Капітальний ремонт покрівлі Комунального закладу "Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа імені Євгена Кондратовича" на бульварі Лесі Українки, 9 в м. Ковель Волинської області (код ДК 021-2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)

31 серпня 2021 на веб-порталі Уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-07-27-011607-b) оприлюднено вимогу про усунення порушення № UA-2021-07-27-011607-b.b1 від учасника процедури закупівлі ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОСНОВА БУД ПЛЮС". Керуючись статтею 3, частиною третьою статті 11, частиною т першої статті 23 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), уповноважена особа повідомляє наступне: Згідно з частиною третьою статті 30 Закону у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Відповідно до абзацу другого частини першої статті 32 Закону учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. У той же час станом на 30.08.2021 р. уповноважена особа відповідно до вимог частини четвертої статті 28 Закону здійснює розгляд тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬЕКОБУД", пропозиція якого за результатом оцінки (електронного аукціону) визначена найбільш економічно вигідною. При цьому тендерна пропозиція учасника – ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОСНОВА БУД ПЛЮС", який є суб’єктом звернення, уповноваженою особою не розглядалася і не була відхилена згідно із Законом. У зв’язку з тим, що рішення про визначення переможця торгів наразі не прийняте, а тендерна пропозиція суб’єкта звернення не була відхилена згідно із Законом, тому уповноважена особа не має правових підстав для розгляду вимоги № UA-2021-07-27-011607-b.b1 в порядку частини першої статті 32 Закону чи в порядку частини четвертої статті 33 Закону. Разом з тим, керуючись принципом відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, уповноважена особа додатково повідомляє, що згідно з пунктом 3.2.2 Додатка 2 до Тендерної документації у таблиці 1 пункту 3.2.1 цього Додатка зазначено мінімальні вимоги необхідного переліку робіт та ресурсів для виконання робіт, що становлять предмет закупівлі. Тобто учасник може надати тендерну пропозицію із мінімальними вимогами, які встановлені у таблиці 1 пункту 3.2.1 Додатка 2 до Тендерної документації або кращими характеристиками з дотриманням ДСТУ Б Д.1.1-2:2013, нормативних й технологічних вимогам до провадження відповідної діяльності та відповідних технологічних процесів. При цьому пунктом 3.3.1 Додатку 2 до Тендерної документації визначено, що учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції Технічний опис предмета закупівлі, який повинен включати, зокрема, Локальний кошторис на будівельні роботи за формою № 1 згідно із Додатком А ДСТУ Б Д.1.1-2:2013 (з дотриманням вимог, визначених Тендерною документацією). Встановлені Вами невідповідності щодо характеристик робіт і витрат у Локальному кошторисі, поданому у складі Тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬЕКОБУД" хочемо зауважити: В таблиці 1 пункту 3.2.1 Додатка 2 до Тендерної документації під номером 30 передбачено виконання робіт: Полiпшене штукатурення стiн по сiтцi без улаштування каркасу кількісю 1,994 метрів квадратних, а у Локальному кошторисі учасник – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬЕКОБУД" запропонував такий же ж вид робіт з кількісними характеристиками 1,994 х100 метрів квадратних=199,4 метрів квадратних. Тобто учасник виконав мінімальні вимоги, встановлені Додатком 2 до Тендерної документації і забезпечить виконання робіт, що становить предмет закупівлі, відповідно до вимог ДСТУ Б Д.1.1-2:2013, нормативних й технологічних вимогам до провадження відповідної діяльності та відповідних технологічних процесів. Тому тендерна пропозиція учасника – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВОЛИНЬЕКОБУД» в частині даного зауваження відповідає вимогам , що були визначені замовником у Тендерній документації. В таблиці 1 пункту 3.2.1 Додатка 2 до Тендерної документації під номером 58 передбачено виконання робіт: Заповнення дверних прорiзiв готовими дверними блоками площею до 2 м2 з металопластику у кам'яних стiнах кількістю 0,0091метрів квадратних, а у Локальному кошторисі учасник – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬЕКОБУД" запропонував дані роботи з кількісними характеристиками 0,0091 х100 метрів квадратних=0,91 метрів квадратних. Тобто учасник виконав мінімальні вимоги, встановлені Додатком 2 до Тендерної документації і забезпечить виконання робіт, що становить предмет закупівлі, відповідно до вимог ДСТУ Б Д.1.1-2:2013, нормативних й технологічних вимогам до провадження відповідної діяльності та відповідних технологічних процесів. Тому тендерна пропозиція учасника – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВОЛИНЬЕКОБУД» в частині даного зауваження відповідає вимогам, які були визначені замовником у Тендерній документації. В таблиці 1 пункту 3.2.1 Додатка 2 до Тендерної документації під номером 64 передбачені витрати: Планка індивідуальна(конькова, карнізна, фронтонна) з кількісними характеристиками 1000 метрів квадратних (10х100 метрів квадратних). Учасник – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬЕКОБУД" у Локальному кошторисі запропонував дані витрати з кількісними характеристиками 10 метрів. З врахуванням нормативних й технологічних вимог до провадження відповідної діяльності та відповідних технологічних процесів такі витрати забезпечують належне виконання робіт з Капітального ремонту покрівлі Комунального закладу "Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа імені Євгена Кондратовича" на бульварі Лесі Українки, 9 в м. Ковель Волинської області (код ДК 021-2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) та не погіршує кінцевий результат робіт. Тобто учасник виконав вимоги, встановлені Додатком 2 до Тендерної документації і забезпечить виконання робіт, що становить предмет закупівлі, відповідно до вимог ДСТУ Б Д.1.1-2:2013, нормативних й технологічних вимогам до провадження відповідної діяльності та відповідних технологічних процесів. Тому тендерна пропозиція учасника – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВОЛИНЬЕКОБУД» в частині даного зауваження відповідає вимогам, що були визначені замовником у Тендерній документації та підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника відсутні. Окрім того відповідно до Оголошення та Тендерної документації кількісні характеристики предмета закупівлі становлять: 1 робота, Додатково повідомляємо, що керуючись умов Тендерної документації, з врахуванням нормативних й технологічних вимог до провадження відповідної діяльності та відповідних технологічних процесів, які забезпечують належний кінцевий результат робіт, вище згадувані недоліки, з врахуванням пункту 19 частини другої статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, пункту 12 Наказу Мінекономіки від 15.04.2020 № 710, підпункту 2. 2 пункту 2 додатка 3 до Тендерної документації та протокольного рішення уповноваженої особи від 30.08.2021 визнано формальними (несуттєвими) та які пов'язані з оформленням тендерної пропозиції і не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа тендерної пропозиції, що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. З врахуванням вище зазначеної інформації тендерна пропозиція учасника – ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВОЛИНЬЕКОБУД» відповідає вимогам, що були визначені замовником у Тендерній документації та підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника відсутні. На виконання частини четвертої статті 33 Закону надаємо інформацію про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, в частині зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією учасника, який надіслав звернення, а саме тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВОЛИНЬЕКОБУД» відповідає вимогам тендерної документації та визначено електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією.