Вимога
Дана відповідь
UA-2021-10-25-003782-a.c1
Незаконна дискваліфікація
ВИМОГА ТОВ «Мастер -Люкс», не згодне з рішенням про відхилення своєї пропозиції за Рішенням(протоколом) від 15.11.2020 № 1404. Та вимагає , переглянути свої рішення, тому що причини дискваліфікаці не відповідає Закону україни про «Публічні закупівлі». Згідно до тендерної документації а саме розділу V пункт 2 . «Відхилення тендерних пропозицій». Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо: 6) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону; не відповідає, встановленим абзацом першим частиною третьою статті 22 Закону, вимогам до учасника відповідно до законодавства, -ТОВ «Мастер -Люкс», відповідає цим критеріям. зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 Закону,- ТОВ «Мастер Люкс» не зазначав недостовірної інформації. не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції , - тендерного забезпечення не вимагалося. не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей,- такої вимоги до ТОВ «Мастер –Люкс» не було від Замовника. не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 Закону, - ціна від ТОВ «Мастер -Люкс» не є аномально низькою. визначив конфіденційною інформацію, яка не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації- пропозиція від ТОВ «Мастер -Люкс», відповідає технічній специфікації та іншим вимогам тендерної документації. викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією,-пропозиція ТОВ «Мастер -Люкс» , викладена мовою що вимагається тендерною документацією. є такою, строк дії якої закінчився, - пропозиція від ТОВ «Мастер -Люкс»,дія ще не закінчилася. Замовник надав обгррунтування відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Мастер Люкс», а саме: «1.9. Інші документи, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї тендерної документації та додатків до неї.» 1. До кінцевої вартості тендерної пропозиції включаються усі витрати учасника, в тому числі, вартість товару, ПДВ (за наявності), транспортні витрати, завантаження та розвантаження, страхування, витрати на доставку документів Замовнику та витрати, пов’язані з їх поверненням Учаснику, монтажні роботи, витрати на необхідні додаткові матеріали та усі інші витрати, податки та обов’язкові платежі, що підлягають сплаті тощо (про що Учасник повинен надати гарантійний лист у складі тендерної пропозиції). В порушення вимог тендерної документації відповідний гарантійний лист Учасником не був наданий у складі тенрної позиції.» На, що ТОВ «Мастер -Люкс», повідомляє що такий гарантійний лист був наданий Учасником у складі своєї тендерної пропозиції з вих..№ 12/11 від 05.11.2021. Шановний Замовник мабуть не замітив його наявність. (Скан - копія надається у вкладенні.) 2. «Учасником у складі тендерної пропозиції надано заповнену форму «Тендерна пропозиція» вих. № 07/.. від 08.11.2021. При цьому, позиція № 15- ролета захисна металева 2016х 2165 (2 шт), має ціну за одиницю товару 5068,32 з ПДВ та загальну вартість за 2 одиниці товару також ціну 5068, 32 грн з ПДВ. Крім того, загальна сума пропозиції вказано невірно» триста шістдесят дев’ять дев’ятсот вісімдесят грн. 36 коп » та не_відповідає загальній сумі пропозиції(початковій)вказаній Учасником цифрами (369987,36 грн) в формі тендерна пропозиція та в електронній системі закупівель». ТОВ «Мастер- Люкс», повідомляє що сталася технічна помилка, описка,що призвело до повторення цифри ціни за 1 шт.з ПДВ та за 2 шт. з ПДВ, крім того на остаточну ціну за результатами аукціону це не впливає. Крім того саме така помилка сталася при вказані суми прописом, технічна помилка описка. На остаточну суму за результатами аукціону це ніяк не впливає, та не є причиною для дискваліфікації. Допущені помилки щодо пропису ціни ТОВ «Мастер -Люкс» , це є формальними помилками,що підтверджується рішеннями адже пов’язані саме з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції не спотворюють її та не стосуються характеристики предмету закупівлі., кваліфікаційних критеріїв до учасника предмета закупівлі. Згідно, 1 статті 25 «Порядок подання тендерних пропозицій» Закону, в якій сказано, що тендерну пропозицію подають в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подають в електронному вигляді в результаті заповнення електронних форм з окремими полями [де зазначають інформацію про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформацію від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації] та завантаження необхідних документів, які вимагає замовник у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подають в окремому файлі. Питомоє є вага ціни вказаної саме при поданні тендерної пропозиції шляхом заповнення електронної форми окремого поля, та вже після аукціону де єдиним критерієм оцінки є ціна-100%. ТОВ «Мастер -Люкс», вважає не законним свою дискваліфікацію у данній процедури. Та вимагає від Замовника повернути ТОВ «Мастер -Люкс», на етап кваліфікації. Та визначите переможцем, учасника з найбільш екомічно вигодною пропозицією. Сподіваємось, Замовник врахує наші вимоги, інакше ТОВ «Мастер -Люкс», буде змушений звернутися до Антимонопольного Комітету України, щоб відстояти свої права. Відхилення пропозиції ТОВ «Мастер Люкс», не є обґрунтованою, згідно ЗУ «Про публічні закупіві».
Розглянувши Вашу вимогу від 16.11.2021 року, яка розміщена в електронній системі закупівель, про незгоду з рішенням Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Мастер - Люкс» повідомляємо наступне.
1) Підпунктом 1.9. пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації встановлено, що Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
«1.9. Інші документи, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї тендерної документації та додатків до неї».
Так, в пункті 10 додатку (Технічна специфікація) до тендерної документації передбачено: «10. До кінцевої вартості тендерної пропозиції включаються усі витрати учасника, в тому числі, вартість товару, ПДВ (за наявності), транспортні витрати, завантаження та розвантаження, страхування, витрати на доставку документів Замовнику та витрати, пов’язані з їх поверненням Учаснику, МОНТАЖНІ РОБОТИ, витрати на необхідні додаткові матеріали та усі інші витрати, податки та обов’язкові платежі, що підлягають сплаті тощо (про що Учасник повинен надати гарантійний лист у складі тендерної пропозиції).»
Наданий Вами лист – гарантія вих. № 12/11 від 05.11.2021 не містить всієї інформації яка вимагалася умовами тендерної документації, а саме відсутня інформація про тещо до кінцевої вартості тендерної пропозиції включаються витрати на доставку документів Замовнику та витрати, пов’язані з їх поверненням Учаснику, МОНТАЖНІ РОБОТИ, ВИТРАТИ НА НЕОБХІДНІ ДОДАТКОВІ МАТЕРІАЛИ. Таким чином, учасником не було надано гарантійного листа з інформацією яка вимагалася умовами тендерної документації.
2) Вами у складі тендерної пропозиції надано заповнену форму «Тендерна пропозиція» вих. № 07/11 від 08.11.2021 року. При цьому, позиція № 15 – ролета захисна металева 2016 х2165 мм (2 шт.) має ціну за одиницю товару 5068,32 грн. з ПДВ та загальну вартість за 2 одиниці товару також ціну 5068,32 грн. з ПДВ.
Крім того, загальна сума пропозиції словами вказана невірно «триста шістдесят дев’ять дев’ятсот вісімдесят грн. 36 коп.» та не відповідає загальній сумі пропозиції (початковій) вказаній Учасником цифрами (369 987,36 грн.) в формі «Тендерна пропозиція» та в електронній системі закупівель.
У своїй вимозі Ви зазначаєте що, вказані помилки є формальними, але це не відповідає дійсності. Вказані порушення не відносяться до формальних (несуттєвих) помилок ВИКЛЮЧНИЙ ПЕРЕЛІК яких визначено умовами тендерної документації та наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок». Так до формальних (несуттєвих) помилок належать:
1. Інформація/документ, подана учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, містить помилку (помилки) у частині:
уживання великої літери;
уживання розділових знаків та відмінювання слів у реченні;
використання слова або мовного звороту, запозичених з іншої мови;
зазначення унікального номера оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєного електронною системою закупівель та/або унікального номера повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - помилка в цифрах;
застосування правил переносу частини слова з рядка в рядок;
написання слів разом та/або окремо, та/або через дефіс;
нумерації сторінок/аркушів (у тому числі кілька сторінок/аркушів мають однаковий номер, пропущені номери окремих сторінок/аркушів, немає нумерації сторінок/аркушів, нумерація сторінок/аркушів не відповідає переліку, зазначеному в документі).
2. Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.
3. Невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації.
4. Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання).
5. У складі тендерної пропозиції немає документа (документів), на який посилається учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції, при цьому замовником не вимагається подання такого документа в тендерній документації.
6. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, якщо на цей документ (документи) накладено її кваліфікований електронний підпис.
7. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що складений у довільній формі та не містить вихідного номера.
8. Подання документа учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що є сканованою копією оригіналу документа/електронного документа.
9. Подання документа учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, який засвідчений підписом уповноваженої особи учасника процедури закупівлі та додатково містить підпис (візу) особи, повноваження якої учасником процедури закупівлі не підтверджені (наприклад, переклад документа завізований перекладачем тощо).
10. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що містить (містять) застарілу інформацію про назву вулиці, міста, найменування юридичної особи тощо, у зв'язку з тим, що такі назва, найменування були змінені відповідно до законодавства після того, як відповідний документ (документи) був (були) поданий (подані).
11. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, в якому позиція цифри (цифр) у сумі є некоректною, при цьому сума, що зазначена прописом, є правильною.
12. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду.
Жодний з переліку формальних помилок не стосується допущених Вами невідповідностей у наданій формі «Тендерна пропозиція».
Зважаючи на вищенаведене, тендерна пропозиція ТОВ «Мастер - Люкс» була відхилена обґрунтовано, тому Ваша вимога не підлягає задоволенню.
Скарга
Повернуто як помилково направлену
UA-2021-10-25-003782-a.c2
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МАСТЕР-ЛЮКС" #24905094
Незаконна дискваліфікація
ТОВ «Мастер -Люкс», не згодне з рішенням про відхилення своєї пропозиції за Рішенням(протоколом) від 15.11.2020 № 1404. Та вимагає , переглянути свої рішення, тому що причини дискваліфікаці не відповідає Закону україни про «Публічні закупівлі». Згідно до тендерної документації а саме розділу V пункт 2 . «Відхилення тендерних пропозицій». Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо: 6) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону; не відповідає, встановленим абзацом першим частиною третьою статті 22 Закону, вимогам до учасника відповідно до законодавства, -ТОВ «Мастер -Люкс», відповідає цим критеріям. зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 Закону,- ТОВ «Мастер Люкс» не зазначав недостовірної інформації. не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції , - тендерного забезпечення не вимагалося. не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей,- такої вимоги до ТОВ «Мастер –Люкс» не було від Замовника. не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 Закону, - ціна від ТОВ «Мастер -Люкс» не є аномально низькою. визначив конфіденційною інформацію, яка не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації- пропозиція від ТОВ «Мастер -Люкс», відповідає технічній специфікації та іншим вимогам тендерної документації. викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією,-пропозиція ТОВ «Мастер -Люкс» , викладена мовою що вимагається тендерною документацією. є такою, строк дії якої закінчився, - пропозиція від ТОВ «Мастер -Люкс»,дія ще не закінчилася. Замовник надав обгррунтування відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Мастер Люкс», а саме: «1.9. Інші документи, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї тендерної документації та додатків до неї.» 1. До кінцевої вартості тендерної пропозиції включаються усі витрати учасника, в тому числі, вартість товару, ПДВ (за наявності), транспортні витрати, завантаження та розвантаження, страхування, витрати на доставку документів Замовнику та витрати, пов’язані з їх поверненням Учаснику, монтажні роботи, витрати на необхідні додаткові матеріали та усі інші витрати, податки та обов’язкові платежі, що підлягають сплаті тощо (про що Учасник повинен надати гарантійний лист у складі тендерної пропозиції). В порушення вимог тендерної документації відповідний гарантійний лист Учасником не був наданий у складі тенрної позиції.» На, що ТОВ «Мастер -Люкс», повідомляє що такий гарантійний лист був наданий Учасником у складі своєї тендерної пропозиції з вих..№ 12/11 від 05.11.2021. Шановний Замовник мабуть не замітив його наявність. (Скан - копія надається у вкладенні.) 2. «Учасником у складі тендерної пропозиції надано заповнену форму «Тендерна пропозиція» вих. № 07/.. від 08.11.2021. При цьому, позиція № 15- ролета захисна металева 2016х 2165 (2 шт), має ціну за одиницю товару 5068,32 з ПДВ та загальну вартість за 2 одиниці товару також ціну 5068, 32 грн з ПДВ. Крім того, загальна сума пропозиції вказано невірно» триста шістдесят дев’ять дев’ятсот вісімдесят грн. 36 коп » та не_відповідає загальній сумі пропозиції(початковій)вказаній Учасником цифрами (369987,36 грн) в формі тендерна пропозиція та в електронній системі закупівель». ТОВ «Мастер- Люкс», повідомляє що сталася технічна помилка, описка,що призвело до повторення цифри ціни за 1 шт.з ПДВ та за 2 шт. з ПДВ, крім того на остаточну ціну за результатами аукціону це не впливає. Крім того саме така помилка сталася при вказані суми прописом, технічна помилка описка. На остаточну суму за результатами аукціону це ніяк не впливає, та не є причиною для дискваліфікації. Допущені помилки щодо пропису ціни ТОВ «Мастер -Люкс» , це є формальними помилками,що підтверджується рішеннями адже пов’язані саме з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції не спотворюють її та не стосуються характеристики предмету закупівлі., кваліфікаційних критеріїв до учасника предмета закупівлі. Згідно, 1 статті 25 «Порядок подання тендерних пропозицій» Закону, в якій сказано, що тендерну пропозицію подають в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подають в електронному вигляді в результаті заповнення електронних форм з окремими полями [де зазначають інформацію про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформацію від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації] та завантаження необхідних документів, які вимагає замовник у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подають в окремому файлі. Питомоє є вага ціни вказаної саме при поданні тендерної пропозиції шляхом заповнення електронної форми окремого поля, та вже після аукціону де єдиним критерієм оцінки є ціна-100%. ТОВ «Мастер -Люкс», вважає не законним свою дискваліфікацію у данній процедури. Та вимагає від Замовника повернути ТОВ «Мастер -Люкс», на етап кваліфікації. Та визначите переможцем, учасника з найбільш екомічно вигодною пропозицією. Сподіваємось, Замовник врахує наші вимоги, інакше ТОВ «Мастер -Люкс», буде змушений звернутися до Антимонопольного Комітету України, щоб відстояти свої права. Відхилення пропозиції ТОВ «Мастер Люкс», не є обґрунтованою, згідно ЗУ «Про публічні закупіві».
