, що у пункті 4.1. розділу 4 тендерної документації зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій – о 08:00 год 04.10.2025. Водночас в електронних полях в електронній системі закупівель та в оголошенні про проведення процедури закупівлі за досліджуваною процедурою закупівлі зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій – о 00:00 год 07.10.2025. Слід зазначити, що відповідно до пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082, розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника; у разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів. З врахуванням вищенаведеного, в оприлюдненій тендерній документації (пункт 4.1. розділу 4) Замовником вказано недостовірну інформацію про кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим порушено норми пункту 14 частини другої статті 22 Закону та, відповідно, пунктів 3 та 28 Особливостей №1178. Також, відповідно до пункту 8 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити проєкт договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов, а згідно з абзацом першим частини третьої статті 22 Закону – тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Одночасно, відповідно до пункту 17 Особливостей №1178 договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктом 10 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей. Також, за нормами частини першої статті 41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Слід зазначити, що статтею 638 Цивільного кодексу України визначено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору, істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї сторони має бути досягнуто згоди. Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668 (далі – Загальні умови №668), відповідно до Цивільного кодексу України визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва та є обов'язковими для врахування під час укладення та виконання договорів підряду в будівництві незалежно від джерел фінансування робіт, а також форми власності замовника та підрядника (субпідрядників). При цьому, у пункті 5 Загальних умов №668 визначено істотні умови договору (умови договору, визнані істотними за законом і необхідні для договорів підряду в будівництві, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін досягнуто згоди), серед яких, зокрема: права та обов'язки сторін; гарантійні строки якості закінчених робіт (експлуатації об'єкта будівництва), порядок усунення недоліків; відповідальність сторін за порушення умов договору підряду. Моніторингом встановлено, що у підпункті 6.1.1. пункту 6.1. розділу 6 «Права та обов'язки сторін» проєкту договору (Додаток №3 до тендерної документації) визначено, що Замовник має право БЕЗ ПОГОДЖЕННЯ з Підрядником вносити зміни в проектну документацію, але попередньо попередивши про це Підрядника. Водночас, відповідно до норм пункту 28 Загальних умов №668 замовник має право вносити зміни у проектну та кошторисну документацію до початку робіт або під час їх виконання ЗА УМОВИ, ЩО ВАРТІСТЬ ДОДАТКОВИХ РОБІТ, викликаних такими змінами, НЕ ПЕРЕВИЩУЄ 10 ВІДСОТКІВ договірної ціни і не впливає на характер робіт, визначених у договорі підряду. Крім того, у пункті 3 Загальних положень №668 визначено, що зміни до твердого кошторису можуть бути внесені ЛИШЕ ЗА ЗГОДОЮ СТОРІН. Також, у пункті 8.5. розділу 8 «Гарантійні строки якості закінчених робіт та порядок їх усунення» проєкту договору (Додаток №3 до тендерної документації), визначено умову, за якою підрядник НЕ ВІДПОВІДАЄ за дефекти, виявлені у межах гарантійного терміну, якщо він НЕ ДОВЕДЕ, що вони сталися внаслідок: природного зносу об'єкта будівництва або його частини; неправильної його експлуатації; неправильності інструкцій щодо його експлуатації, розроблених самим Замовником або залученими іншими особами; неналежного ремонту об'єкта який здійснено самим Замовником або залученими третіми особами. Однак, згідно з положеннями пункту 106 Загальних умов №668 підрядник ВІДПОВІДАЄ за недоліки (дефекти), виявлені в закінчених роботах (об'єкті будівництва) і змонтованих конструкціях протягом гарантійних строків, якщо він НЕ ДОВЕДЕ, що: недоліки були відомі або могли бути відомі замовнику на момент їх прийняття, але не зазначені в акті; недоліки виникли внаслідок: неналежної підготовки проектної документації, якщо відповідно до договору підряду обов'язок щодо забезпечення робіт (будівництва об'єкта) проектною документацією було покладено на замовника; природного зносу результату закінчених робіт (об'єкта будівництва), змонтованих конструкцій; неправильної експлуатації або неправильності інструкцій щодо експлуатації змонтованих конструкцій та/або об'єкта будівництва, розроблених самим замовником або залученими ним третіми особами; неналежного ремонту змонтованих конструкцій, об'єкта будівництва, проведеного самим замовником або залученими ним третіми особами; інших незалежних від підрядника обставин. Таким чином, Замовником тендерна документація (проєкт договору, Додаток №3 до тендерної документації) містить інформацію (умови), як суперечать законодавству (пункти 3, 28 та 106 Загальних умов №668), чим порушено норми пунктів 3 та 28 Особливостей №1178. Слід зазначити, що аналогічні умови пунктів 6.1.1. та 8.5. (про які зазначено вище) містяться в укладеному договорі підряду від 18.10.2025 №К-44. З врахуванням вищенаведеного, при укладенні договору від 18.10.2025 №К-44 допущено порушення норм частини першої статті 41 Закону та пункту 17 Особливостей №1178 (відповідно до яких договір про закупівлю укладається, зокрема, відповідно до Цивільного кодексу України). У наданому під час моніторингу поясненні Замовником зазначено, зокрема, що редакція проєкту договору містить пункт 2.13., який передбачає, що підрядник відповідає за недоліки (дефекти), виявлені в закінчених роботах і змонтованих конструкціях та обладнанні протягом гарантійних строків, якщо він не доведе, що вони виникли за обставин, незалежних від нього, що узгоджується за змістом із пунктом 106 Загальних умов №668, а також, що пунктом 11.3 проєкту договору передбачено, що у випадках, не передбачених цим договором, сторони керуються законодавством України, отже у випадках, які не врегульовані пунктом 2.13, застосовуються положення чинного законодавства, у тому числі Загальних умов №668, що забезпечує повну відповідність договору нормативним вимогам. Також щодо пункту 8.5. проєкту договору Замовником повідомлено, що він деталізує порядок визначення причин виникнення дефектів та перелік обставин, за яких підрядник не несе відповідальності (зокрема, природний знос, неправильна експлуатація, неналежний ремонт Замовником або третіми особами тощо) та відповідає суті пункту 106 Загальних умов №668, оскільки також передбачає, що підрядник несе відповідальність, крім випадків, коли він доведе, що дефекти виникли не з його вини. Щодо пункту 6.1.1 проєкту договору у наданому поясненні Замовник зазначив, що водночас пунктом 11.3 проєкту договору встановлено, що у випадках, не передбачених цим договором, сторони керуються законодавством України, отже, у питаннях внесення змін до проєктної та кошторисної документації Замовник керується нормами чинного законодавства, зокрема пунктом 28 Загальних умов №668. Одночасно, у поясненні Замовник зазначив, що у разі необхідності Замовник готовий уточнити редакцію зазначених пунктів під час внесення змін до укладеного договору з виконавцем. Слід зазначити, що у статті 203 Цивільного кодексу України визначено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам, а згідно з положеннями статті 4 Цивільного кодексу України до актів цивільного законодавства України віднесено, зокрема, закони України, які приймаються відповідно до Конституції України та цього Кодексу, постанови Кабінету Міністрів України. За вимогами підпункту 6.4. пункту 6 Додатку №1 до тендерної документації за досліджуваною процедурою закупівлі учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та/або Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки (подається на ті види робіт, для виконання яких, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» (далі – Порядок №1107), є обов’язковим наявність такої Декларації / чи Дозволу). Одночасно, відповідно до умов Додатку №2 до тендерної документації при виконанні робіт за предметом закупівлі передбачено, зокрема, виконання улаштування вертикальної гідроізоляції фундаментів бітумною мастикою. До видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (Група Б) у Додатку 2 до Порядку №1107 віднесено, зокрема: виготовлення та застосування скловати, шлаковати, азбесту, мастик на бітумній основі, перхлорвінілових і бакелітових матеріалів (пункт 22 Групи Б). Моніторингом встановлено, що ТОВ «Економбуд-ЛВ» у складі тендерної пропозиції надано (файл «45.Ліцензії_дозволи.pdf») Дозвіл Головного управління держпраці у Львівській області №0357.18.46 щодо виконання робіт із зведення, монтажу і демонтажу будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин; газополум’яні роботи, а також Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці №ДО-2-5631-/С від 21.06.2018 щодо виконання: робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; робіт верхолазних; зберігання балонів із стисненим, зрідженим, вибухонебезпечним газом; зварювальних робіт. Однак, учасником Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на ті види робіт, для виконання яких згідно з Порядком №1107 є обов’язковим наявність такої Декларації (а саме щодо застосування мастик на бітумній основі) у складі тендерної пропозиції не надано, чим не виконано вимоги підпункту 6.4. пункту 6 Додатку №1 до тендерної документації Замовника. Відповідно до норм пункту 43 Особливостей №1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. При цьому, у пункті 43 Особливостей №1178 визначено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Таким чином, у документах тендерної пропозиції ТОВ «Економбуд-ЛВ» наявні невідповідності (щодо надання відповідних дозвільних документів), які підлягали усуненню відповідно до пункту 43 Особливостей №1178. Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Економбуд-ЛВ» оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогами до учасника щодо усунення певних невідповідностей у його тендерній пропозиції (щодо наявності в учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі (аналогічних) договору (договорів)). Однак, у вищевказаному повідомленні з вимогами про усунення невідповідностей не зазначено про невідповідності щодо надання дозвільних документів на виконання вимог підпункту 6.4. пункту 6 Додатку №1 тендерної документації та не надано учаснику можливість виправити таку невідповідність, чим порушено норми пункту 43 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178. У наданому під час моніторингу поясненні Замовником зазначено, зокрема, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «Економбуд-ЛВ» надано скан-копію документів під назвою «45.