Очікувана вартість:

422 634 937.20 UAH

з ПДВ.

Сума договорів:

298 988 311.86 UAH

Економія:

29.26%

ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Будівництво Центру Олімпійських видів спорту «Н2О Нова Каховка» по проспекту Дніпровський, 18-а у м. Нова Каховка, Херсонської області» (ДК 021:2015:45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт).

Відкриті торги (EU) Завершено

UA-2020-12-29-005609-c 72065b79b1ba418488b8268636b3f490

Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

Виконавчий комітет Новокаховської міської ради Херсонської області / #04059964

Адреса:

74900, Україна, Херсонська область, місто Нова Каховка, проспект Дніпровський, 23

Контакт:

Ковальова Світлана Юріївна

tender@novakahovka.com.ua

+38 (055) 494-54-29

Категорія Замовника: органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Документи, що надаються учасником у тендерній пропозиції відповідно до вимог тендерної документації, складаються українською мовою. В разі надання розрахунків, які необхідні для формування тендерної пропозиції учасника, допускається наявність даних документів на українській мові або частково на російській мові. Документи та довідки, надані Учаснику сторонніми організаціями, можуть бути складені іншою мовою. В такому випадку Учасник надає в тендерній пропозиції переклад українською мовою цього документа (крім документів про освіту, що видані до 15.05.1992 року, документів, що видані за підсумками навчання до початку 1992/1993 навчального року в освітніх установах держав колишнього СРСР). Переклад (або справжність підпису перекладача) мають бути засвідчені нотаріально або легалізовані у встановлену законодавством порядку. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гарантії (далі - банківська гарантія) з накладеним електронно-цифровим підписом/кваліфікованого електронного підпису гаранту (далі - банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства. Електронна гарантія обов’язково повинна містити посилання на реквізити закупівлі, її назву та номер на веб-порталі Уповноваженого органу. Електронна гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити електронний цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчуваного органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження ЕЦП/КЕП банківської гарантії, подана учасником тендерна пропозиція відхиляється Замовником. Банківська гарантія надана банком-резидентом України має бути оформлена відповідно до вимог постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». Якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково має надати такий договір разом з банківською гарантією. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням ЕЦП/КЕП гаранта (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "Тендерна документація" та «Додатків до тендерної документації», що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону. Інформація про відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» надається учасником у складі тендерної пропозиції згідно умов тендерної документації; застосовані критерії оцінки - ціна (питома вага критерію - 100%).

Період уточнень:

з по

Подача пропозицій:

з по

Аукціон:

з по

Визначення переможця:

з по

Мінімальний крок аукціону:

2 113 174.69 UAH. (0.50%)

Забезпечення пропозиції:

2 113 000.00 UAH

Фінансування

Джерело	Сума	%
Місцевий бюджет	42 263 493.72 грн	10.00
Державний бюджет України	380 371 443.48 грн	90.00

3 скарги/вимоги

Скарга

Відхилено

UA-2020-12-29-005609-c.b3

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РІОЛА-МОДУЛЬ ЛТД" #21650831

Скарга на вимоги Тендерної документації

Ознайомившись з Тендерною документацією на Закупівлю "ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Будівництво Центру Олімпійських видів спорту «Н2О Нова Каховка» по проспекту Дніпровський, 18-а у м. Нова Каховка, Херсонської області» (ДК 021:2015:45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт).", була встановлена наявність дискримінаційних умов та вимог, що перешкоджають добросовісній конкуренції серед учасників.

Скарга.pdf

Завантажити все

		рішення від 03.02.2021 №1906.pdf
		рішення від 26.01.2021 №1289 +лист замовнику.pdf

Завантажити все

Скарга

Повернуто як помилково направлену

UA-2020-12-29-005609-c.c2

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РІОЛА-МОДУЛЬ ЛТД" #21650831

Скарга на вимоги Тендерної документації

В результаті вивчення Тендерної документації на Закупівлю "ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Будівництво Центру Олімпійських видів спорту «Н2О Нова Каховка» по проспекту Дніпровський, 18-а у м. Нова Каховка, Херсонської області» (ДК 021:2015:45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)."була встановлена наявність дискримінаційних умов та вимог, що перешкоджають добросовісній конкуренції серед учасників.

Вимога

Залишено без розгляду

UA-2020-12-29-005609-c.c1

Зміни ДКТ задля відповідності вимогам чинного законодавства

Шановний Замовнику! Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», документація конкурсних торгів, а саме Частина 1 (Зміст та спосіб подання тендерної пропозиції) Розділу 3 містить роз’яснення щодо відхилення пропозиції в разі порушення законодавства: «Розкриття тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі в частині інформації про ціну на етапі прекваліфікації є порушенням законодавства з питань публічних закупівель. У випадку, якщо частина тендерної пропозиції учасника міститиме відомості чи документи з інформацією про ціну, що буде доступна для перегляду до проведення електронного аукціону, вказана пропозиція вважатиметься такою, що не відповідає умовам тендерної документації та буде відхилена згідно ст.31 Закону». Водночас, відповідно до вимог ДКТ (Додаток 6), Учасник має надати на етапі прекваліфікації «Довідку щодо залучення субпідрядника/співвиконавця до виконання робіт», яка містить вимогу заповнення орієнтовної вартості робіт субпідрядної організації, сумою (грн.) та у відсотках до ціни тендерної пропозиції. Дана інформація дозволяє прорахувати ціну тендерної пропозиції Учасника, що є порушенням законодавства з питань публічних закупівель. У зв’язку з цим, просимо Вас внести зміни в ДКТ та прописати вимоги щодо надання інформації про залучення субпідрядних організацій таким чином, аби вони не суперечили чинному законодавству. Заздалегідь дякуємо!

Тендерний комітет виконавчого комітету Новокаховської міської ради розглянув вимогу та вирішив надати відповідь наступного змісту: Шановний учаснику, повідомляємо, що Закон України ,,Про публічні закупівлі” (у редакції Закону №114-ІХ від 19.09.2019 року) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до вимог п.32 ч.1 ст.1 та ч.2 ст.22 ЗУ ,,Про публічні закупівлі” (далі – Закон) замовником було розроблено тендерну документацію у відповідності до вимог визначених Законом та інформаційних листів МЕРІТУ, та своєчасно розміщена у відповідності до вимог ч.1 ст.22 та ст.10 Закону. Частиною 3 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Пунктом 1 розділу 3 затвердженої тендерної документації зазначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлу(ів), який(і) повинен(ні) містити, зокрема у разі, якщо учасник процедури закупівлі планує залучати субпідрядника (субпідрядників) до виконання робіт, вартість яких складає не менше, ніж 20% вартості договору про закупівлю, в тендерній пропозиції необхідно надати: довідку, підписану учасником процедури закупівлі/ уповноваженою особою учасника, з інформацією про кожного суб’єкта господарювання (повне найменування та місцезнаходження), якого учасник процедури закупівлі планує залучати до виконання робіт, як субпідрядника (додаток №6 до тендерної документації), або учасник процедури закупівлі надає інформацію у довільній формі щодо незалучення субпідрядника (субпідрядників) до виконання робіт. Відповідно до абзацу третього частини першої статті 28 Закону у разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні, електронною системою закупівель автоматично розкриваються всі файли тендерної пропозиції, крім інформації про ціну/приведену ціну тендерної пропозиції. Відповідно до частини першої статті 26 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначено статтею 31 Закону. При цьому, учасник який виявив намір прийняти участь у даних відкритих торгах з публікацією англійською мовою повинен врахувати, що розкриття тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі в частині інформації про ціну на етапі прекваліфікації є порушенням законодавства з питань публічних закупівель. У випадку, якщо частина тендерної пропозиції учасника міститиме відомості чи документи з інформацією про ціну, що буде доступна для перегляду до проведення електронного аукціону, вказана пропозиція вважатиметься такою, що не відповідає умовам тендерної документації та буде відхилена згідно ст.31 Закону. З огляду на вашу вимогу не зрозуміло, яким чином Замвоник або інша особа може прорахувати ціну пропозиції учасника у разі надання ним інформації щод субпідрядника/співвиконавця? Також, в даному випадку учасник може надати документ як з ціною, який не розкривається на етапі прекваліфікації так і додатково без ціни (який розкривається на етапі прекваліфікації). З огляду на вищевикладене у тендерного комітету відсутні аргументовані підстави для внесення змін до тендернї документації в цій частині, а вимога не підлягає задоволенню.

2 питання

Питання:

Відповідь:

Щодо кваліфікаційних вимог

Шановний Замовнику! Просимо надати роз’яснення до кваліфікаційних вимог, викладенних в Додатку 2 до ДКТ: 1) «копії документів, що підтверджують право власності або оренди на нерухоме майно, механізми, транспортні засоби, спецтехніку або інших документів, що підтверджують наявність в учасника нерухомого майна, механізмів, транспортних засобів, спецтехніки, зазначених у вищевказаній довідці (свідоцтво про право власності, витяг з реєстру, свідоцтва про реєстрацію транспортного (-их) засобу (-ів), договір купівлі-продажу, балансова відомість, інвентарна картка обліку або інше), або копії договорів оренди, послуг чи інші, які підтверджують залучення* учасником обладнання, матеріально-технічної бази та є чинним на дату подання пропозиції..» - на підтвердження власного/орендованого майна, механізмів, транспортних засобів, спецтехніки може надаватись один із документів, вказаний в дужках? 2) Просимо надати роз’яснення щодо того чи потрібно вказувати ПІБ працівників відповідної кваліфікації (при заповненні форми №2)? 3) Щодо наявності інженера-проектувальника в штаті підприємства: мається на увазі інженер-проектувальник в частині проектно-кошторисної документації? Просимо надати уточнення з цього приводу. Заздалегідь дякуємо за відповіді!

Шановний учаснику, повідомляємо, що Закон України ,,Про публічні закупівлі” (у редакції Закону №114-ІХ від 19.09.2019 року) (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. За результатами розгляду Вашого звернення тендерний комітет виконавчого комітету Новокаховської міської ради Херсонської області повідомляє про наступне: Тендерна документація включає в себе невідємні частині зокрема додаток №1 до тендерної документації встановлює вимоги до учасників у відповідності до положень статті 16 Закону, а саме з метою підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально – технічної бази та технологій. Щодо підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально – технічної бази та технологій, які встанолені вимогами пункту 1.1 додатку №2 до тендерної документації учасник самостійно визнчає, як перелік так і документи, що підтверджують його правокористування виходячи із наданої ним інформації. Тендерний коміет надає роз’яснення стосовно встановленої вимоги – наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Умовами додатку №1 до тендерної документації, який є невідємною частиною тендерної документації, передбачено, що учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати довідку на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) за підписом керівника або уповноваженої особи учасника щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі (Форма №2). Така довідка повинна містити інформацію про інженерно-технічних працівників та робітників будівельних професій, а саме: для інженерно-технічних працівників - посада, спеціальність, досвід роботи. Для робітників: довідку про наявність в учасника робітників робочих професій необхідних для виконання зобов’язань за предметом даних торгів. Крім того, як зазначено формою 2 додатку №1 до тендерної документації, що форма довідки заповнюється Учасником (на фірмовому бланку, у разі наявності ) та надається у складі пропозиції Учасник не повинен відступати від даної форми. Отже, дана форма 2 додатку №1 до тендерної документації не містить виоги щодо ПІБ працівника/робітника учасника проте кожен учасник має право за власної ініціативи надати інформацію, яку вважає надати, що в свою чергу не є підставою для відхилення тендерної пропозиції. Відповідно до вимог підпункту 1.2.2 пункту 1 додатку №1 до тендерної документації зазначено, що в штаті підприємства може бути сертифікований інженер-проектувальник або залучений по цивільно-правовому договору. В складі пропозиції може надати копію діючого сертифіката інженера-проектувальника, а також для підтвердження трудових чи цивільно-правових відносин з такою особою, може надати оригінал або належним чином завірену копію такого договору або наказу про прийняття на роботу, або витягу із трудової книжки. Отже, вимогами цього підпункту не вставнолено обов’язкового підтвердження та наявності сертифікованого інженеру-проектувальника та крім того передбачено можливість (не є вимогою) у наданні копії діючого сертифіката інженера-проектувальника або оригіналу чи належним чином завірену копію такого договору або наказу про прийняття на роботу, або витягу із трудової книжки.

Питання:

Відповідь:

Щодо опису плану фінансування

Шановний Замовнику! Детально вивчивши проект договору та Тендерну документацію, просимо описати попередній план фінансування робіт по даному об'єкту: на поточний рік (бюджетні асигнування на 2021р.) та заплановані обсяги фінансування на весь період виконання робіт. Дякуємо!

Моніторинг

UA-M-2021-06-15-000014 • 66c26df291bd44f395e9a731e50cd9c0 • Завершено

Етапи:

Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Підстави:

Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:

15.06.2021

Дата публікації рішення про проведення моніторингу:

15.06.2021

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Н А К А З Ужгород 15.06.2021 № 392 Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 185, із внесеними змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області Світлана АНІЩЕНКО Додаток до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 15.06.2021№ 392 Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1 UA-2020-12-29-005609-c 29.12.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

sign.p7s

Завантажити все

Запити:

Запит від 18.06.2021 11:34:51

Запит замовнику на пояснення У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу закупівлі робіт «ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Будівництво Центру Олімпійських видів спорту «Н2О Нова Каховка» по проспекту Дніпровський, 18-а у м. Нова Каховка, Херсонської області» (ДК 021:2015:45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-12-29-005609-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

sign.p7s

Завантажити все

Відповідь від 24.06.2021 09:23:10

Пояснення по суті запиту моніторингу UA-M-2021-06-15-000014 Пояснення по суті запиту моніторингу UA-M-2021-06-15-000014 ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 ,,Будівництво Центру Олімпійських видів спорту ,,Н2О Нова Каховка” по проспекту Дніпровський, 18-а у м.Нова Каховка, Херсонської області” (ДК 021:2015:45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт) Ідентифікатор закупівлі UA-2020-12-29-005609-c. У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу закупівлі робіт ,,ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 ,,Будівництво Центру Олімпійських видів спорту ,,Н2О Нова Каховка” по проспекту Дніпровський, 18-а у м.Нова Каховка, Херсонської області” (ДК 021:2015:45000000-7-Будівельні роботи та поточний ремонт)” (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-12-29-005609-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України ,,Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні”, частини п’ятої статті 8 Закону України ,,Про публічні закупівлі” (далі - Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 року №185 зі змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Надаємо пояснення через електронну систему закупівель на моніторинг Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 18 червня 2021 року щодо процедури закупівлі робіт ,,ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 ,,Будівництво Центру Олімпійських видів спорту ,,Н2О Нова Каховка” по проспекту Дніпровський, 18-а у м.Нова Каховка, Херсонської області” (ДК 021:2015:45000000-7-Будівельні роботи та поточний ремонт)” (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-12-29-005609-c). Посилання на закупівлю https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-12-29-005609-c Виконавчий комітет Новокаховської міської ради Херсонської області повідомляє, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначення його очікуваної вартості здійснювалось відповідно до чинних нормативно-правових актів. Так, враховуючи вимоги п.31 частини першої ст.1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою ст.22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз ,,або еквівалент”. На виконання вимог Закону України ,,Про публічні закупівлі” (,,ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 ,,Будівництво Центру Олімпійських видів спорту ,,Н2О Нова Каховка” по проспекту Дніпровський, 18-а у м.Нова Каховка, Херсонської області” (ДК 021:2015:45000000-7-Будівельні роботи та поточний ремонт)”) 29 грудня 2020 року на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю робіт (протокол №116 від 29 грудня 2020 року тендерного комітету виконавчого комітету Новокаховської міської ради Херсонської області). Тендерна документація була розроблена відповідно до вимог Закону України ,,Про публічні закупівлі”, відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із урахуванням змін та доповнень. Технічне завдання розроблене відповідно до проектно-кошторисної документації та норм чинного законодавства України. Проектно кошторисна документація на будівництво Центру Олімпійських видів спорту ,,Н2О Нова Каховка” по проспекту Дніпровський, 18-а у м.Нова Каховка, Херсонської області розроблено на підставі: завдання на проектування; розрахунку класу наслідків (відповідальності) об’єкта будівництва; інженерно - геологічних вишукувань; топографо - геодезичних вишукувань. Експертним звітом встановлено, що зазначені матеріали розроблені з дотриманням вимог до міцності, надійності та довговічності об’єкта будівництва, його експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, у тому числі щодо доступності осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших мало мобільних груп населення; санітарного та епідеміологічного благополуччя населення; охорони праці; екології; пожежної безпеки; техногенної безпеки; енергозбереження і мають такі техніко - економічні показники. Проектом передбачене нове будівництво. 1.Площа забудови - 7994 м2. 2.Будівельний об’єм - 100 351 м3. 3.Клас наслідків (відповідальності) - СС3. Показники: Вид будівництва - Нове будівництво Площа земельної ділянки 14,95 га Площа забудови - 7994м2 Поверховість – 3 поверхи Ступінь вогнестійкості – ІІ Загальна площа – 12382м2 Корисна площа – 12304 м2 У тому числі спортивна площа – 6445м2 Пропускна спроможність - 379 осіб/год Будівельний об’єм будинку - 100 351м3 Кількість створених робочих місць - 76 місце Показники річних витрат ресурсів: - природного газу - 1191,1 тис.нм3 - води - 83 тис.м3 - електроенергії - 2,7229 тис.кВт∙год Якісні та технічні характеристик робіт відповідають нормам та положенням ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації, визначеної з урахуванням Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України від 05.07.2013 року №293 та експертного звіту щодо розгляду проектної документації за проектом ,,Будівництво Центру Олімпійських видів спорту ,,Н2О Нова Каховка” по проспекту Дніпровський, 18-а у м.Нова Каховка, Херсонської області”. Експертиза проведена ТОВ ,,Укрбудекспертиза” №3-282-19-ЕП/КО від 13.12.2019 року. Експертної оцінки щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочою документацією ,,Будівництво Центру Олімпійських видів спорту ,,Н2О Нова Каховка” по проспекту Дніпровський, 18-а у м.Нова Каховка, Херсонської області”. Експертиза проведена ТОВ ,,Українська будівельно - технічна експертиза” №7-340-20-ЕК/КО від 09.10.2020 року. Розмір бюджетного призначення для виконання робіт ,,ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 ,,Будівництво Центру Олімпійських видів спорту ,,Н2О Нова Каховка” по проспекту Дніпровський, 18-а у м.Нова Каховка, Херсонської області” (ДК 021:2015:45000000-7-Будівельні роботи та поточний ремонт)” визначений відповідно до позитивного експертного звіту та розрахунку до проектно - кошторисної документації, згідно розпорядження КМУ від 16.12.2020 року №1581-р ,,Про затвердження переліку пріоритетних для держави інвестиційних проектів до 2023 року”, розпорядження голови обласної державної адміністрації ,,Про затвердження проектної документації за проектом ,,Будівництво Центру Олімпійських видів спорту ,,Н2О Нова Каховка” по проспекту Дніпровський, 18-а у м.Нова Каховка, Херсонської області №75 від 28.01.2020 року, відповідно до додатку №5 до Програми економічного, соціального та культурного розвитку м.Нова Каховка на 2021 рік (рішення Новокаховської міської ради від 24.12.2020 року №169) та рішення Новокаховської міської ради від 24.12.2020 року №170 ,,Про внесення змін до міської Програми будівництва, реконструкції, капітальних ремонтів об’єктів соціальної сфери та інших об’єктів комунальної власності м.Нова Каховка на 2019-2021 роки” та становив 422634,93720 тис. грн. Джерело фінансування закупівлі: кошти державного бюджету України - 380 371 443,48 грн. та кошти місцевого бюджету - 42 263 493,72 грн. Щодо надання посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо наступне. Положеннями статті 19 Конституції України визначено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Положеннями Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року №710 (із змінами) (надалі - Постанова) затверджено заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів. Підпунктом 1 пункту 4 Постанови рекомендовано органам місцевого самоврядування затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Пунктом 4-1 Постанови передбачено забезпечення Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів: - обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; - оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Таким чином, виходячи з системного аналізу даних норм чинного законодавства України, на законодавчому рівні не встановлено обов’язку щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті. Разом з тим, надаємо посилання на сторінку веб-сайту на якому в установлений строк оприлюднено інформацію щодо процедур закупівель на виконання п.41 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 ,,Про ефективне використання державних кошт” із змінами внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1266 ,,Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2013 року №631 і від 11 жовтня 2016 року №710” http://novakahovka.com.ua/index.php?t=21&g=148&id=383&lng=ru Документи до пояснення: 1.Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі ,,ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 ,,Будівництво Центру Олімпійських видів спорту ,,Н2О Нова Каховка” по проспекту Дніпровський, 18-а у м.Нова Каховка, Херсонської області” (ДК 021:2015:45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)” 2.Рішення Новокаховської міської ради від 24.12.2020 року №169 ,,Про Програму економічного, соціального та культурного розвитку міста Нова Каховка на 2021 рік” та рішення Новокаховської міської ради від 24.12.2020 року №170 ,,Про внесення змін до міської Програми будівництва, реконструкції, капітальних ремонтів об’єктів соціальної сфери та інших об’єктів комунальної власності м.Нова Каховка на 2019-2021 роки” 3.Скріншот з сайту за посиланням http://novakahovka.com.ua/index.php?t=21&g=148&id=383&lng=ru 4.Кошторис на 2021 рік

Виявлені порушення:

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до істотних умов договору та їх оприлюднення, – порушень не установлено.

Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 01 липня 2021 року. Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами, далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до істотних умов договору та їх оприлюднення. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Новокаховської міської ради Херсонської області (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою; тендерну документацію з додатками та змінами, затверджену рішенням тендерного комітету Виконавчого комітету Новокаховської міської ради Херсонської області, протокол від 28.01.2021 №13; рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ) від 03.02.2021 №1906 пк-пз; вимоги про усунення невідповідностей; протокол розгляду тендерних пропозицій від 25.02.2021; тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «Основа» (далі – ТОВ «Основа»), «Олеся» (далі -ТОВ «Олеся» ), «Абсолют-Клімат» (далі – ТОВ «Абсолют-Клімат») та приватного підприємства «РЕМВОДПЛАСТ ПЛЮС» (далі – ПП «РЕМВОДПЛАСТ ПЛЮС»); реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокол розгляду тендерних пропозицій від 12.03.2021 щодо найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції; протокол засідання тендерного комітету від 12.03.2021 №31; повідомлення про намір укласти договір від 12.03.2021; договір на закупівлю робіт від 30.03.2021 №ГП-Н2О-04/21; додаткова угода від 25.06.2021 №1; пояснення Замовника на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, надані через електронну систему закупівель 24.06.2021. Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався. За результатами проведеного моніторингу наявної на веб-порталі Уповноваженого органу інформації та з урахуванням пояснень, наданих Замовником через електронну систему закупівель, а також за відсутності іншої інформації, яка б свідчила про зворотнє - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Дата публікації рішення:

01.07.2021

sign.p7s

Завантажити все

Судові рішення

Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва	Кількість	Класифікатор	Дата і місце поставки
ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Будівництво Центру Олімпійських видів спорту «Н2О Нова Каховка» по проспекту Дніпровський, 18-а у м.Нова Каховка, Херсонської області»	1 раб.	45000000-7 — Будівельні роботи	по 31.12.2023 74900, Україна, Херсонська область, Nova Kakhovka, Dniprovskyi Avenue, 18-a

Порядок здійснення розрахунків:

Подія	Тип оплати	Розмір	Період	Коментар
Виконання робіт	Пiсляплата	100%	30 календарних днів	Розрахунки за виконані роботи здійснюються при надходженні коштів з відповідного бюджету на зазначені цілі, в межах наявного фінансового ресурсу на єдиному казначейському рахунку протягом 30 календарних днів та на підставі пред’явлених та підписаних Сторонами форм КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати», КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт». Джерело фінансування закупівлі: Державний бюджет України – 380 371 443.48 грн. та місцевий бюджет – 42 263 493.72грн.

