Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

212 500.00 UAH
з ПДВ.

Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (хек свіжоморожений)

Відкриті торги Торги скасовано
UA-2022-01-31-005402-b 71e8a3be40634b258da98f4ae4d1c066
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

ЗАКЛАД ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ (ЯСЛА-САДОК) КОМБІНОВАНОГО ТИПУ "ДИВОСВІТ" БРОВАРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ / #20619581

Адреса:

07403, Україна, Київська область, м. Бровари, вул. Володимира Великого, буд. 4-А

Контакт:

Надія Борисполець
teremky_tender@ukr.net
+38 (097) 236-39-29
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
1 062.50 UAH. (0.50%)

Інформація про відміну:

Дата:
Причина: неможливість здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили
Коментар: п.1 ч.5 ст.32 Закону України "Про публічні закупівлі"

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 212 500.00 грн 100.00
1 скарга/вимога
Вимога
Дана відповідь
UA-2022-01-31-005402-b.b1
Щодо виправлення невідповідностей
Законом дозволено учаснику виправляти помилки в поданій ТП у кваліфікаційній частині та документах на підтвердження повноважень щодо підпису документів після закінчення строку подання. Це не право замовника, а безпосередній обов’язок – уважно та ретельно перевіряти ТП і у випадку виявлення невідповідностей надавати учаснику час на їхнє усунення. Згідно із ч. 16 ст. 29 Закону, усувати невідповідності можна лише в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону; 2) на підтвердження права підпису ТП та/або договору про закупівлю. Позиція Органу оскарження в цьому питанні, починаючи з травня 2020 року та до січня 2021 року, є сталою, впевненою та непохитною. В сотнях своїх рішень, що стосуються питання дозавантаження нових документів, яких не було у складі пропозиції, АМКУ чітко і беззаперечно зазначає – так, це право учасника, а замовник зобов’язаний надати відповідну можливість. Вимагаємо надати 24 години на виправлення невідповідностей ПП Продфіш та скасувати рішення Уповноваженої особи від 17.02.2022 № 28. Вимагаємо надати 24 години на підтвердження відповідності за ст..16 (дозавантаження довідки щодо аналогічних договорів, договору та листа відгуку). В іншому випадку ми будемо звертатись за захистом своїх прав до АМКУ.
Шановний Учаснику! Умовами тендерної документації чітко визначено, що учасник на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) у складі тендерної пропозиції повинен надати: 1) Довідку (оригінал) складену у довільній формі (завірена печаткою Учасника, у разі її використання і власноручним підписом уповноваженої особи Учасника) із зазначенням замовника(ів), їх контактної інформації (адреса, телефон) з яким(и) укладено Договір(ори) на поставку такого роду товару у 2019 році та/або у 2020 році, дати та номеру такого(их) договору(ів), суми договору(ів) 2) сканкопію договору(ів), наведеного(их) у довідці з усіма додатками та додатковими угодами, що є його невід’ємними частинами та документи, які свідчать про повне виконання договору (накладні, акти приймання передачі тощо). 3) Лист-відгук щодо виконання договорів, зазначених у довідці згідно п. 3.1. оформлений на фірмовому бланку Замовника (у разі наявності такого бланка). Лист-відгук повинен містити посилання на номер та дату договору із зазначенням суми виконаних зобов’язань по договору. У складі тендерної пропозиції надано довідку про досвід виконання аналогічних договорів, у якій вказано інформацію стосовно договору № 241 від 05.07.2021 року, а також надано копію такого договору та лист-відгук щодо виконання вказаного договору (у листі-відгуку, крім того, не вказано суму виконаних зобов’язань, що не відповідає умовам тендерної документації. Таким чином, учасником не виконано вимогу щодо надання інформації та документального підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) укладеного (укладених) у 2019 році та/або у 2020 році. Відповідно до листа Мінекономіки від 07.02.2022 № 3304-04/6037-06, у даному випадку не має можливості встановити невідповідність в інформації та документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та подання яких вимагалось тендерною документацією, тому тендерна пропозиція такого учасника підлягає відхиленню у відповідності до підстав, визначених статтею 31 Закону, із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель без застосування механізму 24 годин.
Моніторинг
UA-M-2022-06-28-000041 • e54f0e40698b4f73a869860805f0861c • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Підстави:
  • Інформація від ГО
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.06.2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
29.06.2022
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 28.06.2022 № 171 Київ Про здійснення моніторингу закупівель Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, з метою забезпечення здійснення моніторингу закупівель, НАКАЗУЮ: 1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається). 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку. 3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочаті моніторинги закупівель, зазначені у Переліку, підлягають зупиненню до усунення/зникнення таких обставин. Начальник Олександр КАРАБАНОВ ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Північного офісу Держаудитслужби від 28.06.2022 № 171 Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Номер ID закупівлі Найменування замовника Очікувана вартість, грн Предмет закупівлі Опис підстав для здійснення моніторингу 4 UA-2022-01-31-005402-b Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Теремки» Броварської міської ради Київської області 212 500,00 Риба свіжоморожена (хек) Пункт 5 частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»
Запити:
Запит про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Товарів «Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (хек свіжоморожений)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-31-005402-b, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень (інформації, документів): 1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь на звернення від 01.07.2022 року Технічні, якісні та характеристики предмета закупівлі Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (хек свіжоморожений) (код ДК 021:2015:15220000-6: Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені)); (ID закупівлі: UA-2022-01-31-005402-b) визначено відповідно до річної потреби замовника з розрахунку на кількість діто-днів, а також відповідно до вимог ДСТУ 4378:2005 та/або ДСТУ 4868:2007 за технологічними інструкціями з дотриманням санітарних норм і правил, затверджених в установленому порядку. Розмір бюджетного призначення сформований з урахуванням наявної потреби в закупівлі даного виду продукції, бюджетного запиту, та затверджений Рішенням Броварської міської ради Броварського району Київського області на 2022 рік. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена методом порівняння ринкових цін шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну. Зокрема Замовником здійснено аналіз цін: 1) у системі Prozorro: UA-2021-09-23-005738-c (хек): 81,80 грн. (ФОП Мальований С.М.) UA-2021-09-30-000952-b (хек): 85,45 грн (ФОП "ГЛУШКО ГАЛИНА МИХАЙЛІВНА") UA-2021-09-10-009650-c (хек): 80,88 грн (ТОВ "АСІКС ГРУП") Середня ціна становить: 82,71 грн. 2) через каталог ProzorroMarket, де були вказані ціни на Рибу хек (тушка без голови, суха заморозка): 64,20 грн., 66,96 грн., 61,50 грн. Середня ціна становить: 64,22 грн. 3) Середня споживча ціна за 1 кг риби замороженої згідно довідки Держстату по київській області станом на грудень становить 86,77 грн. 4) також враховано ціну договору на закупівлю даного виду продукції, укладеного у 2021 році, яка становила 75,24 грн. Таким чином, очікувана вартість предмета закупівлі становить: (82,71+64,22+86,77+75,24)/4+прогноз. підвищення ціни до 10% (9,99%) =84,96 або ж приблизно 85,00 грн. Посилання на процедуру закупівлі: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-01-31-005402-b
Запит про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Товарів «Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (хек свіжоморожений)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-31-005402-b, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень (інформації, документів): 2. Чи укладено договір за результатами процедури закупівлі, в разі укладання завантажити його. Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь на запит У зв'язку з військовим вторгненням РФ на територію України Замовник і Переможець не мали змоги укласти та підписати договір по Закупівлі UA-2022-01-31-005402-b Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (хек свіжоморожений)
Виявлені порушення:
  • Порушення не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення частини 6 статті 33 Закону. За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону№ 922, розгляду тендерних пропозицій - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом скасування рішення про визначення переможця торгів та відміни торгів і протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 липня 2022. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон), розгляду тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, від 31.01.2022, тендерні пропозиції приватного підприємства «ПРОДФІШ», приватного підприємства «ТОРГПРОДСЕРВІС» протоколи розгляду тендерних пропозицій від 17.02.2022 № 28 та від 17.02.2022 № 27 повідомлення про намір укласти договір від 17.02.2022, відповіді Замовника на запити органу фінансового контролю від 06.07.2022 та від 13.07.2022 року. Моніторингом встановлено, що в порушення частини шостої статті 33 Закону Замовником не укладено договір про закупівлю у двадцяти денний строк з дня прийняття рішення про намір укласти договір. Також, договір не укладено у шестидесяти денний термін. Відповідно до пункту другого частини першої статті 32 Закону Замовник відміняє торги через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Дата публікації рішення:
13.07.2022
Інформація про усунення порушення замовником
У зв'язку з військовим вторгненням РФ на територію України Замовник і Переможець не мали змоги укласти та підписати договір по Закупівлі UA-2022-01-31-005402-b Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (хек свіжоморожений) і нами (Замовником) з метою усунення порушення визначене у висновку Держаудитслужби України дана закупівля була скасована що підтверджує протокольне рішення Уповноваженої особи "Про скасування тендерної закупівлі" від 13 липня 2022 року № 33
Дата публікації:
14.07.2022
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Риба свіжоморожена (хек)
2 500 кг
15220000-6 — Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені
з 09.03.2022 - по 31.12.2022
07400, Україна, Київська область, м. Бровари, вул. Володимира Великого, 4А

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 30 календарних днів

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
Товариство з обмеженою відповідальністю "Руол Стандарт"
#34200887
Активна 202 500.00 UAH 202 500.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТОРГПРОДСЕРВІС"
#30757072
Активна 189 500.00 UAH 185 998.00 UAH
- 3 502.00 UAH (1.8%)
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОДФІШ"
#42784504
Активна 187 250.00 UAH 184 375.00 UAH
- 2 875.00 UAH (1.5%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОДФІШ"
#42784504
Відмова - Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям 184 375.00 UAH
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТОРГПРОДСЕРВІС"
#30757072
Переможець 185 998.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТОРГПРОДСЕРВІС"
#30757072
Запропоновано 185 998.00 UAH