Ліцензії_дозволи.», що містить видану Державною архітектурно-будівельною інспекцією України ліцензію від 18.04.2018 №22-Л з переліком видів робіт (клас наслідків СС3), виданий Управлінням Держпраці у Львівській області Дозвіл №0357.18.46 від 11.07.2018, Декларацію відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці, а також інформацію щодо ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення №26-11261/261 від 08.08.2019. Також, у поясненні Замовник зазначив, що наданий ТОВ «Економбуд-ЛВ» у складі тендерної пропозиції Дозвіл №0357.18.46 від 11.07.2018 надає право виконувати роботи підвищеної небезпеки, зокрема зазначені у пункті: «Зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, а також зміцнення їх аварійних частин», який має комплексний характер, що охоплює весь спектр робіт, які виконуються під час зведення, реконструкції, ремонту та демонтажу будівель і споруд. та за своєю суттю включає виконання всіх технологічних операцій, пов’язаних з будівництвом, ремонтом та укріпленням конструкцій, зокрема охоплює весь технологічний цикл будівельних робіт, у тому числі: підготовку основ і конструкцій до монтажу, виконання гідро- та теплоізоляційних робіт, застосування будівельних матеріалів, мастик, ізоляційних сумішей. Крім того, Замовником зазначено, що наявний дозвіл підтверджує спроможність підприємства виконувати повний цикл будівельно-монтажних і демонтажних робіт із дотриманням вимог охорони праці та підтверджує право ТОВ «Економбуд-ЛВ» на виконання всіх робіт, що охоплюють процес зведення, монтажу, демонтажу та зміцнення будівель і споруд, у тому числі із застосуванням матеріалів, зазначених у пункті 22 Групи Б Порядку №1107. Однак, відповідно до положень частини першої статті 1 Закону тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель; тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації, а переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації. Замовником самостійно у тендерній документації (підпункт 6.4. пункту 6 Додатку №1) встановлено вимогу про надання учасником у складі тендерної пропозиції Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та/або Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки на ті види робіт, для виконання яких згідно з Порядком №1107 є обов’язковим наявність такої Декларації / чи Дозволу. Отже, Замовником вимога щодо надання вищевказаних дозвільних документів встановлена щодо всіх видів робіт (передбачених за предметом закупівлі), для виконання яких згідно з Порядком №1107 є обов’язковим наявність такого дозвільного документу. Окрім цього, вищевказана вимога встановлена Замовником окремо від вимоги у підпункті 6.3. пункту 6 Додатку №1 тендерної документації щодо надання учасником довідки довільної форми із зазначенням у ній даних про наявність в учасника чинної ліцензії, яка дає право на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками (замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію). Отже, учасник повинен був надати окремо відповідний документ (довідку чи ліцензію) на виконання підпункту 6.3. пункту 6 Додатку №1 тендерної документації та окремо відповідний документ на виконання підпункту 6.4. пункту 6 Додатку №1 тендерної документації. Відповідно до умов Додатку №2 до тендерної документації при виконанні робіт за предметом закупівлі передбачено, зокрема, виконання улаштування вертикальної гідроізоляції фундаментів бітумною мастикою. Застосування мастик на бітумній основі віднесено до видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (пункт 22 Групи Б у Додатку 2 до Порядку №1107). Водночас, такий вид робіт як «зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, а також зміцнення їх аварійних частин» у чинному Порядку №1107 відсутній. З врахуванням вищенаведеного, у наданому Замовником під час моніторингу поясненні не спростовано невиконання учасником ТОВ «Економбуд-ЛВ» вимог підпункту 6.4. пункту 6 Додатку №1 тендерної документації. Крім того, моніторингом встановлено, що оприлюднений Додаток 4 (Інформація про ціни на матеріальні ресурси) до укладеного за результатами процедури закупівлі договору підряду від 17.10.2025 №К-44 зі сторони підрядника підписано В.Легою як посадовою особою Приватного підприємства «Захід Гермес-Буд» тоді, як зазначений договір Замовником укладено з директором ТОВ «Економбуд-ЛВ» Легою В.Г. У наданому під час моніторингу поясненні Замовником вказано, що зазначення у Додатку 4 до договору підряду №К-44 від 17.10.2025 реквізитів Приватного підприємства «Захід Гермес-Буд» є формальною технічною опискою, допущеною під час підготовки документів до підписання, фактичне підписання Додатку 4 здійснювалося директором ТОВ «Економбуд-ЛВ» Легою В.Г., який є уповноваженою особою відповідно до Статуту підприємства та відомостей ЄДР, вказана неточність не впливає на дійсність правочину та не змінює волевиявлення сторін, що узгоджується з положеннями статей 203 та 215 Цивільного кодексу України. Також, Замовником повідомлено, що для усунення формальної помилки 31.10.2025 укладено додаткову угоду №1 до договору, якою уточнено правильні реквізити сторони-підрядника у Додатку №4 та 03.11.2025 оприлюднено її в електронній системі закупівель.