Кваліфікація

Назва

Дата

Товариство з обмеженою відповідальністю "Основа"

#13669489

Відхилено - Учасник не надав необхідні документи, Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям

ТОВ "ОЛЕСЯ"

#21273392

Відхилено - Учасник не відповідає критеріям ТД

ТОВ Абсолют-Клімат

#35837877

Допущено до аукціону

Приватне підприємство "РЕМВОДПЛАСТ ПЛЮС"

#34456142

Допущено до аукціону

Учасники:

Назва

Дата

Початкова пропозиція

Кінцева пропозиція

ТОВ "ОЛЕСЯ"

#21273392

Відмова

0.00 UAH

Товариство з обмеженою відповідальністю "Основа"

#13669489

Відмова

0.00 UAH

ТОВ Абсолют-Клімат

#35837877

Активна

298 988 311.86 UAH

- 0.00 UAH (0.0%)

Приватне підприємство "РЕМВОДПЛАСТ ПЛЮС"

#34456142

Активна

418 905 548.56 UAH

- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва			Дата	Пропозиція
	ТОВ Абсолют-Клімат #35837877	Переможець		298 988 311.86 UAH

Договори:

Назва			Дата	Вартість
	ТОВ Абсолют-Клімат #35837877	Підписано		298 988 311.86 UAH

Додаткові угоди

Номер угоди:	1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина:	Покращення якості предмета закупівлі
Опис:	На підставі ст.651, 654 Цивільного кодексу України та ст.188 Господарського кодексу України, п.3 частини 5 статті 41 Закону України ,,Про публічні закупівлі”, п.17.2 розділу 17 Договору №ГП-Н2О-04/21 від 30.03.2021 року про закупівлю робіт за об’єктом ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 ,,Будівництво Центру Олімпійських видів спорту ,,Н2О Нова Каховка” по проспекту Дніпровський, 18-а у м.Нова Каховка, Херсонської області” (ДК 021:2015:45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт) (далі - ,,Договір”), уклали цю Додаткову угоду №1 (далі - ,,Додаткова угода”) про нижченаведене: Розділ 2 ,,Строки виконання робіт” викласти в новій редакції: ,,2.1.Початок та закінчення робіт, зазначених у п.1.2. Договору визначається календарним графіком виконання робіт (Додаток 2), який є невід’ємною частиною Договору, але не раніше 7 (семи) днів з дня виконання Замовником зобов’язань щодо: - передачі проектної документації; - передачі дозвільної документації; - надання будівельного майданчика та/або фронту робіт. 2.2.Одночасно із остаточним завершенням робіт (наданням Замовнику на розгляд та підпис останнього акту виконаних робіт) Генпідрядник зобов’язаний передати Замовнику всю виконавчу документацію по Об’єкту, що оформлюється відповідним актом приймання - передачі. 2.3.Генпідрядник може забезпечити дострокове завершення виконання робіт і здачу їх Замовнику. 2.4.Строки виконання робіт (будівництва Об’єкта) можуть змінюватися із внесенням відповідних змін у Договір у разі виникнення обставин, передбачених п.19 Загальних умов. 2.5.Замовник може у разі необхідності прийняти рішення про уповільнення, зупинення або прискорення виконання робіт (будівництва Об’єкта) із внесенням у встановленому порядку змін у Договір, у тому числі до календарного графіка виконання робіт, Договірної ціни, тощо. 2.6.Сторони по Договору домовилися, що в 2021 році Генпідрядник не розпочне виконання робіт на об’єкті до моменту отримання ним від Замовника письмового повідомлення про їх початок (таке повідомлення може бути надано електронною поштою). 2.7.Строки виконання робіт можуть бути змінені з внесенням відповідних змін у договір підряду в разі: - виникнення обставин непереборної сили; - в залежності від обсягів реального фінансування; - внесення змін до проектної документації; - виникнення інших обставин, що можуть вплинути на строки виконання робіт.” 2.Абзац 1, 2 пункту 3.1.Договору викласти в новій редакції: ,,3.1.Договірна ціна робіт визначається на основі динамічного кошторису що є невід’ємною частиною Договору (Додаток 1), і складає 298 988,31186 тис.грн. (двісті дев’яносто вісім мільйонів дев’ятсот вісімдесят вісім тисяч триста одинадцять грн. 86 коп.), у тому числі ПДВ 49 831,38531 тис.грн. (сорок дев’ять мільйонів вісімсот тридцять одна тисяча триста вісімдесят п’ять грн. 31 коп.). Сума бюджетних асигнувань на 2021 рік складає 99 738 200,00 грн. (дев’яносто дев’ять мільйонів сімсот тридцять вісім тисяч двісті грн.00 коп.) з ПДВ, з яких 89 764 380,00 грн. (вісімдесят дев’ять мільйонів сімсот шістдесят чотири тисячі триста вісімдесят грн. 00 коп.) з ПДВ за рахунок Державного бюджету України та 9 973 820,00 грн. (дев’ять мільйонів дев’ятсот сімдесят три тисячі вісімсот двадцять грн. 00 коп.) з ПДВ за рахунок місцевого бюджету, але в межах фактичних надходжень на реєстраційний рахунок Замовника. Фінансування робіт в наступних роках буде здійснюватися в межах бюджетних призначень, визначених у відповідних рішеннях про виділення коштів. Замовник зобов’язаний забезпечити безперервне і своєчасне фінансування робіт з будівництва Об’єкта, доручених на виконання Генпідряднику, на підставі договірної ціни, згідно з п.3.1 цього Договору, яка уточняється по фактичних витратах, та Календарного графіка виконання робіт (помісячного) (додаток 2), плану фінансування робіт (помісячного) (додаток 3) та виходячи з фактичного виділення коштів Замовнику з бюджету відповідного рівня.” 3.Пункт 11.1.Договору виключити. 4.Абзац 2 пункту 12.6.Договору виключити. 5.У розділі 22 Договору реквізити ЗАМОВНИКА викласти в новій редакції: ,,Виконавчий комітет Новокаховської міської ради просп.Дніпровський, 23, м.Нова Каховка, Херсонська область, 74900, код ЄДРПОУ 04059964, р/р UA958201720344221072100042275 в Державній казначейській службі України, м.Київ, МФО 820172, р/рUA278201720344271072121042275______________________________ в Державній казначейській службі України, м.Київ, МФО 820172, тел.: (05549) 4-22-84, факс: (05549) 4-54-58 E-mail:nkmv@kahovka.net” 6.Додаток №3 до Договору №ГП-Н2О-04/21 від 30.03.2021 року Графік фінансування робіт на об’єкті: ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 ,,Будівництво Центру Олімпійських видів спорту ,,Н2О Нова Каховка” по проспекту Дніпровський, 18-а у м.Нова Каховка, Херсонської області” (код за ДК 021:2015:45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт) викласти в новій редакції. 7.Додаток №4 до Договору №ГП-Н2О-04/21 від 30.03.2021 року Календарний графік виконання робіт на об’єкті: ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 ,,Будівництво Центру Олімпійських видів спорту ,,Н2О Нова Каховка” по проспекту Дніпровський, 18-а у м.Нова Каховка, Херсонської області” (код за ДК 021:2015:45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт) викласти в новій редакції.
Документи:

Номер угоди:	2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина:	Покращення якості предмета закупівлі
Опис:	Сторони домовились у зв'язку із покращенням якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в Договорі про закупівлю викласти Додаток №1 до Договору №ГП-Н2О-04/21 від 30.03.2021 року Договірна ціна на будівництво ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 "Будівництво Центру Олімпійських видів спорту "Н2О Нова Каховка" по проспекту Дніпровський, 18-а у м.Нова Каховка, Херсонської області" (ДК 021:2015:45000000-7-Будівельні роботи та поточний ремонт), що здійснюється в 2021-2023 роках у новій редакції.
Документи:

Номер угоди:	3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина:	Покращення якості предмета закупівлі
Опис:	Зменшити суму Договору на 2021 рік за об'єктом ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 "Будівництво Центру Олімпійських видів спорту "Н2О Нова Каховка" по проспекту Дніпровський, 18-а у м.Нова Каховка, Херсонської області"(ДК 021:2015:45000000-7-Будівельні роботи та поточний ремонт) на 31484390,94 грн.(тридцять один мільйон чотириста вісімдесят чотири тисячі триста дев'яносто грн.94 коп.) з ПДВ, у тому числі: 28335951,86 грн.(двадцять вісім мільйонів триста тридцять п'ять тисяч дев'ятсот п'ятдесят одна грн. 86 коп.) з ПДВ кошти державного бюджету, 3148439,08 грн. (три мільйони сто сорок вісім тисяч чотириста тридцять дев'ять грн. 08 коп.) з ПДВ кошти місцевого бюджету.
Документи: